2025-07-14 16:48
当地时间7月13日,美国总统特朗普再次表态,希望美联储主席鲍威尔辞职。他表示,如果鲍威尔辞职,那将是一件大好事。这是特朗普近几个月来第N次要求鲍威尔辞职……
鲍威尔遭遇“装修门”
7月初,特朗普以“存在政治立场偏差”和“在国会做虚假陈述”为由,要求国会调查鲍威尔,指控鲍威尔牵头的美联储总部建筑翻新项目存在重大违规嫌疑,称鲍威尔在接受国会相关质询时刻意隐瞒事实、采取消极态度,应当予以“免职追责”。
有报道说,美联储总部翻新耗资25亿美元,超出预算额约32%,被指进行“豪华装饰”。参议院共和党籍议员蒂姆·斯科特表示,翻修的感觉“更像是凡尔赛宫,而不是公共机构。”
对此,鲍威尔承认翻新项目支出超出预算,但否认“豪华装修”指控,说翻新是为满足“安全性和现代化”要求。
美联储还在网站上回应了总部大楼翻新超支问题,认为成本超支原因在于设计调整、成本波动和一些意外状况。美联储同时表示本次翻新改造工程有完整的监督机制。
“影子美联储主席”
美国白宫经济顾问哈塞特7月13日在接受美国广播公司《本周》节目采访时称,若有正当理由,特朗普有权解雇鲍威尔。他还指责美联储对其华盛顿总部翻修工程超支“负有重大责任”。哈塞特称,特朗普是否会因“超支7亿美元”解雇鲍威尔,“将很大程度上取决于美联储对白宫管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特质询的回应”。
舆论认为,哈塞特的这一表态证实,特朗普政府正以美联储总部大楼高昂的翻修成本为新的“突破口”,试图在2026年5月鲍威尔任期届满前提早撤换这位美联储掌门人。
值得注意的是,称“特朗普或将有权解雇鲍威尔”的哈塞特目前被视为美联储下任主席潜在人选之一。而同样作为潜在主席候选人的美联储前理事凯文·沃什同一天在福克斯新闻台的节目中称,“美联储已迷失了方向,需要改朝换代。”
特朗普先前说,他对美联储主席一职有三到四个人选,不过白宫未确认哪些人入围。
美国《巴伦周刊》分析称,在市场看来,特朗普提前选出美联储主席继任者可能为了缔造“影子美联储主席”。这一概念最早由财政部长贝森特提出,“影子美联储主席”可从侧面影响货币政策。
美国《华尔街日报》6月25日曾报道说,特朗普可能最早于今年夏季,或在9月、10月提名下届美联储主席。美元指数6月26日应声下跌0.7%至2022年初的水平。英国《金融时报》网站刊文说,任何试图赶走鲍威尔或对美联储货币政策施压的举动都可能导致美国市场进一步动荡。
特朗普是否有权解雇鲍威尔?
7月13日,美国国会众议院金融服务委员会主席、共和党人弗伦奇·希尔在接受美国哥伦比亚广播公司节目采访时强调,总统无权撤换美联储主席,但国会将继续强化对美联储的监督。“自二战以来,每当总统与美联储主席在政策方向上不一致时,每位总统都对美联储主席说过一些不满的话。”
2007年,美国联邦储备委员会前主席格林斯潘曾在卸任后表示,“美联储是一个独立的机构”,双方之间的关系如何其实并不重要。
美国总统通常会在现任美联储主席任期最后几个月才宣布下一任提名人选。根据美国法律,虽然美联储主席由美国总统提名,但需获参议院批准。美联储并不直接对总统负责,享有很高独立性。
根据美国《联邦储备法》:每位联邦储备委员会成员任期为14年,“自前任任期届满之日起算,除非总统因故提前将其免职。”其中1名由总统任命并经参议院同意后担任主席,任期 4 年。
此前接受美国广播公司新闻采访的专家承认,关于哪种行为值得有充分理由被免职,存在一些法律模糊之处,但他们表示,政策纠纷不太可能达到这样的标准。
今年5月,美国联邦最高法院在一起涉其他独立联邦机构官员遭免职的裁决中指出,美联储是 “一个结构独特的准私人实体。”美国媒体分析称,此举削弱了特朗普解雇鲍威尔的权力。
鲍威尔在特朗普首个总统任期内被提名为美联储主席,2018年2月正式上任,2022年5月在前总统拜登执政期间连任,任期至2026年5月。
特朗普今年以来多次批评鲍威尔并威胁解雇他的美联储主席职务,并称呼其为“太迟先生”。特朗普的理由是,由于美联储没有降低利率,联邦政府一直在为其债务支付巨额利息。
对此,鲍威尔一直不予理睬,表示在设定利率时不考虑政治因素,并称特朗普作为总统没有解除其职务的合法权限,他将工作至任期结束。