永定河在古代曾有“㶟水”“卢沟河”“浑河”“无定河”“小黄河”等诸多名称，是北京地区名称最多的一条河流。清康熙三十七年（1698），直隶巡抚于成龙奉旨修筑堤坝，使洪水频发、为害一方的状况得到有效缓解。康熙帝赐名永定河，沿用至今。

浑河频决惊帝听

历史上的永定河以水质混浊而闻名，自元代起始有浑河之名。虽然北魏郦道元在《水经注》中把流出西山的河段称为清泉河，但随着中上游地区森林植被遭到破坏，河水含泥沙量增加，水文特性发生变化，使之成为一条屡屡改道泛滥的河流。由于石景山以南到卢沟桥一段，与京城安危关系密切，金元明三代相继在此段东岸修筑了高大坚固的土堤、石堤。至于下游则向无修防，一直呈现散漫分流的状态，致使沿岸地区饱受洪水肆虐之害。历代多采取被动局部治理的办法，何处堤防溃决即在何处修筑加固，因而未能根治水患。

清康熙帝亲政后，将三藩、河务、漕运3 件大事写下来，刻在宫中的柱子上，对关乎京畿安全的浑河治理尤为重视。他认为，如果连浑河都治理不好，就更谈不上治理淮河和黄河了

康熙三十一年（1692），因“浑河堤岸久未修筑，各处冲决，河道渐次北移”，造成下游永清、霸州、固安、文安等地民生困扰，康熙帝派人疏浚永清东北方向的浑河故道，使河水顺流归淀，又加固了七十二里旧堤。此后，他多次巡视堤工，看到河堤甚为坚固，觉得百姓数年内可免遭水患。

未曾料到，仅过了6 年，即康熙三十七年（1698）二月，浑河再次于直隶霸州一带漫决。康熙帝亲自前往受灾之地视察，目睹百姓流离失所，食不果腹，只能以水藻充饥，遂下定决心要彻底治理这条“害河”。

于公治水建奇功

康熙帝任命具有治河经验的于成龙，以总督、兵部尚书兼右都御史职务管直隶巡抚事。

于成龙领命后，火速前往浑河决口处详细勘察丈量，绘制出河图［1］呈报朝廷。康熙帝在宫中研读河图，与于成龙、王新命等朝臣探讨治河良策。君臣借鉴过往治水经验，制定了挑河疏浚、筑坝固堤兼施的策略。当康熙帝询问开挖河道、修筑堤岸所需费用时，于成龙回答：仅挑土筑堤就需钱粮三十余万［2］。剩下封堵决口的材料、河夫工钱伙食等费用还未计算在内。因丈量时正值狂风大作，恐怕结果不准，待确定分工、仔细核算后再详细上奏。康熙帝想到此时正值春季，特命不可征用百姓以免耽误农事，可派遣旗下壮丁修筑，备好工具器械，而且要支付银米酬劳。

治河工程于康熙三十七年（1698）四月开始。首先是“挑河”，即疏浚河道。自良乡老君堂旧河口起，经固安县北十里铺，至永清县东南朱家庄，流经东安县安澜城河，出霸州、达西沽、入渤海，一路疏浚河道长达145 里。然后，于成龙下令筑南北大堤。南岸大堤自老君堂旧河口起，至永清县郭家务，约长82 里；北岸大堤自良乡张庙场至永清县卢家庄，约长102 里。后来，于成龙又修筑了沙堤，北岸自卢沟桥南石堤至立垡村南止，长22 里；南岸自高店村至老君堂接连土坝，长35 里。

康熙帝参考明代水利专家潘季驯治理黄河的做法，命于成龙在老君堂旧河口，用竹络填装石头、泥土，筑成竹络坝，使牤牛河（今小清河）与浑河并流东注，借助牤牛河的清水加大水流挟沙能力，冲刷浑河泥沙，减轻河道淤积，以达到“蓄清刷浑”的目的。

