中共政协北京市委员会机关党组关于十三届市委第三轮巡视整改进展情况的通报

根据市委部署，2023年10月8日至12月8日，市委第十巡视组对政协北京市委员会机关党组进行了巡视。2024年3月5日，市委第十巡视组向政协北京市委员会机关党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、切实履行政治责任，有力有序推进巡视整改工作

政协北京市委员会机关党组在市委和市政协党组的领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，切实担当履责，坚决把巡视整改工作作为重大政治任务抓紧抓好。

（一）提高政治站位，把牢政治方向。把巡视整改作为践行“两个维护”的具体体现和贯彻全面从严治党要求的重要举措，作为改进作风、深化改革、推动发展的重要途径，切实增强整改的思想自觉和行动自觉。认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》等文件，深入学习落实市委书记在专题听取十三届市委第三轮巡视情况汇报时的讲话精神，准确把握中央关于巡视整改的部署和市委工作要求，确保巡视整改工作的正确方向。

（二）加强组织领导，强化责任担当。全面履行巡视整改主体责任，成立了巡视整改工作领导小组及办事机构，统筹推进各项整改任务。推动各专委会分党组、各党支部和机关党员干部充分参与，坚持一级抓一级、层层抓落实，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。注重加强与驻机关纪检监察组联系沟通，推动巡视整改主体责任、监督责任贯通落实。

（三）坚持问题导向，扎实推进整改。紧紧围绕巡视反馈意见和整改工作要求，制定巡视整改工作方案，明确整改目标、具体措施和工作要求，同时逐一列出问题清单、任务清单、责任清单，研究制定了具体整改措施，确保措施分解到位、责任落实到人。坚持将高标准严要求贯穿整改工作始终，落实“一张清单到底”制度。坚持举一反三，注重打基础、抓根本、管长远，建立健全机关各项制度机制，不断巩固深化巡视整改成果。

二、坚持标本兼治，推动整改任务落地见效

（一）坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求

1.在学思用贯通上下功夫。认真学习贯彻党中央关于加强和改进政协工作的部署要求，加强政协协商议政议题咨询论证和成果转化，深入研究形成市政协2025年协商工作计划，采取多种形式推动协商成果转化并进入决策参考；开展协商议政质量评价，对各专委会组织的调研、协商、监督等履职活动进行跟踪评价，全面梳理经验做法和成效，提出具体改进建议；注重发挥市政协委员及北京市推荐的全国政协委员的优势作用，进一步提升协商议政质量和水平。认真学习落实市委部署要求，把作风建设作为机关党的建设的重要任务，明确加强机关作风建设的具体措施，持续巩固发展风清气正的良好氛围。

2.认真学习落实城市副中心建设部署要求。深入学习习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话精神、《习近平关于北京工作论述摘编》和《关于推进北京城市副中心高质量发展的实施方案》等，准确把握城市副中心的目标定位、战略规划和部署措施，结合政协履职实际开展交流研讨，引导机关党员干部进一步增强助推城市副中心高质量发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）积极履行机关党组领导指导职责

1.明确机关党组工作职责。修订《中共政协北京市委员会机关党组工作规则》，进一步明晰了机关党组职责，逐一明确机关党组承担研究机关党委换届、党委委员组成等发挥领导作用的重要事项，明确机关党组对机关党委工作的领导、督促职责。

2.加强机关干部教育管理。加强对干部教育培训的专题研究，制定年度教育培训工作计划和提升机关干部治理能力的具体措施，进一步完善机关干部教育培训工作的制度机制。完善对遴选干部结束试用期正式调入、处级以下公务员平时考核等次确定、科级干部任免等干部日常管理事项的工作机制。

3.加大对分党组工作的指导力度。落实机关党组指导专委会分党组的职能要求，机关党组重要文件抄送各专委会分党组，推动分党组了解机关党组工作、自觉落实机关党组相关要求开展工作。加强机关党组与专委会分党组的日常沟通，召开机关党组与分党组沟通交流会，及时协调解决问题。强化机关党组成员列席专委会分党组民主生活会机制。

4.认真落实事业单位改革要求。学习落实事业单位改革及管理相关政策规定，平稳有序完成所属事业单位全部工作人员聘用合同签订工作，完成所属有关事业单位职工社保账户和职工档案的移交工作。

（三）强化政协政治协商和民主监督的服务保障

1.积极围绕城市副中心建设推动开展政治协商。紧扣城市副中心建设管理有关工作，征集具有民主监督性质的协商议题建议。围绕“城市副中心高质量发展重点工作推进落实情况”开展专题民主监督，形成监督报告。围绕“加强产业协作，助推中国式现代化先行区、示范区建设”议题，组织召开京津冀政协主席联席会议进行跨区域协商，提出具体建议。

