第十一到十三届北京市政协委员耿晓冬，今天为我们带来的是三件提案推动北京国际贸易便利化“单一窗口”的故事。以下是他的讲述——

我这三件提案的提出，最早要追溯到十年前。当时的北京在城市建设方面已经可以比肩世界各大城市，但在贸易进出口方面还有不足之处。海关、港口卡口系统、检疫系统等不统一， 窗口本身货物查验、检验检疫等系统不统一，地方窗口特色功能与国家系统不统一，各部门业务认定不统一，导致企业在通关申报过程中容易出错，通关时间成本较高。

作为一个“外贸人”，我经常接触进出口业务，深知外贸企业的痛点。如何有的放矢地解决企业的痛点，我认为需要进一步规划和推动。

2015年初，带着这些问题，我走访了沿海较早建设贸易便利化的自贸区，查阅了大量国内外资料，提出了《关于推进北京“单一窗口”建设，促进贸易便利化水平，提升口岸国际竞争力的提案》，建议把六个部门合为“一个窗口”：完善电子口岸平台建设；实现共用数据的简化和标准化；建立国际贸易“单一窗口”的法律框架；与其他国家、区域或经济体“单一窗口”进行对接，实现数据准确、程序便利、提高企业效益的效果。

提案得到北京市政府尤其是市商务委（后更名为市商务局）的大力支持，但也有个别声音质疑：“老耿，你提这事干嘛？”质疑的原因很简单，把六个部门整合成“一个窗口”，涉及汇聚数据和各种信息，包括信息的归属权、保密度、人员安排等，都会打破原有机制，需要人员之间相互磨合，会给关联的部门带来很多麻烦。

本着要做成一件事的执着精神，我连续提了三年——2016年，我再次提交《关于加强北京电子口岸及单一窗口建设的提案》，2017年提交《关于依托国际贸易“单一窗口”，构建北京“互联网+口岸服务”治理新模式的提案》。

连续三年、三次提案、多次走访、科学论证，从内容到建言，字斟句酌，我不断细化完善。得益于那些年政府部门加强简政放权，在中央“宁让文件多跑路，也让百姓少跑腿”千方百计服务企业的政策背景下，北京调动各种资源，开始推动实施“一个窗口”建设。市领导高度重视，多次召集市海关、市商务委、口岸办等单位座谈协商，提出具体的解决方案。

2018年，北京市商务委发布了一则消息：国际贸易“单一窗口”标准版出口退税功能日前在北京上线运行。北京地区出口企业报关、出口退税等一系列国际贸易业务全部可以在“一个窗口”办理完成。

提案终于落地开花！当时《北京时间》记者专门邀请我去实地体验，办事大厅的一位工作人员在一台电脑上操作，以前七天才能办完的业务，现在两个小时就完结了，实在太快了！

提案的落实，产生了深远的经济和社会影响，为北京打造一流营商环境和高质量发展做出了贡献，提案分别荣获北京市政协2015年度、2016年度优秀提案。为此，北京市口岸办还专门给我写了感谢信。

作为政协委员，提案得到认可不仅是我个人的光荣，更是为首都民营企业发展做了一件实实在在的好事，让贸易更加便利化，加强我们和世界的交流，提高首都城市软实力，打造一流营商环境，这其中有我的贡献，我感到非常自豪。