今年政府工作报告把扩大内需作为工作任务的第一条，强调要“全方位扩大国内需求”。政府工作报告起草组成员、国务院研究室综合一司副司长黄良浩在新华社6日推出的“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目上表示，实施提振消费专项行动，激发内需潜力，需要从提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境三方面明确发力点。

“一是提升消费能力，也就是解决有钱消费的问题，这是最基础的。”黄良浩表示，政府工作报告就多渠道促进居民增收、推动中低收入群体增收减负、完善社会保障和服务政策等提出了明确要求。

二是增加优质供给。黄良浩表示，有需求但有效供给不足，也是影响消费的一个重要问题。从经济循环的角度讲，一个人的消费就是另一个人的收入，所以要积极破解消费供给的结构性矛盾，更好满足多层次消费需求。

三是改善消费环境。黄良浩表示，这意味着要重点解决大家反映突出的消费问题，改善消费体验，提升消费意愿。

投资方面，政府工作报告强调要积极扩大有效投资、提高投资效益，就发挥好各类政府投资工具作用、支持和鼓励民间投资发展等作出部署。对企业和消费者来说，内需是自己家里搬不走的市场，是取之不尽的“聚宝盆”。扩大内需意味着市场容量越来越大，经济循环越来越强，发展机会越来越多。

与此同时，在经济运行承压的背景下，如何进一步保障民生？黄良浩表示，今年政府工作报告提出了一个重要理念和要求，就是强调经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，强化宏观政策民生导向。

“这是制定宏观政策、加强宏观调控上的重要创新。”黄良浩表示，经济发展和民生改善是相互促进的关系。经济运行承压、有效需求不足的时候，更要重视做好民生工作，努力形成“民生改善、需求扩张、经济增长”的正向循环。