昨天下午，在“两区”建设五周年自贸试验区专场新闻发布会上，通州区委常委、副区长吴孔安全面介绍北京自贸试验区通州组团五年来的亮眼成就，彰显其在制度创新、外资集聚、营商环境优化及特色产业发展上的卓越成果。

2020年9月，中国（北京）自由贸易试验区在北京城市副中心正式揭牌。五年后，城市副中心交出亮眼成绩单：制度创新成果持续落地，外资集聚效应加速显现，国际化营商环境迭代升级，绿色金融、ESG、创意设计等特色产业亮点突出，京津冀协同开放发展新引擎作用日益显著。

制度创新 从全国首例到系统集成改革突破

五年来，通州组团坚持以制度创新为核心，先后出台实施方案、三年行动计划、深化“两区”建设方案等十余项政策文件，推动全国首个不动产信托财产登记试点、全国首批股权信托财产登记案例等实现“从0到1”的突破，形成7项国家级改革案例、11项市级创新案例，为全国自贸试验区建设提供“副中心方案”。

通州组团国际化营商环境持续优化。先后三批次承接308项市级赋权，高标准建设、运营北京市“两区”展示会客厅，全国首个智能终端自助政务中心、城市副中心“两区”一站式服务中心等集成化服务平台高效运行，创新发布法治服务保障“1+3+N”措施，全力营造的“综合成本最低、审批效率最高、行政服务最好”三最营商环境成为区域名片。

外资集聚 1.12%面积撬动超三成外资流入

在政策红利与开放赋能下，2021至2024年，通州组团累计新设外资企业115家，年均增长率10.4%；实际使用外资达3.12亿美元，年均增速高达27%。值得关注的是，这片仅占通州区1.12%面积的区域，贡献了全区24%的新设外资企业数和32.5%的实际使用外资额，加速形成吸引外资“强磁场”。

绿色、创意、协同 自贸品牌引领差异化发展

五年来，北京自贸试验区通州组团自贸特色优势日益突出。“绿色自贸”以金融创新赋能产业绿色发展。北京绿色交易所参与制定《绿色金融术语》国家标准，城市副中心发布气候投融资“1+6”政策体系，全国温室气体自愿减排交易市场累计成交量超210万吨、成交额破1.8亿元。“碳e贷”“碳资产质押贷款”等创新产品落地，全区绿色信贷余额突破557亿元。集聚北京绿色交易所、北京ESG研究院等专业机构，引入仟亿达、新源劲吾等代表性企业，成立ESG主题股权投资基金——副中心ESG基金，推动“政、产、学、研、投”融合发展，绿色产业规模持续扩容。

“创意自贸”以资源要素集聚推进“设计之都”建设。北京建院、德火科技等设计及元宇宙企业，北京服装学院、北京港京科技研究院等标杆项目，北京国际设计周永久会址等品牌平台集聚张家湾设计小镇。全国首例建筑业数字化转型试点开展，“副中心设计之心”“智慧生活实验室”等场景落地，推动设计产业向“数字+创意”双轮驱动升级。

创新“自贸通办”模式，实现京津冀超1.4万项政务服务“跨省市通办”，累计办理3万余件；120项京津冀涉税服务“同事同标”，189个事项纳入“最多跑一次”清单。医疗领域构建代谢性疾病三地标准体系，管理患者超2万人；通武廊商业秘密保护区域合作模式成为全国典范，为区域协同发展提供制度范本。

吴孔安表示，北京自贸试验区通州组团将聚焦绿色金融、财富管理、ESG、医药健康、数字经济等赛道，开展首创性、集成式探索，持续推进政策迭代升级，以自贸试验区高水平开放推动城市副中心高质量发展，努力打造具有国内外知名度和影响力的开放新高地。

五载深耕，从制度创新的“试验田”到开放发展的“主力军”，北京自贸试验区通州组团正以“敢为天下先”的魄力，书写中国特色自由贸易试验区建设的新篇章。