文章来源 | 北京市检四分院
12月26日上午,北京市人民检察院第四分院(以下简称市检四分院)召开新闻发布会,介绍十年来该院公益诉讼检察工作取得的主要成效,并发布《公益诉讼检察白皮书(2015-2024)》。发布会上,市检四分院党组书记、检察长刘惠介绍了十年间在市委、最高检、市检察院的坚强领导下,该院公益诉讼检察工作与检察公益诉讼制度共成长,取得的主要成效。突出政治统领,站在国家发展全局的高度,围绕平安北京、绿色北京、超大城市治理等工作大局积极履行公益诉讼检察职能;牢记改革使命,将跨区划检察院改革与检察公益诉讼有机结合,围绕服务京津冀协同发展,依托天然具有跨行政区划性质的铁路、流域、文化带等,构建起“立足跨区划,依托路域带,着眼京津冀”具有首都特色的跨行政区划公益诉讼检察新模式;提升办案质效,坚持“走精兵路、办精品案、建精进院”的建院方针,践行“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,通过完善机制建设、强化科技赋能等措施不断提升办案质效,释放检察公益诉讼制度效能;强化队伍建设,坚持党建引领,不断深化党建与业务融合,打造“守正创新 公益卫士”公益诉讼检察品牌,培养出一批全国、北京市检察公益诉讼人才和北京市劳模等先进典型人物。
市检四分院党组成员、副检察长李锐发布《公益诉讼检察白皮书(2015-2024)》。持续实践探索,扛起“公共利益代表”的神圣职责。作为首批公益诉讼试点检察院,坚持以检察办案守护公共利益,案件规模稳步提升。自2015年以来共办理各类公益诉讼案件463件,覆盖“三诉两支”所有案件类型和13个法定领域。心怀“国之大者”,强化检察公益诉讼的政治担当。深入贯彻习近平生态文明思想,扎实办理各类生态环境和资源保护领域公益诉讼案件,以检察履职服务保障美丽中国建设;深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,牵头京津冀铁路检察机关两级四院先后开展7项涉铁专项活动,督促拆除京津冀铁路沿线违建24万平米,推动解决铁路沿线重大安全隐患和周边环境治理难题;深入贯彻落实习近平总书记关于食品药品“四个最严”要求,办理各类食品药品安全领域公益诉讼案件,以法治方式促进食品安全的协同治理。发挥检察职能,服务保障新时代首都发展大局。协同永定河流域六个区检察院持续开展“公益诉讼守护母亲河”专项监督活动,督促清理垃圾、渣土,推动拆除违法建设,推动腾退土地,侵占永定河生态空间问题得到有效遏制;开展“黑广播”“灰广播”治理专项监督活动,联动河北承德、张家口、保定、廊坊等京津冀三地检察机关协同督促整治环北京地区调频广播,推动行政机关自上而下开展专项治理,环北京地区无线电环境得到净化;开展非法倾倒建筑垃圾问题专项监督活动,依托大数据模型发现违法线索,督促属地政府和责任主体妥善清理建筑垃圾14000余吨,破解城市建筑垃圾治理难题;积极贯彻《北京市节水条例》,推动依法关停洗车单位12家,督促近500家洗车单位完成排水许可备案、再生水使用和循环用水设施安装,助力提升首都水资源可持续利用。精准规范监督,践行高质效办案基本价值追求。通过完善机制建设、强化横向联动以及科技赋能等方式,贯彻“走精兵路、办精品案、建精进院”的方针,以“三个善于”做实“高质效办好每一个案件”。十年来,办理的一批案件获评最高法指导性案例、两高典型案例及北京市检察机关参考性案例、典型案例,联合国环境规划署网站也刊载该院案例。凝聚多方共识,推动构建公共利益保护大格局。坚持党委领导,自觉接受人大监督,持续深化与行政机关、审判机关的协作配合,推动形成专家志愿者、高校研究机构、社会组织等多方参与的公益保护检察工作新格局,广泛开展公益宣传,讲好检察故事,不断扩大检察公益诉讼影响力。
发布会上同时发布十个典型案例,其中民事公益诉讼案例6件,行政公益诉讼案例4件,包括环境资源、食品药品安全、个人信息、安全生产等诸多领域。