在京津冀地区，协同创新是推动区域高质量发展的核心动力。近日，河北省社会科学院京津冀协同发展研究中心发布《京津冀协同发展报告（2025）》。报告从京津冀协同创新发展现状入手，分析了如今协同创新面临的新形势和新使命，并提出了创新区域成果转化支持方式、高质量建设京津冀协同创新共同体等建议。

协同创新共同体建设成效显著

自2014年京津冀协同发展上升为国家战略以来，三地以科技创新为核心引擎，推动区域创新资源高效整合。十余年来，政策体系与平台建设双轨并进，产业创新合作逐步深入，科技成果转化与创新服务体系不断发展。

创新合作平台作为区域协同创新的关键支撑，在推动三地创新协作中发挥重要作用。京津冀国家技术创新中心通州中心、天津中心、河北中心、雄安中心等四大中心相继建设运行；以产业创新为核心的产业合作平台建设取得积极进展，以中关村创新园区为龙头的产业合作平台链逐步完善。唐山、衡水、邯郸分别与中关村共同建设中关村创新中心，打造“类中关村”创新生态。

产业创新合作步入深入，重点产业链的创新引领作用逐步显现。三地聚焦生物医药、机器人等6条重点产业链，梳理产业链“卡点+技术攻关”清单，推动产业链创新链融合发展。2023年河北吸纳京津技术合同成交额达810.1亿元，较2016年增长7.7倍；2024年前三季度达621.5亿元，同比增长36.0%，科技成果区域内转化进入加速期。

提升科技成果区域内转化质效

当下，京津冀地区创新资源区域分布不均衡，创新产出和创新效率落差过大的局面仍未改变。同时，创新链与产业链对接不紧密，科技投入与创新驱动效果割裂的现象仍然存在。

对此，报告建议，高质量建设京津冀协同创新共同体，构建梯次联动的协同创新发展格局。首先，深化区域创新协同，打造“一核两翼”协同创新引领极。强化北京的创新引领作用，打造区域创新引领极和辐射源，全力推动雄安新区和北京城市副中心创新发展。其次，推动天津建设区域创新赋能中心，打造区域科技创新联动支撑增长极。第三，加快推动河北创新能力提升，弥补区域创新发展落差。

创新区域成果转化支持方式，提升京津科技成果区域内转化质效。深化“科创飞地”＋“产业飞地”的“双向飞地”联动模式，拓展成果转化合作空间。推动河北以雄安新区为重点，联动石家庄、保定、唐山、燕郊、承德等国家级高新区打造一批高能级成果转化承接平台。对标张江高科、东湖高新园区发展模式，围绕新产能布局、新技术孵化、新场景应用，加快建设提升一批孵化器、加速器、产业社区、创投联合体等创新服务载体，提升平台转化承载力和吸引力。

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划启动之年。报告建议，京津冀要推动区域科技创新改革协同深化，完善区域协同创新的底层支撑。建设京津冀科技创新资源库，构建京津冀科研联合攻关体系。构建联动式创新平台支撑体系和创新联动型企业群落，打造科技创新廊道，构建内外联动的协同发展新空间。