工程结束后，于成龙奏请康熙帝为浑河赐予新名，并敕建河神庙。康熙帝斟酌再三赐名“永定河”，照准在卢沟桥北建神庙，立永定河神庙碑，后称此庙为南惠济庙。康熙帝设立总河，在南北两岸设置两分司、八汛、千总、把总等职官，后又设南北两岸同知，初步建立起永定河堤防管理制度。

自康熙三十七年（1698）百里大堤筑成以后，永定河改行固安以北，东达三角淀，结束了漫流状态，收到了“无迁徙者垂四十年”的效果。直至嘉庆六年（1801）的百余年间，永定河洪水都不曾直接冲击北京城。

康熙帝、于成龙君臣此次治理永定河固然是一次试图根治水患的积极尝试，但也仅仅改变了原先大范围改道迁徙的状态。因牤牛河与永定河水量差距较大，无法彻底实现“激荡浊水，乃成清流”的设想。

名姓相同志亦同

清康熙朝有两个于成龙，不但同名同姓，而且都曾担任过直隶巡抚。年长的于成龙以清廉著称，被誉为“天下廉吏第一”。此次被康熙帝委以治河重任的是小于成龙，曾两次出任河道总督，一生与河务结下不解之缘。

小于成龙，清崇德三年（明崇祯十一年，1638）生于辽东盖州（今属辽宁营口），汉军镶黄旗人。11 岁举家迁至北京通州，16 岁时移居河北固安。康熙七年（1668），自荫生授直隶乐亭知县，后历任滦州知州、通州知州。

由于为官清廉深得百姓拥护，小于成龙得到大于成龙的赏识。康熙二十年（1681），直隶总督大于成龙调任两江总督时，向皇帝推荐小于成龙可堪大用。不久，江宁知府出缺，大于成龙上疏皇帝，请求让朝臣推举操守清廉的人。这时，康熙帝想到大于成龙举荐的小于成龙，便任命通州知州小于成龙升任江宁知府。时有“冰清玉洁两于公，名姓相同志亦同”的美谈。

小于成龙居官廉洁，声名甚好。康熙二十三年（1684），康熙帝南巡到江宁府，经实地察访，与所闻无异，并亲自书写手卷赐给小于成龙。后命大学士明珠传谕，勉励他务必效仿前总督于成龙，为官正直清廉，不要辜负皇帝的赏识重用。康熙帝返京后，提拔他为安徽按察使。

在安徽时，于成龙与河道总督靳辅在治理黄河的方法上产生分歧。靳辅主张自上游筑堤束水，而于成龙认为应该疏通入海口和下游水道。康熙三十一年（1692），于成龙接替病逝的靳辅任河道总督，经过多次实践逐渐意识到自己的错误，开始遵循靳辅的治河之法。

康熙三十七年（1698），于成龙再次出任河道总督。适逢黄河泛涨，年逾六十的他奔走两岸，勘察灾情，绘制《江南黄河图》，欲把治理永定河的方法和经验运用到治理黄河上。于成龙殚精竭虑，积劳成疾，以致难以支撑，不得不向朝廷告假。康熙帝考虑治河任务艰巨，他人恐难以胜任，命于成龙在任上调理，并派宫廷御医前往诊治。

康熙三十九年（1700）三月，于成龙病逝于河道总督任上，安葬在北京石景山。康熙帝闻讯痛彻哀悼，翻阅于成龙生前奏疏时，赞他“才品兼优，服官勤慎，屡经简任，实心办事，不辞劳瘁，宣力有年，历著成效”。谥号“襄勤”成为于成龙一生工作勤勉、恪尽职守的真实写照。康熙帝晚年仍对于成龙颇为怀念，称“其办事之才，汉军内诚无有及者”，为失去这个治水能臣而惋惜不已。

文章引自：《北京西山永定河故事》，北京出版社2022年版