二十届中央纪委四次全会深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对深入推进全面从严治党作出战略部署。六届重庆市纪委四次全会从八个方面对2025年工作作出进一步安排。

日前，重庆新华出版集团党委、纪委联合印发《深化落实“三个区分开来”要求健全容错纠错机制激励干部担当作为实施办法（试行）》，清晰划定了容错的边界和情形，传递出鼓励探索、宽容失误的鲜明信号，为冲刺“全国文化企业30强”目标凝聚更多智慧和力量。

今年以来，该集团纪委、监察专员办着眼更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，推动全面从严治党“两个责任”贯通协同，企业风清气正干事创业氛围更加充盈。

坚持惩治“已病”和预防“未病”相结合

把纪律和规矩挺在前面，是党组织对党员干部真正的关心和最大的爱护。该集团纪委坚持抓早抓小、防微杜渐、宽严相济，把精准运用“四种形态”贯穿到监督执纪全过程，围绕推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育见行见效，深挖细查公车私用、打牌赌博、私设“小金库”等问题线索，党纪立案3人，对5名干部职工违规兼职取酬问题分别给予相应处理，有力纠治“国企特殊论”，形成执纪必严、违纪必究的强烈震慑。

“感谢组织对我的教育，这次谈话让我深刻认识到自己在工作中存在的问题，以后我一定严格落实制度规定……”此前，针对职工反映下属单位干部选拔民主测评不严谨问题，该集团纪委迅速开展初核，根据核查结果提出了暂缓使用的建议，并对有关责任人进行严肃批评，切实起到“咬耳扯袖、红脸出汗”效果。今年以来，该集团用好用活“第一种形态”，教育帮助党员干部10余人次，特别是针对工作作风不实、群众基础不牢等苗头性、倾向性问题及时教育提醒，不让“未病”变成“已病”，“小病”拖成“大病”。

与此同时，为做好案件查办“后半篇文章”，该集团纪委充分发挥纪检监察建议“治病根、祛病灶”功能，按照“谁制发、谁负责”原则明确责任人，健全完善台账管理机制，形成制作报批、送达执行、督促反馈工作闭环。截至目前，已制发纪检监察建议书5份，推动有关部门单位修订完善财务管理、员工招聘、食堂管理等制度7个。

坚持从严管理和激励担当相统一

“纪委协助党委推进全面从严治党、履行监督责任，是党章的明确要求。”该集团纪委主要负责人表示，我们在工作中，坚持到位不越位、协助不包揽，推动全面从严治党“两个责任”同频共振、同向发力，年初协助党委召开党风廉政建设和反腐败工作会，分析形势任务、明确工作举措；年中牵头组织召开“以案四说”警示教育专题会，深刻剖析原重庆新华书店集团财务部部长冯琦严重违纪违法案，用身边事教育身边人，督促广大党员干部不做“案中事”、不当“案中人”，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

另外，该集团纪委进一步聚焦监督重点，紧盯重点人、重点事和关键环节，压紧压实各级党员领导干部“一岗双责”，通过严管“关键少数”管住“绝大多数”。针对新提拔干部、年轻干部等重点群体，持续加强纪律教育、廉洁教育，开展廉洁谈话200余人次，督促系好廉洁自律“第一粒扣子”。同时，采取“四不两直”方式直抵基层一线开展作风专项检查，发现公车管理不规范、值班值守制度不健全等问题30余个，督促有关单位完成整改26个，充分释放落实中央八项规定精神越往后盯得越紧的强烈信号。

精准落实“三个区分开来”，需要完善容错纠错机制，为实干担当者提供制度保障。据了解，该集团党委、纪委坚持以组织担当激励干部担当，出台《深化落实“三个区分开来”要求健全容错纠错机制激励干部担当作为实施办法（试行）》，明确提出了予以容错的16种情形和不予容错的10种情形，进一步规范启动实施、调查核实、研究认定、上报备案等程序。

坚持强化监督和助推发展相贯通

“企业高质量发展离不开高质量监督保驾护航。”该集团纪委主要负责人表示，今年初，我们结合新集团战略性重组、专业化整合、市场化转型的实际，提出了“三抓三促”工作思路，取得了一定成效。通过抓政治监督促政治生态持续净化，做实政治监督“三张清单”，开展政治生态分析研判2次，列席指导二级公司党委民主生活会全覆盖，进一步严明政治纪律和政治规矩，促进企业政治生态“山清水秀”；通过抓合同执行促经营管理高效化合规化，督促清理合同1600余份，抽查招标文件项目等109项，切实防范经营风险；通过抓制度建设促改革发展制度化规范化，督促集团层面制定《“三重一大”集体决策实施办法》等制度17个，二级公司“立改废释”各类规章制度240余个，为建设一流现代企业夯实基础；同时，集团纪委坚持围绕中心、服务大局，既督且战、同题共答，推动解决改革攻坚、巡视整改等难点问题取得突破。按照任务到人、责任到人的要求，加快清理信访举报和问题线索存量，稳妥高效办结24件；督促指导二级公司结合整改要求，采取完善制度机制、调整人员岗位等措施，着力根治财务管理突出问题；加强与上级纪委和有关部门的请示汇报，助推个别单位员工持股问题解决迈出坚实一步。