今天上午，出席十四届全国人大三次会议的北京团代表肩负着人民的期望与嘱托、满怀履职的热忱与激情，来到北京会议中心驻地报到。

从智能网联新能源汽车发展，到建筑工人权益保障，从增强原始创新能力，到为基层减负……代表们将目光放在发展大局和群众所需之处，将履职的收获和思考转化为一条条务实之策。未来几天，代表们将锚定发展目标、聚焦民生关切，为国家改革发展和首都现代化建设贡献新的智慧和力量。

■王足刚代表

为建筑工人筑起健康“防护墙”

“保障建筑工人的健康权益，就是守护千万家庭的幸福底线。”今年全国两会期间，全国人大代表，中铁六局丰桥桥梁有限公司石家庄项目部副经理、安全总监王足刚依旧将目光投向奋战在一线的建设者，呼吁为建筑行业农民工构建全链条健康防护体系。

“农民工健康权益保障不能止于工伤保险和年度体检，需要建立贯穿职业全周期的防护机制。”王足刚认为，首先应强化职业病源头治理，“准入监管+工艺革新”双轨并行。同步推动“健康工友”计划落地，在建筑工地按比例配备专职健康管理员，实施急救培训与日常巡查，并要求企业为农民工增购覆盖职业病康复、猝死、脊柱损伤等风险的补充商业保险。

针对农民工流动性强、异地就医难的问题，王足刚建议打通跨省医保实时结算通道，同时将健康体检证明、职业病危害告知书等纳入劳动合同附件，形成标准化用工体系。

■高子程代表

为基层“高能耗治理”解绑

全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程高度关注为基层减负问题。他认为，应从考核机制、容错激励等方面综合发力，为基层“高能耗治理”解绑，推动基层工作回归服务群众、推动发展的本质。

高子程指出，当前基层存在多头考核、重复考核等问题，“痕迹管理”导致干部疲于应付台账报表。他建议优化考核评价机制，以“成效清单”替代“材料清单”，减少对过程性材料的过度依赖，将群众的获得感和满意度作为重要评价指标，让基层工作者真正把功夫下到察实情、出实招、求实效上。针对部分干部存在的“躺平”现象，高子程认为应将其纳入反腐败治理范畴。

无论是基层减负，还是破除“躺平”风气，高子程认为构建容错保护机制都是其中关键，要鼓励基层干部大胆创新，对因改革探索而出现的失误给予宽容，既为基层干部松绑减负，也为踏实做事的干部鼓劲撑腰。

■张海鸥代表

建立医疗纠纷专家库制度

全国人大代表、北京白塔寺药店连锁有限公司总药剂师张海鸥呼吁尽快建立医疗纠纷专家库，并制定专家论证规则，以提升医疗纠纷审判的科学性、公正性和权威性。

医疗损害鉴定是医疗纠纷诉讼中的关键一环。张海鸥介绍，目前，我国医疗损害的司法鉴定主要由社会司法鉴定机构来做，鉴定人多为法医。然而现实中，仍然存在法医临床经验不足导致结论偏差、鉴定机构推诿退案拖延审判进程等现象。

张海鸥建议组建国家、省、市三级医疗纠纷专家库，吸纳医疗专家、高校教授、科研人员等各类人才组成“智囊团”，当案件经多次委托仍无法鉴定，或当事人对鉴定意见存在重大异议时，启动“专家会诊”机制，针对诊疗规范、技术操作等核心争议出具专家论证意见，作为法院判决参考，在破解专业壁垒的同时，强化司法公信。

张海鸥认为专家选拔需严守“高级职称+无违规记录”双门槛，运行中执行“随机抽取”和“利害回避”机制，对于重大复杂案件，可从上级专家库中抽调专家协助论证，打破地域限制。