崇文门外市场所位于东城区中南部，地处首都核心区，辖区面积1.12平方公里，常住人口4万余人，共有社区11个。崇文门商圈作为东城区商业的核心载体和关键部位，是商业资源丰富、市场业态齐全、商贾文化深厚的知名商业街区，也是引领消费升级的重要平台。崇文门外街道所党支部（以下简称“崇外所”）隶属于东城区市场监督管理局机关党委，共有党员13人，以“一核三元”党建品牌为统领，培育了“崇文正德·六劲护航”党建品牌，凝聚意志、锤炼作风、锻造队伍，特色是强调党建引领，将党建与业务深度融合，党员干部带头锐意进取、真抓实干、攻坚克难、砥砺奋进，开创辖区市场监管工作新局面。

举旗定向 党建引领新征程

崇外所突出政治引领，坚持把党建工作摆在首位，党员干部充分学习领会党的二十大重要精神和丰富内涵，领会上级党组机关工作精神，落实各项工作要求。重视党纪学习，增强底线意识，开展“每月一案”警示教育，强化廉政风险提示，加强自身问题查摆，保持崇外所良好的党风政风。设置“行风观测点”，畅通反馈渠道，推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作走深走实。“行风+集中整治”同频发力，通过深入开展行风建设与集中整治行动，切实解决市场监管领域存在的突出问题，全面提升监管效能和服务质量，打造了一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的市场监管队伍。

刚柔并济 监管执法扬正气

市场监管核心职能是“监管”，使命系于保障食品和产品质量的安全无忧。崇外所用专业素养与强有力的措施，围绕“讲政治、强监管、促发展、稳秩序、保安全”核心区市场监管工作主线，筑牢高质量发展的监管基础。一是压实重点领域安全监管责任。开展重大节假日前食品经营单位的安全监督检查和隐患排查，扎实开展校园食品安全专项整治和肉类全覆盖专项检查。全年共开展食品类执法检查3200余起，检查经营主体1600余家次，出动执法力量1600余人次。二是加强老旧电梯专项整治，建立“市场所+特设科+特检所”“三位一体”联动机制。强化使用、维保环节的监管，要求使用单位压实主体责任、落实“两个规定”，定期开展自查自纠，及时发现并消除安全隐患，防止特种设备“带病”运行，持续提升安全水平。三是打造崇外商圈“商场主办方+经营主体”产品质量安全双“总监”模式。聚焦重点工业产品质量监管，着力守护人民群众安全。四是深度办理“接诉即办”工单。以解决群众烦心事、揪心事等热点难点问题为主要目标，以理顺三方关系、分类解决群众诉求为关键环节，加强重点领域分析研判，推动工单降量提效；以主动担当作为、“未诉先办”为有效途径，主动约谈诸如电子设备维修、单用途预付卡等投诉点位集中、被投诉频率高的市场主体，在提高群众诉求解决率上下功夫、求实效。设立消费维权站，今年以来，崇外所通过共管机制解决辖区美容、医疗器械等维权难题三处，为消费者挽回了600余万元经济损失。五是深化共建共享共治，创新监管路径，强化责任“共同体”意识。崇外所积极运用“党建+”工作模式，形成“党建引领、政府主导、物业管理、商会自治”的监管新路径，强化多部门间合作，践行街道“崇文卫士”体系的精神，由以往单一监管向协同共管进行跨越，结合辖区商圈集中特点，以产品质量“两个规定”和食品安全“两个责任”为牵引，深化议事会商，强化巡查执法，联动处理居民诉求，优化信息报送，提升市场监管效能，推动崇外街道社会治理体系的全面升级。

