贯彻中央八项规定精神要坚持的正确方法论
前线理论圈 | 作者 赵淑梅 裴林林

2025-06-11 22:19


作为马克思主义执政党,中国共产党高度重视思考问题、分析研究问题的方式方法,并且善于从思想方法和思维方式的角度提出问题、分析问题。

党的十八大以来,习近平总书记不仅领导制定并带头落实中央八项规定,而且从方法论的高度系统论述了如何在实践中贯彻中央八项规定精神,为不断推动党的作风转变提供了科学的方法论指引。

深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述,提高全党加强作风建设的自觉意识和能力本领,对于新形势下进一步深入贯彻落实中央八项规定精神、推进党的作风建设常态化长效化具有重要指导意义。

坚持人民立场和群众路线工作方法

人民是历史的创造者,群众是真正的英雄,这是马克思主义唯物史观的核心观点。习近平总书记强调:“学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于坚守人民立场的思想。”对长期执政的马克思主义政党来说,脱离群众是最大的危险。

党的十八大以来,习近平总书记领导制定并带头落实中央八项规定,初衷就是为了清除党内存在的脱离群众的各种现象和损害群众切身利益的各种行为,引导教育广大党员、干部践行党的群众路线,以正确的政绩观将立党为公、执政为民的理念全面落实到具体工作之中,用工作实效赢得民心、巩固党的执政基础。

党的作风是党的性质宗旨的集中体现,人民立场必须体现在党员、干部特别是领导干部的作风上。制定和落实中央八项规定,是以习近平同志为核心的党中央回答新时代作风建设抓什么、怎么抓的重要答案。

习近平总书记多次指出,中央制定八项规定不是为了作秀,不是为了沽名钓誉,而是为了解决群众反映强烈的突出问题、回应人民群众的期盼、密切党群干群关系。因此,习近平总书记告诫全党:贯彻落实中央八项规定精神,要自觉接受全党、广大人民群众的评议和监督、听取人民群众的意见和建议,“让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。

自觉运用“从群众中来、到群众中去”的工作方法,是新形势下深入贯彻落实中央八项规定精神的必然要求。真正用好这一工作方法,要坚持以“从群众中来、到群众中去”的良性循环来贯彻中央决策,树立良好作风。

具体而言,必须做到三点:一是深入开展调查研究,善于把基层分散的意见、建议集中起来,研判出广大人民群众最关心、关切的问题,及时作出决策;二是重视到群众中宣传阐释党中央的决策部署,在引导群众认同的基础上组织带领群众贯彻落实;三是在实践中检验完善党的政策并将经验、不足集中上来,为后续的决策提供参考。

抓住主要矛盾确定工作切口

根据事物所处的发展阶段,在复杂的矛盾体系中抓住主要矛盾及矛盾的主要方面,是解决问题和推动工作的关键。制定和实施中央八项规定之所以被称为中国共产党在新时代的徙木立信之举,是因为这一举措抓住了危害党的作风的突出问题,为加强党的作风建设、全面从严治党明确了必须解决的痛点和有针对性的纠治方法。

在回顾党的十八大以来党中央如何加强党的建设时,习近平总书记阐明了以中央八项规定为切入口改进党的工作作风的三个重要工作方法:一是以从严要求为指导思想,着力解决违背群众路线的突出问题;二是解决问题的切口要选准,下口就要真正把那块吃进去、消化掉,不能囫囵吞枣;三是所找的切入口要能够实现以点到面、以点带面的效果,形成一子落地、满盘皆活的局面。在党的二十届三中全会上,习近平总书记更把“找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面,制定切合实际的具体改革举措”作为进一步全面深化改革的重要要求。

新时代新征程继续深入贯彻落实中央八项规定精神,各级党组织要善于抓住所在地区、领域、单位当前作风建设存在的主要矛盾和矛盾的主要方面,以问题为导向确定工作切口,制定有针对性的制度举措,实现小切口、大成效。

其中三点尤为重要:一是吃透中央八项规定及其实施细则精神,为全面准确查摆问题、找准切口打下基础,确保精准施策;二是坚持小切口下精准施策,着力纠正调查研究、办文办会、出访报道等方面存在的突出问题;三是纠正不正之风的同时重视弘扬优良作风,以好的作风凝心聚力,在党内营造激励党员干部迎难而上、主动作为、干事创业的氛围。

坚持守正创新,细化完善规矩要求

事物是千差万别的,矛盾具有普遍性,也具有特殊性。具体问题具体分析是中国共产党运用矛盾特殊性原理解决问题、推进工作的基本经验,也是确保党的各项工作取得实效的关键。

习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示,充分体现了具体问题具体分析、用不同方法创造性解决各种矛盾的工作思路。

以习近平同志为核心的党中央并没有直接制定覆盖全党的总规矩,而是先从中央政治局做起,制定并带头落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,作为全面从严治党的破局之举。习近平总书记指出:“党风廉政建设,要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起。”在此基础上,习近平总书记要求各地按照中央八项规定精神结合实际采取有力举措改进工作作风,各部门各单位也要制定相应的规定,并落实到每项工作和每个环节之中。

