2025-05-27 15:16
5月27日,北京市人民检察院第一分院发布《北京市检察院第一分院高质效办好每一个民事检察监督案件 助力营造法治化营商环境的实施意见》及10件“高质效办好民事检察监督案件助力营造法治化营商环境”典型案例。
此次发布的10起案例涵盖民间借贷纠纷、建设工程施工合同纠纷、买卖合同纠纷、承揽合同纠纷、追偿权纠纷、执行异议之诉纠纷等多类案由,同时聚焦市场经营活动中常见的合同订立、履行阶段、多渠道融资等纠纷易发环节,完善“规则之治”,强化重点案件领域深层次研究,提炼类案监督“经验法则”。
如:北京某管理有限公司民间借贷纠纷提请抗诉案中,就股东私盖公司公章签约行为效力,应准确把握表见代理要件,着重审查股东背信与相对人善意;河北某建筑工程公司建设工程施工合同纠纷提请抗诉案中,在把握酌定违约金案件监督标准时,应当以实际损失为基础,确定判决酌定违约金数额是否过高或过低。
聚焦特殊行业市场秩序规范化运行。如涉融资租赁行业的某汽车股份有限公司追偿权纠纷提请抗诉案,通过依法调查核实融资租赁物交付、实际使用、租金支付等具有显著特点的合同履行行为,回归本源认定合同真实履行情况,维护行业交易秩序。再如,涉软件买卖行业的河南某电子公司买卖合同纠纷提请抗诉案中,在审查涉及DSP网关产品买卖合同的履行情况时,深入研究买卖标的特别属性,准确运用行业惯例把握合同条款含义。同时,注重激发经营主体创新活力。如侯某执行异议检察和解案中,依法引导投资方与科创企业股东和解,既帮助投资者尽快关闭投资风险敞口,又避免科创企业陷入经营困境,激发融资对赌资本市场创新活力。
依法维护经营主体合法权益,以个案办理传递优化法治化营商环境鲜明导向。综合运用生效裁判监督、执行活动监督、检察和解等多种履职手段,维护市场主体合法权益,促进司法公正与案结事了。如中国某建设有限公司合同纠纷执行监督案中,在执行程序中高效推进财产处置进程,增加执行回款数额,助推经营主体胜诉利益及时实现。在某科技发展公司、某量子科技公司执行监督案中,建议依法删除失信信息并解除限制消费令,保障经营主体信用修复权益。以检察和解促矛盾纠纷法治化实质性化解,本次入选的2件检察和解案,均针对系法律关系错综复杂且已进入执行程序的案件,凝聚各方共识,促使各方从诉累中“解套”,盘活经营主体资金链与生产力,和解金额合计5000余万元,为企业挽回或避免损失。如徐州某建筑有限公司承揽合同纠纷案提请抗诉案中,以亲历性调查核实揭开存疑对账单真相,还原客观事实,使作为承揽方的经营主体不再承担100万余元债务。