法治是最好的营商环境。在2023年新修订的《中华人民共和国公司法》稳步实施的背景下，为更好地发挥司法裁判对商事活动的规范引导作用，持续规范股东行为、加强产权平等保护、持续优化法治化营商环境，海淀法院召开“规范股东出资行为 加强产权平等保护 涉股东出资责任纠纷典型案例”发布会。发布会对海淀法院股东出资责任类纠纷审理概况进行了通报，结合该类纠纷的主要类型及特点提出了针对性的对策建议，并精选涉股东出资责任纠纷八大典型案例予以发布。北京市人大代表沙薇、姜英武，海淀区人大代表张宏伟、宋薇、柳昌江观摩了此次发布会。发布会由海淀法院党组成员、政治部主任、新闻发言人戴国主持。
海淀法院结合新公司法对出资人责任承担方面的制度创新，对股东出资责任案件的审理情况进行了梳理分析。海淀法院党组成员、副院长张弓表示，在审判实践中，股东出资瑕疵责任引发的案件类型最常见的为股东出资纠纷、损害公司债权人利益责任纠纷两类，此外还涉及发起人责任纠纷、股东资格确认纠纷、请求变更公司登记纠纷、新增资本认购纠纷、公司决议效力纠纷、公司减资纠纷等。
基于上述案件类型，海淀法院对妥善化解股东出资责任类纠纷提出如下对策建议：
一是股东层面，强化股东出资责任意识，避免责任边界模糊。股东应当理性认缴注册资本，避免盲目高额认缴出资，导致形成出资加速到期的风险；规范出资流程，货币出资应通过公司账户并备注“投资款”，非货币出资中，除应当进行资产评估外，需要办理产权登记的，应当完成权属转移的变更登记；谨慎代持股权，通常情况下，股权代持不能对抗公司债权人及交易的相对人，如已经形成股权代持的事实，建议审慎选择股权代持的方式或者通过代持协议明确隐名股东与登记股东的权利、义务。
二是公司层面，完善公司治理结构，强化治理主体责任履行。制定精细化章程，要求公司在章程中明确出资时间、方式及逾期后果（如限制表决权），强化契约约束；强化董、监、高职责，董事会应当主动核查股东出资，对于未全面履行出资义务的股东及时发出催缴通知，在股东经通知后仍逾期缴纳的情况下，应当采取合理措施予以催缴；同时，公司应当建立标准化财务流程和档案管理制度，如实、完整的记载并保存股东出资缴纳的情况，降低股东履行出资义务后再因证据不足而承担出资责任的风险；建立独立的财务审计制度，严格区分股东个人与公司的财产，降低股东与公司人格混同，相互承担法律责任的风险。
三是债权人层面，强化风险预判，主动防控减少损失。债权人在交易前重视尽职调查，利用国家企业信用信息公示系统核查目标公司的注册资本认缴、实缴情况，审慎评估其履约能力和偿债实力；在交易中发现股东抽逃出资或公司资不抵债时，及时调查、保存证据，依法维护自身合法权益。
随后，海淀法院发布了八件涉股东出资责任纠纷典型案例，在介绍案例裁判规则的同时，就新修订的《中华人民共和国公司法》的实践适用提出合理化建议，为公司股东强化出资责任意识、公司完善内部治理体系、强化债权人风险预判等提供有针对性的裁判指引。
海淀法院将以此为契机，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，以服务大局为重点、以保障发展为要务，牢固树立现代化公司纠纷审判理念，努力营造稳定、透明、可预期的法治化营商环境，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义！
代 表 关 注
北京市人大代表 沙薇
北京中关村软件园发展有限责任公司
北京中关村智酷双创人才服务股份有限公司科创服务总监
受邀参加本次发布会，我收获颇丰。海淀法院选取发布涉股东出资责任纠纷典型案例，体现了司法工作的透明公开，能够预防类似潜在纠纷，对北京市打造优质一流的法治化营商环境和国际科技创新中心都起到至关重要的作用。
北京市人大代表 姜英武
北京金隅集团股份有限公司党委书记、董事长
目前各单位正在积极学习并落实新修订的公司法、修改公司章程，本次发布会恰逢其时。希望海淀法院进一步加强普法宣传工作，将普法宣讲送到企业身边，为上市公司及其下属企业的法务工作者进行专业的普法培训和案例宣讲，用法治为企业发展赋能，助力企业规范健康经营。
海淀区人大代表 张宏伟
北京佰能电气技术有限公司总经理、党支部书记
本次发布会针对性很强，让我切实感受到新公司法的修订对各类型企业实际经营的重要影响。通过参加本次发布会，我充分认识到股东出资对公司经营和债权人利益保护的关键作用，同时也分享两方面的收获：一是作为公司股东，要审慎评估自身出资能力和公司实质需要，理性认缴注册资本，保证出资能够及时充实；另一方面，作为交易主体，要密切关注交易对手实际出资情况，谨慎评估风险、减少交易损失。
海淀区人大代表 宋薇
海淀区工商联副主席
谱尼测试集团股份有限公司董事长
企业经营过程中会面临各种类型的风险，产生各种类型的债权债务关系，本次发布会选取的案例均来自生动的司法实践，切实地回应了新公司法施行下企业迫切的普法需求，充分发挥了引导和预防作用。希望海淀法院继续进一步加强宣传，拓展普法宣传的广度、深度和精准度，到科技型企业开展更多的普法授课和专业解惑。
海淀区人大代表 柳昌江
海淀区人大城市建设环境保护委员会委员
北京停简单信息技术有限公司副总裁
作为海淀区成立较早的企业之一，从国家改革开放政策到公司法的历次修订，我们切身感受到法治的进步对企业发展的实际影响，新公司法的修订对企业发展更是一次全新的考验。海淀法院积极担当起助力和服务区域服务经济发展大局的责任，以公平公正的判决优化法治化营商环境。希望海淀法院继续加强与工商部门的联动，为中小企业开展更多的普法工作。
