作为首都的重要“一翼”，北京城市副中心的防洪安全一直备受关注。

为落实习近平总书记考察北京、河北灾后恢复重建时的重要讲话精神，在国家发展改革委的指导和支持下，北京市积极贯彻落实“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的防洪方针，按照《以京津冀为重点的华北地区灾后恢复重建提升防灾减灾能力规划》，系统补齐北京城市副中心防洪体系短板，进一步提升防洪减灾能力。

▲北京城市副中心防洪减灾能力提升重大项目位置示意图

扩大“硬投资”，筑牢安全屏障

2023年，增发国债资金共支持潮白河综合治理、温潮减河、坝河口蓄滞洪区等工程6项，总投资201亿元、下达增发国债资金约95亿元。

2024年，超长期国债资金支持北运河流域钻子岭水库工程，总投资约12亿元，安排国债资金约3.7亿元。

目前，北京市已实现增发国债项目全部开工建设，2024年超长期国债支持项目预计年内实现开工建设。

项目实施后，北京城市副中心将构建完善上蓄、中疏、下排多级滞洪缓冲的“通州堰”防洪体系——

“上蓄”方面

通过新建钻子岭水库、温榆河公园蓄滞洪区等，可提高洪水控制能力和超额洪水蓄滞能力，减轻下游北京城市副中心的防洪压力。北运河上游沙河闸、蔺沟发生“23·7”同规模的洪水洪峰流量均消减16%，北关闸洪峰流量消减25%，城市副中心减少淹没面积29%，可有效提高城市副中心防洪标准，保障标准内洪水防洪安全。

“中疏”和“下排”方面

实施骨干河道达标治理，提高河道防洪排涝能力。标准内洪水可实现安全下泄，消除对沿线城镇的洪水漫溢风险。温潮减河可分泄温榆河洪水400立方米/秒，减轻城市副中心防洪压力，潮白河城市副中心段堤防达到百年一遇防洪标准。

强化“软建设”，提升防洪实力

结合防洪提升工程的建设，北京市同步重点推进城市副中心防洪调度、“通州堰”体系运用、水文监测站网监测能力提升等“软能力”建设。

通过提升“四预”（预报、预警、预演、预案）能力，筑牢“三道防线”（第一道防线：气象卫星和测雨雷达系统加降雨预报模型；第二道防线：雨量站网加产汇流水文模型；第三道防线：水文站网加洪水演进水动力学模型），实现有效治洪。同时加强流域统筹，坚持流域与区域管理相结合，进一步提高京津冀协同提升防洪管理能力。

下一步，北京市将在国家发展改革委的进一步指导下，加快完成已支持项目建设，全力推进后续西峰山水库等工程有关工作，统筹抓好“硬投资”与“软建设”，系统提升北京城市副中心防洪安全保障水平，为首都安全稳定贡献力量。