6月25日上午，北京市怀柔区农村土地确权登记颁证工作专班（以下简称“区农颁办”）在区不动产登记大厅向渤海镇三岔村颁发了全区首批共30本“房地一体”宅基地不动产权证书。三岔村书记及村民代表接过期盼已久的不动产权证书，激动之情溢于言表：“我们的宅基地终于有了‘大红本’，太好了！”。此次发证标志着怀柔区已打通了房地一体宅基地确权登记全流程路径。

今年4月，区农颁办选取渤海镇三岔村作为全区确权登记工作试点村庄，在怀柔区委区政府领导高度关注和高位调度下，通过区农颁办指导，渤海镇政府领导和三岔村两委干部积极推进，经过两个多月的共同努力，在前期调查测绘基础上，通过组织四邻签字、村级核实公示、镇村两级权属确认，到最后门牌号编制及不动产首次登记公告等一系列工作环节，最终在6月25日，也是第35个全国土地日当天，制作并颁发了全区首批房地一体宅基地不动产权证书。

自2024年3月，怀柔区启动农村房地一体宅基地地籍调查和确权登记工作以来，区农颁办按照“市级指导、区级主导、乡镇主责、村级主体”方式，规范有序开展房地一体宅基地确权登记工作。

加强组织，打好机制和政策基础

怀柔区成立了农村土地确权登记颁证工作专班，专班办公室设在规自分局，统筹推进地籍调查和确权登记工作。区农颁办会同各成员单位，深入研究国家和北京市宅基地政策，先后印发工作方案、实施方案、实施细则（即“一区一策”）等文件，完善区级政策体系，为工作高效平稳有序开展提供组织和政策保障。

强化培训，提升基层业务能力

为确保各项政策精准落地，区农颁办精心组织，面向全区16个镇乡街道、280余村的600余名干部，以现场、视频、片区会等多种形式开展多轮次培训，涉及工作实施、测绘调查、指界签字、“一区一策”和确权登记等多项内容，制发业务操作口径，从而有效提升了基层工作人员的业务水平，保障了镇村两级对宅基地依法依规确权的能力。

攻坚克难，畅通调查确权关键环节

区农颁办面对任务重、难度大、覆盖广、协调难的情况，全力指导属地政府、村及作业队伍，加快推进地籍调查和关键的四邻指界签字工作。面对难点堵点问题，克服困难、加班加点，会同专班律师团队及时研究分析解决路径，协调配合镇村处理历史遗留问题及村民纠纷，迅速打通症结，畅通调查确权登记各关键环节路径。

广泛宣传，营造良好工作氛围

为了让政策真正“飞入寻常百姓家”，工作人员采取印发宣传册、政策问答、热线答疑等多种形式，将确权登记政策深入传达到镇村、精准普及到户，争取群众对政策的理解与支持，让群众充分认识宅基地确权登记对保障农民重要财产权益的重大意义，有效提升村民的知晓率和配合度。同时，充分发挥专业律师团队作用，分片区为镇村及村民提供法律咨询和政策宣贯解答服务，切实回应了群众关切的核心问题，通过采取主动靠前、“未诉先办”的方式，及时解决调查确权中的群众诉求，为工作顺利推进营造了良好社会氛围。

下一步，区农颁办将及时总结和用好三岔村确权登记试点工作经验，进一步梳理和优化工作流程，继续强化对属地政府和村的宣传培训，在保障安全稳定前提下，分批次扩大确权登记发证范围，加快推进全区宅基地确权登记工作，按照市区两级要求，做到“应确尽确、应登尽登”，切实保障农民合法权益。

本内容由确权登记处、市规划自然资源委怀柔分局提供