当地时间1月15日，卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德在记者会上表示，以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）就加沙地带停火和被扣押人员交换达成协议，该协议将于1月19日生效。

自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，冲突双方之间的停火谈判可谓一波三折，十分坎坷。那么，是什么原因促成了此次停火协议的达成？

多重因素共同促成停火协议达成

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：这次达成的加沙停火方案可谓是千呼万唤始出来，我觉得是有综合性因素共同促成的。

从当事方角度来看，双方之前没有达成停火方案的症结就在于所谓永久停火问题，或者对以色列从加沙全面撤军这样的问题，双方有不同的意见。经过一段时间的试探、博弈、妥协，双方现在对这个问题其实进行了模糊化处理。根据现在透露的消息，这三个阶段的停火方案，其实要到第二阶段才会真正处理以色列从加沙全面撤军的问题，而这个问题又在第一阶段执行之后，双方要进一步磋商和谈判。所以这个症结实际上被双方在这个阶段绕开了。

第二，促成停火的重要因素就是外部环境的变化。

• 首先就是在地区层面，最近地区力量对比出现了明显的变化。最近几个月，以色列与伊朗领导的抵抗阵线经过竞争和博弈，伊朗领导的抵抗阵线受到明显的挫折和弱化，处于下风。而像黎巴嫩真主党、伊朗的所谓抵抗力量，他们都是哈马斯的支持者。现在哈马斯面临着支持下降，没有什么靠山的情况，在这种被动的局面下，哈马斯在谈判中应该是态度有所软化。
• 其次，除了地区层面之外，在大国方面，如美国内政的变化也对这一次加沙停火有非常大的影响。现在美国正处于新旧政府的交替期，拜登和特朗普其实都把促成加沙停火认为是其重要的政绩。对于拜登而言，要在卸任之前争取一笔大的外交遗产。对于即将上任的特朗普而言，要在上任之际，甚至上任之前就显示出其能对国际格局、能对地区热点产生重要的影响。所以我觉得拜登和特朗普都向以色列施加了比较大的压力，促使以色列更积极地接受这么一个停火的方案。

停火协议达成后 对中东影响具有两面性

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：这一次加沙停火协议后续对中东局势的影响是有两面性的。

• 从短期内来看，这次加沙停火有利于整体地区局势的降级与缓和。这一次巴以冲突虽然表现成一种多线的对抗，但是它的源头在加沙，导火索是加沙冲突，所以随着加沙停火，整个地区多线冲突的态势会得到相当程度的遏制。
• 但是从长期来看，地区局势仍然有相当多的不确定因素和风险。因为本身加沙停火尚存在不确定性，以色列从加沙全面撤军的问题仅仅被模糊处理了，还没有得到彻底解决。那么未来加沙停火协议的执行过程中会不会出现一些变数，会不会重新产生一些冲突，都是有可能的。

同时还有一种看法是随着黎以停火及加沙停火的达成，以色列会腾出手来整合更多的资源和精力去对付伊朗、也门胡塞武装这样的敌手。现在美国和伊朗的关系，也有可能是未来中东一个紧张的源头。所以未来，中东整体局势仍然有相当多的不确定因素。

这种不确定性的一个重要表现就是最近看到在加沙停火协议宣布达成不久，以色列就对加沙地带的哈马斯目标进行了空袭，造成了相当多的人员伤亡。我觉得以色列的这种做法和它在整个巴以冲突中强势的进攻姿态完全相符，因为以色列的基本目标还是要消灭哈马斯，而且不允许哈马斯在加沙地带重新做大，重新恢复武装和活动。现在这个停火协议，实际生效日期是1月19日，那么以色列要抓紧在1月19日之前的两三天，抓紧每一分每一秒，对哈马斯在加沙的残余力量进行进一步的打击。同时以色列这种强势的武力优先的做法，也是在传递一个重要的信号，即向哈马斯及地区其他的反以力量，表明任何一方力量想恢复活动或者重新做大，以色列就会露头就打。这是以色列对其对手表达的一种强力的震慑。