日前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《农村基层干部廉洁履行职责规定》,明确指出,要坚决杜绝在落实政策措施和任务部署时采取“一刀切”、机械执行的做法,以及层层加码、过度留痕等现象,以减轻群众负担。这一举措再次彰显了党和政府对于整治层层加码乱象的坚定决心。
“层层加码”作为一种不良现象,与当前深入贯彻中央八项规定精神的学习教育背道而驰,它不仅人为地增加了基层的工作负担,还可能导致政策执行偏离初衷,损害群众利益。这种工作中的额外“加戏”“提速”“拔高”,看似是“层层压实责任”,实则是通过“层层加码”行“甩锅”之实,根源还是有的党员干部政绩观不正确,必须下大力整治。
从实际情况来看,诸多工作皆有自身规律与节奏,需稳步前行。层层加码却漠视客观状况,盲目加速、人为拔高标准,基层人员忙于应付,工作质量受损。如有的地方,限期关停众多中小企业,部分企业环保虽不达标,但经技术升级、整改可达标。然在层层加码下,基层无奈“一刀切”,直接关停。此举致使工人失业,经济稳定受影响,可整改企业丧失良机。层层加码,脱离实际,后患无穷,不可取,应依规律办事,确保工作质量与成效。
基层工作人员是政策落地的关键,直面群众与实际问题,工作千头万绪,十分繁重。但层层加码任务不断,他们需耗费大量时间精力应对,解决实际问题的时间锐减。像社区常被要求短时间内完成大量居民满意度调查问卷的收集整理,问卷格式、填写方式规定繁琐。工作人员得牺牲休息时间加班,组织居民填问卷,增加负担。且很多调查与社区实际治理推进无直接关联,只是形式考核。长期如此,社区工作人员身心疲惫,对工作有抵触情绪,影响社区治理整体成效。
当群众察觉政策执行变形、走样,与自身需求和预期落差大时,就会质疑政府决策与执行能力。信任缺失一旦形成,会极大阻碍后续工作开展,不利社会和谐稳定。为确保政策有效落实、基层工作顺利,需多管齐下。加强对基层干部培训教育,提升其对政策精神的理解把握,防止机械执行与层层加码。建立健全监督机制,及时纠正处理违规行为,保障政策严格执行和群众利益。此外,注重工作方式创新优化,简化流程、减少留痕,减轻基层负担,提高工作效率。
当前,全党上下正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。各地各部门要切实改进工作作风,层层压实责任、层层落实工作,就能汇聚起“上下同欲者胜”的强大合力,确保工作落到实处,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的保障。