2.促进政协民主监督与其他监督形式的贯通协调。制定印发了《政协北京市委员会民主监督工作规则（试行）》，将“国家机关及其工作人员遵纪守法、加强作风建设、密切联系群众、开展反腐倡廉等情况”作为民主监督的内容之一，推动委员监督性意见建议纳入党政决策。积极探索向市纪委市监委抄送政协民主监督相关成果，市政协民主监督报告纳入市全面从严治党责任考核工作各类监督成果共享清单，初步建立反映问题类、批评类社情民意信息与市纪委市监委的共享机制。

（四）提高服务保障委员履职的质量

1.增强政协协商成果办理反馈的时效性。与市委统战部联合印发《议政会实施细则》，进一步规范议政会组织形式，更加注重成果转化运用；与市政府办公厅研究建立联络督办机制，规范工作程序，及时反馈市政协重点协商成果采纳情况。编纂《政协北京市第十四届委员会2024年协商议政成果汇编》，印发全体政协委员。

2.大力推动委员队伍建设。加强委员培训，明晰履职方式，明确履职要求，强化委员责任担当。召开委员履职服务管理工作座谈会，推动做好委员履职评价、委员报告年度履职情况等工作。定期向专委会反馈委员履职情况，督促提醒委员加强履职、发挥作用。

3.健全委员履职利益冲突回避机制。严格执行《市政协机关课题费使用管理办法》，对课题涉及对外委托的项目，加强审核把关和请示报告。严格执行《市政协机关采购工作管理办法》，加强对外签订合同前置审核管理，切实防止委员履职利益冲突问题发生。

（五）切实防范重点领域风险隐患

1.进一步加强安全保密工作。明确细化机关涉密合同保密工作要求，规范保密条款格式内容。加强机关保密部门与财务部门的日常协同，把保密协议、保密条款的签订情况，纳入合同审核的重点内容。加强日常保密管理，开展机关网络安全培训。

2.高度重视意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，明确机关各党支部书记抓意识形态工作的责任和要求，加强对党支部书记年度述职报告的审核把关。规范机关宣传阵地管理，组织有关人员参加集体培训和考取证件等。

（六）全面履行机关管党治党主体责任

1.加强廉政文化建设。扎实开展党纪学习教育，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。丰富机关警示教育的内容和形式，组织党员干部到北京市全面从严治党警示教育基地参观学习。召开机关“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，用身边事教育身边人。持续正风肃纪，加强廉政提醒教育，做到警钟长鸣。

2.加强对监督工作的领导。加强机关纪委建设，深入推进机关纪委工作规范化，建立机关纪委配合机关党委每季度检查党支部工作情况、机关纪委委员列席党支部组织生活会等机制。召开党支部纪检委员工作座谈会，明确工作职责，就做好机关纪检工作交流研讨，积极发挥纪检委员作用。

3.规范机关内控管理。研究制定内控编报工作方案，完成机关内控报告的编报工作。开展内控风险点排查和评估工作，梳理会议、接待、采购、信息化运维、资产归口管理等工作业务流程，查找工作风险点，出具评估报告。

（七）充分发挥驻机关纪检监察组监督职能

1.强化政治监督责任。认真落实定期通报会商制度，坚持问题导向，结合日常监督检查，精心准备议题，促进全面从严治党主体责任和监督责任贯通协调、同向发力。制定《驻市政协机关纪检监察组工作规定》，明确对各专委会分党组领导班子及其成员的日常监督职责，加强对委员履职、守纪情况日常信息归集，配合纪检监察机关开展委员违纪违法协查协作工作。

2.严格落实监督制度。认真落实对受处理处分党员、监察对象的回访教育制度，细化工作纪实要求，规范回访教育工作机制。研究制定《纪检监察组廉政档案管理维护办法》，建立常态化工作机制，实现了廉政档案日常更新维护规范化。

（八）从严从实推动作风建设

1.保持严谨细致的工作作风。严格落实合同管理各项法规制度，进一步压实内部监管、项目承办部门责任，加强合同规范性、合法性审核把关。加强处室作风建设和相关工作人员思想政治教育，增强工作主动性和责任感，加强工作协同联动。

2.持续落实“过紧日子”要求。加强对信息化运维项目经费审核、招标等的监督管理，完善运维工作制度和实施细则。强化机关内部管理控制，提高管理的规范性和有效性。严格落实机关采购工作管理办法，加强对合同履行情况的检查验收，提高资金使用效益。

3.加强工会经费使用规范化管理。依据《基层工会经费收支管理办法》《关于进一步加强服务职工工作经费保障的意见》等制度规定，结合市政协机关实际情况，厘清法定节日慰问品发放范围。

