汽车、光伏、水泥、钢铁，不同行业，同在“反内卷”！从7月1日中央财经委员会第六次会议，到近期国务院常务会议和相关行业主管部门座谈会，对“内卷”的治理，正在如何深入推进？

对“内卷式”竞争的加码整治 已经迫在眉睫

清华大学国家金融研究院院长 田轩：内卷并不是新的现象，在十几年前其实很多传统的产业，像钢铁、水泥行业就出现过“内卷式”竞争。现在不仅是传统产业，一些新兴产业，像光伏、新能源汽车，也出现了“内卷式”竞争。这次一系列政策的加码，确实是由于“内卷式”竞争带来的危害进入到非常严重的迫切境地。危害主要有几个：

• 这种“内卷式”竞争会削弱行业的竞争实力，因为企业竞相降价压缩了利润空间。对于价格敏感型的消费者可能短期会受益，但是从中长期来说是不利的，因为企业利润空间下降了以后，没有更多的资金积累技术、研发创新，提高产品质量、服务水平等。
• 破坏行业的生态系统。因为有一些企业凭借其行业优势地位，沿着上下游进行价格的压制，把成本转嫁给上下游的企业，所以内卷会沿着整个上下游产业链蔓延，其实对行业的生态系统是非常大的破坏。
• 破坏国内大循环，导致企业的利润下降，员工收入下降，国家税收下降，投资回报下降。所以现在对于“内卷式”竞争的加码整治，已经迫在眉睫。

如何看待市场监管总局约谈外卖平台企业？

清华大学国家金融研究院院长 田轩：这次约谈其实就是在提醒，或者说是在警告相关平台企业不要进入到“内卷式”竞争中。因为这是复杂的生态体系，涉及消费者、商家、外卖骑手和平台企业等多方利益，如果真的出现了“内卷式”竞争，影响面会非常广。针对这个问题，是一个综合施策的过程。

• 消费者有知情权和选择权，需要更加透明的定价来保障权益，同时，也要确保外卖食品的安全。
• 要引导商家调整定价策略，不要通过过度的折扣来吸引客户、扩大市场，进行恶性竞争。
• 对于外卖骑手来说，重要的就是劳动者的权益，外卖小哥很多是一个家庭的收入来源，牵涉到千家万户，所以要确保外卖骑手合法合理的收入，同时还有合理休息的时间。
• 对平台企业，要防止其利用支配性地位，对商家、消费者、外卖小哥等造成不利影响。

所以防止外卖平台企业陷入“内卷式”竞争中，要全方面施策，规范促销行为，从而促进餐饮服务行业规范健康持续发展。

治理企业低价无序竞争，谁来治理，怎么治理？

清华大学国家金融研究院院长 田轩：不同的主体有不同的责任。

• 从政府的角度讲，应该起到引导作用，做好表率。很多地方政府通过补贴的“竞赛”、价格政策的“洼地”，在招商引资上盲目跟风上项目、铺摊子，造成重复建设。所以政府先要约束好自己，减少无序的“内卷式”的竞争，做好引导工作。
• 行业协会的自律作用也非常重要，因为行业协会连接了政府、市场、企业和社会，是非常重要的纽带，行业协会应该通过自律行为来约束企业，从而减少“内卷式”竞争。
• 企业，尤其是头部企业，或者大型的国企央企、链主企业，要规范自己的行为，减少“内卷式”竞争。
• 法治化建设也很重要。很多“内卷”的体现形式包括偷工减料、虚假宣传、抄袭、作弊、跟风甚至是抹黑对手等等，因此法治化建设也是完善市场秩序很重要的推手。
• 最重要的是科技创新。“内卷”就是一个存量的博弈，企业通过科技创新把蛋糕做大，来实现增量的竞争。

新能源车企要“加强成本调查和价格监测”，能起到什么作用？

清华大学国家金融研究院院长 田轩：通过生产成本的价格监测，其实就抓住了“牛鼻子”。因为它给企业设置了成本底线；明确了底线，就能够有效防止车企通过降价获取更大的市场份额，但实际上是压榨了利润空间，不利于技术积累和长期的科技创新。同时，成本价格的管制也能够让监管部门察觉到市场价格的异常波动，从而能够迅速出手。也能防止一些车企通过压榨上下游企业，来转嫁成本压力。最后，也能够防止车企偷工减料等一些不法行为。

17家车企承诺60天支付账期，具体执行的关键在哪儿？

清华大学国家金融研究院院长 田轩：关键环节包括：

• 确认合同时间，确认当前时间点是否符合合同约定的时间。
• 建立账期支付进度的监测机制，确保每一笔款项的状态是清楚的，而且在期限到期之前，要建立多级账款预警提醒，避免因为误解导致账款没有及时支付。
• 建立违约处罚机制，一旦账期违约，怎么厘清各方责任，从而承担相应的处罚，以保护双方或者多方的合法权益。

整治“内卷式”竞争，如何既支持公平竞争，又遏制恶性竞争？

清华大学国家金融研究院院长 田轩：最重要的是要法治化建设，国家其实出台了一系列法律，比如反不正当竞争法，但是这些法律的落实还有很大的提升空间。市场经济本质上是法治经济，要维护市场的秩序，保证市场各个主体能够有序良性的竞争，同时保证劣质企业、落后产能有序退出，法治化建设特别重要，所以下一步就是要加强法治化建设。