精准施策 服务发展添活力

崇外所将行风建设与服务辖区经济发展工作的全链条、各环节有机结合，提高服务经营主体和人民群众的能力和水平。一是落实“无事不扰”监管举措，高效运用综合监管e码查。崇外所贯彻落实国家市场监管总局“进一次门、查多项事”的指示精神，按照东城区市场监督管理局信用分级及一体化监管要求，落实“逢查必扫，稳步提升非现场检查项覆盖比例，避免无因扰企。二是扎实开展“助企护航”，优化市场准入事项。提高许可备案审批效率，服务企业“最近一公里”，构建一站式服务体系，极大提高群众办事的便捷度和满意度。同时，全面做好事前服务，促成东城区市监局首张利用自动设备从事食品制售的《食品经营许可证》顺利核发。三是深入落实包容审慎监管理念。对市场主体违法轻微、及时纠正的,充分运用容错纠错清单，积极为企业减负。今年以来，崇外所使用容错纠错不予处罚案件数共19起，包括“首违不罚”8起、轻微违法不罚11起；减轻处罚2起；减免处罚额共计23.4万余元，最大限度为企业减负。四是设立暖新驿站，关爱新就业群体。联合街道打造的暖新驿站于2024年7月投入运行，累计服务6000余人次；积极联系辖区爱心餐饮企业，为新就业群体提供9.9元的暖心餐包，提升新就业群体的幸福感和满意度。五是设立质量基础设施“一站式”服务站。以“政策引领+楼宇搭台+机构联动+企业主体+社会参与”的多方联动模式，尝试搭建商圈质量基础设施一体化服务体系。

精耕细作 内部管理固根本

崇外所强化内部管理，建章立制规范行为，精细分工明确职责，加强培训提升能力，严格监督确保公正，优化流程提高效率，全方位提升管理水平，为市场监管工作筑牢根基，有力保障市场秩序稳定。在日常工作中，始终注重“以文化人、以文育魂”，践行“首善标准、监管为民”理念，形成了崇外特色的“心中有党、肩上有责、手中有策、脚下有泥、行有所戒”的文化，大力营造和谐舒心的“家文化”，倡导主人翁意识，工作中相互帮助、不分彼此，疑难业务共同探讨、共同完成；生活上遇有困难主动伸把手，相互传递温暖。

凝心聚力 队伍建设强筋骨

能力是干事创业的基石，崇外所始终将锻造业务能力作为队伍建设的核心要务。一是大力营造学习氛围。建立业务交流机制，每周开展“业务小课堂”，提升发现和解决问题能力。鼓励干部参与各类资格考试，更新知识体系，实现“一专多能”。二是加大青年干部培育，每年为新入职干部组织拜师会，配备业务骨干“双导师”，帮助他们规划成长路径，快速实现身份转变。三是注重实践锤炼，引导干部积极参加市场监管领域各项创先争优活动，不断为青年干部创造展示平台，通过这些措施促使干部迅速成长，有效提升全所业务能力。

崇外所突出政治引领，全面提升党建工作能力，创新运用“党建+业务”工作模式，不断强化组织引领力，党建引领齐抓共管，基层市场监管开新局，相关经验做法在《法制日报》刊登。在市场监管工作中，全所干部以“心劲”筑牢信念根基，用行动彰显党员担当。秉承“既是市场秩序的监管者，更是企业发展的服务员”的理念，一方面，聚焦重点难点监管领域，以“实劲”落实监管工作，以“干劲”勇争一流业绩，以“狠劲”捍卫市场秩序；另一方面，把落实优化营商环境各项举措和“接诉即办”工作作为抓手，以“韧劲”应对工作中的困难挑战，为群众办实事，不断增强人民群众的幸福感。强化干部综合能力建设，以“闯劲”开拓创新之路，在“稳秩提质”降诉压量、诚信亮照经营示范街区品牌创建、综合监管“一码查”等工作中走在前列，获评全国首批五星级市场监管所，展现东城区市场监管的风采和担当，在推动辖区经济高质量发展中发挥重要作用，为市场监管事业高质量发展贡献基层力量。

校检：陈沙 孙朝阳

审核：李丹