习近平总书记还亲自审定批准军委十项规定,并强调中央八项规定和军委十项规定只是破了题,要在全面从严治党的实践中细化和延伸各项规定要求。规定要具体,“只有具体才能深入,不能大而化之、笼而统之”。以习近平同志为核心的党中央以身作则,先后在党的十九大和党的二十大召开后认真总结实践经验,制定、修订了中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则。

事物是不断变化的,实践也是不断发展的。只有经过认识—实践—再认识的螺旋上升过程,才能够准确把握事物的发展规律,深化认识、推动实践。新形势下深入贯彻中央八项规定精神,仍然要坚持以上率下,不断总结实践经验。既要关注容易复发的老问题,也要关注刚刚萌发的新问题,动态研判新形势和新挑战,细化完善具体规定和配套制度。各级党组织要分级分类制定纠正“四风”的具体规矩,根据中央八项规定精神在实践中动态细化各项要求,确保已经取得的纠治成果不断巩固。

以钉钉子精神应对反复性、顽固性问题

由量变到质变的转化规律是马克思主义唯物辩证法的基本规律之一。任何事物的发展总是由量变转化为质变、旧质转化为新质后,将在新的质变基础上产生新的量变、再发展到质变。

习近平总书记围绕加强党的作风建设发表的一系列重要论述,深刻阐明了作风建设的长期性,强调作风问题具有反复性和顽固性。全党要锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持不懈、久久为功,以党的优良作风引领社风民风,在全社会营造风清气正的氛围。

在党的十八大召开后不久,习近平总书记指出,党风廉政建设最重要的“就是要防微杜渐,不要‘温水煮青蛙’”。对于党内存在的不良风气要高度重视和警醒,不能安之若素。从制定中央八项规定开始,习近平总书记就提出要发扬钉钉子精神,推动全党形成自觉、形成习惯,并阐明中央八项规定不是短期性法规政策,决不搞一阵风,要长期坚持,直至真正化风成俗。

习近平总书记在多个场合反复强调,要“在常和长、严和实、深和细上下功夫”。正是因为坚信中央八项规定精神的方向是对的,以习近平同志为核心的党中央把中央八项规定作为长期有效的铁规矩和硬杠杠,带领全党以钉钉子精神不断贯彻落实。

经过十几年的持续推进,“四风”问题得到了显著改变,党风政风焕然一新。但无论是享乐主义、奢靡之风还是形式主义、官僚主义都具有反复性和顽固性,不断呈现隐形变异和新动向新表现,不可能一蹴而就、毕其功于一役。

我们要高度重视“四风”隐形变异的新情况,不能产生疲惫厌战的情绪,要以自我革命的勇气、以钉钉子精神落实中央八项规定精神,将集中性教育整顿和常态化长效化工作结合起来,有针对性地采取新的办法,持之以恒改进党的作风。

以系统观念统筹推进立规、执纪、问责、教育

客观事物之间是相互联系的,同一事物的各个要素也是相互联系的。坚持用联系的观点看问题,运用系统观念从整体上分析问题,采取统筹兼顾的方法一体解决问题,这是马克思主义辩证法的基本方法之一。党的十八大以来,习近平总书记围绕加强党的作风建设发表的一系列重要论述,并不是单纯讲“立规矩”,而是将立规、执纪、问责、教育一体部署、一体推进。

在制定中央八项规定伊始,习近平总书记就指出,中央八项规定是新一届中央领导集体很重要的规矩,执行中央八项规定“最重要的是要抓好落实,言必行,行必果”。执行中央八项规定不能层层加码、脱离实际,否则最后是难以长久坚持的。在贯彻落实中央八项规定精神方面,中央政治局委员、中央委员及各级领导干部以身作则十分重要,形成以上率下的氛围是确保全体党员贯彻落实的前提和基础。

在重视立规、执纪的同时,要加强监督检查,发现问题及时处理,强化刚性约束。对贯彻党中央精神只喊口号、落实党中央决策部署变形走样导致严重后果的,要严肃问责。为了真正将中央八项规定精神转化为自觉行动,习近平总书记把落实中央八项规定精神的过程视为全党加强党性修养的过程,明确提出“要深刻领会中央八项规定的精神实质,养成慎始、慎独、慎微的意识”。

习近平总书记指出:“我们抓中央八项规定贯彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神。”党的二十届三中全会将“锲而不舍落实中央八项规定精神”作为深化党的建设制度改革的重要内容。2025年,以习近平同志为核心的党中央部署在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,也体现了将立规矩、建制度、强党性紧密结合、统筹推进的系统观念。新形势下深入贯彻中央八项规定精神、推进党的作风建设常态化长效化仍然要强化系统观念,坚持统筹施策、一体推进。

学习领会习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神,不能停留在文本层面。要在读原文、悟原理的基础上,结合《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》和当前的实际情况,理解这些重要论述中所蕴含的方法论,确保学习教育的成效转化为进一步贯彻落实中央八项规定精神的自觉行动和积极成果,真正提升全党推进作风建设常态化长效化的自觉意识和能力本领。

深入贯彻中央八项规定精神

编辑:曾佳佳

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