美国总统拜登24日签署了一份人工智能（AI）国家安全备忘录，指导美国军方和情报部门负责任地使用人工智能并减少相关风险，扩大美国对竞争对手的优势。“该备忘录旨在加强拜登政府在遏制来自中国和其他对手的技术竞争方面的努力。”《华盛顿邮报》24日评论称。

根据美国总统国家安全事务助理沙利文的说法，这是美国历史上首份通过运用和管理人工智能以促进国家安全的战略。据香港《南华早报》等媒体报道，这份最新备忘录涵盖了引进人才加强美国人工智能领导力、利用人工智能保护美国国家安全，以及制定全球人工智能使用政策等战略目标。

白宫在备忘录中将人工智能称为“定义时代的技术”，指示国家安全机构加快采用和整合人工智能系统。备忘录也对美政府机构使用人工智能提出了一些限制，例如禁止使用人工智能非法压制“言论自由”及合法的建议，禁止在事关核武器和军事行动的重要决策中使用人工智能等。

备忘录探讨了美国如何在这一框架下与盟友合作，以保护国家安全，其中还涉及如何应对对手威胁的内容。备忘录将美国的竞争对手“针对美国人工智能行业的行动”称作“最高级别的情报优先事项”，指示政府机构向人工智能开发人员提供及时的网络安全和反情报信息，以保证其安全地开发技术。

“白宫认为，为人工智能的使用提供明确规则将让政府机构能更好地上手这项技术。”《华盛顿邮报》援引一名美国官员的话称，“我们必须超过我们的对手。”另一名官员则表示，美国目前在人工智能领域占有“强大优势”，美国公司主导了该领域，因此，保持这一领先地位并避免包括中国在内的对手“战略性突袭”是政府的关键优先事项。

美媒称，沙利文24日在华盛顿美国国防大学演讲时表示，美国必须在人工智能领域做正确的事。他表示，现在的形势对美国来说已经“非常紧迫”，需要有意识地利用美国的优势，更快、更全面地部署人工智能以加强国家安全。

“拜登政府成员、国会议员和美国的军事指挥官把人工智能视为美国必须与中国竞争的领域，以保持该国在军事和经济上的主导地位。美国政府已禁止向中国出口某些对高级人工智能项目至关重要的计算机芯片。”《华盛顿邮报》称，长期以来，美国军方一直是一些人工智能系统的早期采用者，如处理卫星照片以识别潜在目标的图像识别算法、能自主飞越复杂地形的巡航导弹等。但军事分析人士称，人工智能将在未来几年的军事竞争中扮演更重要的角色，尤其在美国和中国争夺太平洋地区影响力的背景下。

美国日前还计划出台禁止对中国在人工智能领域部分投资的规定，目前正在进行最终审查。报道称，拟出台的规则禁止涉及特定计算能力训练系统的人工智能交易，要求美国投资者在投资某些人工智能和其他敏感技术时通知财政部。

据《纽约时报》此前报道，中国人工智能近年来进步迅速，正缩小与美国的差距。

中国外交学院教授李海东25日在接受《环球时报》记者采访时表示，美国当前如此重视人工智能，背后的主要原因是认为中国在该领域的进展对其发起了挑战。这意味着美国的人工智能战略注重保持主导或霸权地位。“其战略呈现出明显的‘联盟化’的特点，即通过构建内部技术联盟来增强凝聚力，但对联盟外的国家采取排斥和压制的政策。”李海东表示。对此，他建议中国的人工智能行业更应坚持自主研发，并推动广泛应用，力争在基于人工智能的新型经济形态和产业链中占据优势地位；同时，也应致力于使自身技术的发展造福更多其他国家，打破美国的孤立与排挤。