第三次中国—太平洋岛国外长会近日在厦门举行。11个与中国建交岛国的外长和代表悉数出席，这是2021年10月中国—太平洋岛国外长会机制建立以来第三次举办这一会议，也是首次在中国线下举办。

值得注意的是，参会的基里巴斯和纽埃外长由总统和总理兼任，今年以来访问中国的太平洋岛国领导人至此已有3位，延续了去年多达6位岛国领导人访华的热潮。

会上，岛国纷纷主动重申恪守一个中国原则，强调联合国大会第2758号决议权威性。中方表示，在世界反法西斯战争胜利80周年和台湾回归中国80周年之际，岛国的承诺正当其时，表明“台独”在岛国没有任何市场。

中国不多的外长会机制之一

2021年首次中国—太平洋岛国外长会以线上形式举办后，第二次中国—太平洋岛国外长会于2022年5月在斐济线下举行。外长会机制创立前，中国与岛国在2006年、2013年和2019年举办过三届中国—太平洋岛国经济合作发展论坛。

中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所助理研究员孙畅对北京日报客户端记者表示，岛国外长来到中国，将会最真切地感受到一个真实的中国，是一次在面对面沟通中加强与中方交流、互信，共商合作事宜的良机。

孙畅指出，与之前的经济合作发展论坛主要聚焦经贸合作相比，外长会在经贸合作基础上增加了气候变化、地方合作、农业、海洋等方面内容，无论机制构成还是与会人员层级都有很大提升。

2014年和2018年，中国领导人两次与太平洋岛国领导人举行集体会晤，先后将双方关系提升为相互尊重、共同发展的战略伙伴关系和全面战略伙伴关系。

孙畅说，中国与世界其他地区的外长会机制其实并不多，与太平洋岛国的外长会是基于中方与岛国关系的长足发展而诞生的机制，其举办和发展可以说正当其时。

纽埃总理与会引人注目

本次外长会由中共中央政治局委员、外交部长王毅同基里巴斯总统兼外长马茂共同主持，与会岛国外长中，纽埃外长也由总理塔格拉吉兼任。这是2013年以来，纽埃总理首次访问中国。

纽埃和库克群岛均为新西兰的“自由联系国”，防务和外交事务由新西兰协助，其公民同时享有纽埃和新西兰双重公民身份。今年2月，库克群岛总理布朗来华出席亚冬会，与中方签署《中国—库克群岛全面战略伙伴关系行动计划（2025-2030）》，引发国际媒体高度关注。

时隔三个多月，塔格拉吉来华出席外长会。王毅在会谈中表示，中国发展同纽埃友好合作关系公开透明，不针对任何第三方。塔格拉吉表示，由衷感谢中方为纽埃自主发展和民生改善提供无私帮助，中方的支持对岛国至关重要。

“此前库克群岛总理与中方签署行动计划引发新西兰的一些关切甚至不满，但库克群岛和纽埃对华合作的意愿是相同的。中国与岛国合作发展的成果实实在在，两国都想在对华合作中推动自身发展。”孙畅说，两国经济体量和人口都比较小，依靠多边机制访问中国、拓展合作，是难得的机遇。两国对华合作的意愿和信心都在增强，库克群岛走在了前面。

在2024年1月瑙鲁与中国复交后，太平洋岛国中还有马绍尔群岛、帕劳和图瓦卢三个台湾“邦交国”尚未与中国建交或复交。中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员林铎对北京日报客户端记者表示，三国与中国建交或复交前景存在干扰和变数，但一个中国原则在岛国地区的基本盘牢不可破，在外长会联合声明中有清楚和明确的体现。

对岛国援助契合实际需求

本次外长会，中方梳理了落实外长会共识举措清单，包含诸多亮点，包括发布《中国深化同太平洋岛国应对气候变化合作倡议》，向岛国提供200万美元资金；建立中国—太平洋岛国灾害管理合作机制；年内在岛国实施200个“小而美”民生项目；加快同有关太平洋岛国双边自由贸易协定商谈；向岛国提供274个各类奖学金名额和500个各类人力资源培训名额；向岛国派遣7批56名医疗队员等。

“中国同岛国共建‘一带一路’注重硬联通、软联通、心联通。在对岛国提供帮助过程中，中方也在积极优化发展合作策略。”林铎说，中资中企发挥资金、产业和技术优势，帮助岛国建造许多重要基础设施，升级大型交通枢纽，都是切实惠及民生的举措。中方还派遣教育、医疗、农业、警务等领域专业团队到岛国开展工作，直接为民众提供实实在在的帮助。中方提供的来华交流、培训、经商等机会，有利于岛国青年更好地实现个人发展，回报国家社会。他指出，中国援助不但使老百姓直接受益，而且愈发有针对性、可持续性，使一些针对中国与岛国合作的抹黑言论不攻自破。

孙畅说，澳大利亚、新西兰等国也对岛国进行援助，但针对中国援助的负面舆论却相对更多，是有意塑造甚至捏造的结果。美西方势力不愿中国在岛国的影响力持续扩大，总是想方设法歪曲抹黑甚至煽风点火。

她表示，对岛国的援助应契合实际需求，特别是对岛国民众来说，教育、医疗等领域的援助与合作更能带来实际感受。例如日本等国援助时会在社区建设很好的垃圾处理设施，这种深入生活细节的做法获得了很好反响。这次外长会中方提出年内在岛国实施200个“小而美”民生项目，就是很好的努力方向。