整治群众身边的不正之风和腐败问题，是以习近平同志为核心的党中央部署的重大任务。集中整治启动以来，重庆市纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，按照中央纪委国家监委部署和市委要求，迅速行动，把整治群众身边的不正之风和腐败问题作为重中之重来抓，突出整治重点，抓好线索处置，强力推进办案，狠抓纠风治乱，集中解决一批群众身边的实际问题，让人民群众感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边、公平正义就在身边。2024年9月9日起，“风正巴渝”推出“集中整治看成效”专栏，反映集中整治以来的新变化、新成效，敬请关注。

“目前，虚报冒领的6.41万元资金全部被追回，并已入镇财政账户......”近日，荣昌区纪委监委就该区荣隆镇黄坪村村干部套取集体资金整改落实情况进行回访，该镇财政办负责人说道。

此前，该区纪委监委信访室通过“码上举报”收到群众反映自己的名字出现在黄坪村森林防火工作经费领取表上，但自己从未参与此项工作也未领取该笔工作经费。

收到问题线索后，区纪委监委立即安排第三纪检监察室牵头，采取片区协作模式，通过“现场走访、查阅资料”等方式进行调查核实，发现黄坪村入账的领取表上的确有反映人的名字，同时还出现多处领款人签字笔迹相仿等问题。

“名字在领取表上，但实际又没领到钱，难道是自己领钱后忘记了？如果没领，那这笔钱到底又进了谁的口袋？

为弄清楚事实真相，调查人员带着一连串疑问到荣隆镇相关办公室核实具体情况，并比照领取表对该村村干部逐一开展问询。起初，黄坪村党总支书记吕某某与村干部罗某、邓某某均统一答复是因为配合镇政府开展了相关工作发放的误工补助，也是由实际参与工作的人员领取的。但当调查人员问到不同的领款人签字出现多处笔迹相仿时，吕某某才不得不支支唔唔道出实情。

原来，早在2017年的时候，吕某某就指使罗某、邓某某二人，围绕道路安全检查、森林防火巡查等工作负责制表虚构事实、虚报劳务支出，冒用他人签名的方式从荣隆镇财政办套取资金，私设“小金库”，并由吕某某提议，与罗某某、贺某某等村干部集体商议，将其中的一部分资金违规为村社干部发放津补贴、另一部分用于违规公款吃喝。

经查，自2017年至2021年期间，吕某某等人多次套取资金共计6.41万元。最终，吕某某受到党内警告处分，给予罗某、邓某某诫勉谈话，责令罗某某、贺某某书面检查，涉案资金6.41万元已全部退还。

此案并非个例，针对该案暴露出的问题，该区纪委监委既注重“个案彻查”，也坚持“系统施治”，采取“边督边改，风腐同查”协同模式，开展农村“三资”管理突出问题专项整治工作。为打好整治工作“组合拳”，采取“纪检+主管部门”双牵头模式，将全区21镇街划片到8个督导组，每个督导组建立“一清单、双责任”共同负责制，聚焦集体“三资”管理重点领域，以“三资”管理台账、经营效益、合同签订、财务管理、工程建设五个方面为着力点制定备查清单，对137个村（社区）开展全覆盖集中拉网式大排查。

截至目前，全区共排查问题905个，通过研判分析、归类合并按市级台账要求上报问题506个，整改完成率达100%，发现疑似违规违纪问题线索32条，查处作风和腐败问题16件28人，立案13件17人，制发纪检监察建议1条，推动建立完善《关于进一步规范村级账户管理的函》等体制机制10余项。

同时，该区纪委监委督促主管部门全面深化农村集体产权制度改革，进一步盘活资产和规范农村财务管理，探索与银行深度合作，采取村集体统一银行账户、聘请第三方公司统一代账的模式进行财务核算，并加强与市级三资系统、渝农经管平台的对接，全面提升“三资”监管数智化水平。目前，该区实现村均经营性收入49.91万元、村均收益13.54万元，农村产权流转交易平台完成17宗交易鉴证，涉及金额658.20万元。

荣昌区监委特约监察员点评

荣昌区农业农村委副主任 区乡村振兴局副局长 曹莉

农村集体“三资”（资金、资产、资源）是发展农村集体经济、实现共同富裕的重要基础。近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，各地通过加强“三资”监管、盘活闲置资源、创新经营模式，有效激活了农村发展活力。但同时也需看到，个别地区仍存在管理不规范、监督不到位等问题，因此，纪检监察机关要常态化加强监督检查，通过查办案件，形成震慑效应，推动问题整改，并借助信息化手段提升“三资”管理的监管质效，进一步推动集体资金使用更规范、资产管理更清晰、资源交易更安全，共同守护好集体的“钱袋子”，助力乡村全面振兴。