（九）扎实加强机关党组自身建设

1.注重谋大事、议长远。持续落实党的二十大关于加强和改进政协工作的部署要求，研究制定《政协北京市委员会民主监督工作规则（试行）》、《政协北京市委员会关于完善委员联系界别群众制度机制的办法》。开展关于提高政协协商议政质量与水平的专项调研，调研成果在《北京调研》杂志发表。

2.提升机关党组工作制度化水平。修订了《中共政协北京市委员会机关党组工作规则》，明确了领导干部干预重大事项记录和报告制度以及机关党组成员之间相互提醒、相互监督机制和情况报告制度。制定关于请示报告重大事项工作的规定、“三重一大”事项议事决策规则等制度。

3.深入基层指导工作。压实机关党组成员抓党建责任，落实机关党组成员联系党支部工作制度，机关党组成员按要求参加了所联系支部的会议、活动等，了解情况、指导工作、建强组织。

（十）落实干部队伍建设管理责任

1.加强机关干部队伍建设的统筹谋划。认真贯彻落实《北京市政协关于加强机关干部队伍建设的若干措施》，加强对干部队伍建设的研究谋划，就干部队伍建设工作进行走访调研，深入了解干部队伍情况。加强分析研究，完成所属事业单位空缺处级岗位的配备工作。

2.严把人员招录审核关。集中开展事业单位公开招聘、人事档案管理等相关政策的学习研讨，深化对政策的理解和把握。建立招录人员报考资格复核复审工作机制，把好人员“入口关”。研究制定档案审核工作清单，明确审核内容和审核要求，确保档案审核严谨规范。

（十一）压紧压实机关党建工作责任

1.督促机关党委提高履职实效。落实机关党委工作规则，充分发挥机关党委委员作用，就理论学习、支部换届、创先争优等机关党建重点工作进行研究部署。举办支部书记和党务工作者培训班，助推各党支部书记找准定位、明确目标、担起责任，更好地抓实建强党的基层组织。规范发展党员工作，严格落实各环节要求。

2.充分发挥办公厅党总支作用。加强办公厅党总支建设，及时研究政治理论学习、规范化建设、支部换届选举、发展党员等重要事项。完成办公厅党总支换届选举，选优配强党总支班子成员，做到了人员结构合理、能力素质过硬。

3.深入推进党支部标准化规范化建设。完成机关党支部换届选举工作，支部设置更加规范合理。加强对各党支部年度工作计划的审核把关，鼓励指导各支部突出自身特色、抓好支部工作。加强党员委员履职临时党支部的工作指导，印发了《关于规范专委会履职临时党支部工作记录的通知》。

（十二）全力落实巡视整改政治责任

1.积极研究推动巡视整改工作。认真学习落实市委巡视办印发的《巡视整改主体责任清单》《被巡视党组织巡视整改工作指引》，制定机关党组巡视整改工作安排，及时研究推进巡视整改工作。结合本轮巡视整改工作，统筹推进上一轮巡视中反馈的有关问题得到持续深化整改。

2.切实担负起巡视整改监督责任。驻机关纪检监察组研究制定市政协机关巡视整改监督工作方案，明确总体目标、监督任务、监督方法、相关责任和工作要求。通过定期沟通、通报会商、会议监督等方式，督促市政协机关党组切实履行整改主体责任，确保整改各阶段目标的顺利完成。

（十三）坚持巡视整改常态长效

聚焦重点难点问题持续整改。健全整改工作机制，定期听取巡视整改情况汇报，及时研究解决突出问题，加强整改成果检查验收，确保全面整改到位。健全完善机关党组工作制度，进一步提高工作制度化规范化程序化水平。完成机关固定资产清查盘点工作，全面摸清了资产家底，资产已全部落实到具体使用人和归口管理部门。

三、巩固深化巡视整改成效，推动新时代政协机关工作再上新台阶

经过全机关上下共同努力，巡视整改工作取得了明显成效。政协北京市委员会机关党组将在市委和市政协党组的领导下，把巡视整改成果转化为推动机关工作和服务首都政协事业发展的强大动力。

（一）进一步提高思想认识。持续学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，强化理论武装，增强政治自觉，将知责、担责、履责贯穿整改工作始终。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习落实《中国共产党巡视工作条例》和市委工作部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党。

（二）进一步推动整改落实。建立常态化长效化整改工作机制，持续抓好巡视整改任务巩固提升，做到目标不变、标准不降、力度不减。对已经完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果，严防问题反弹，确保整改成效经得起检验。

（三）进一步强化成果运用。把巡视整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入机关党组自身建设和机关干部队伍建设，纵深推进机关管党治党工作和模范机关建设，促进机关各项工作开创新局面、再上新台阶，更好地服务保障首都政协事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-55582196；通信地址：北京市通州区临镜路6号；邮编：101166。