专家点评

不少机关单位工作性质较为特殊，有的时间方面需要倒班，有的空间方面需要跨区域开展工作，要求结合自身特点落实好集中学习和组织生活等各项制度，不断提高党支部建设质量，北京特派办第二大队党支部在这方面积累了一定的经验。

一是结合工作特点开展组织生活。结合这支队伍走南闯北、闻令而动、机动灵活的工作特点，打造“个人自主学＋支部集中学＋青年小组研讨学”的三学联动模式，跨区域、同时空开展“三会一课”，确保组织生活“不断线”“不断档”。

二是结合职能特点打造党建品牌。打造“红色啄木鸟”党建工作品牌，策划“青廉日课”“青廉说”等活动。坚持支部建在项目上，组建“青年党员突击队”，树立“党员先锋岗”，以实际行动推动支部组织力、向心力和凝聚力不断提升。

三是用好红色资源开展结对共建。用好区域红色资源，与各层级税务机关党支部开展联建活动。打破区域、部门、层级限制，创新“司办省”“稽审纪”联动工作新模式，以党建引领释放税务系统垂直管理机制优势。

党支部案例

建强支部堡垒 锻造督审铁军

国家税务总局驻北京特派办第二大队党支部

国家税务总局驻北京特派办第二大队是全国税务系统成立的首个跨区域督察内审机构，主要承担华北区域内及全国重点地区税务机关贯彻执行党中央、国务院决策部署情况的督查、税收执法合规性检查、财务内审等职责任务。第二大队党支部成立于2019年，现有党员31人，平均年龄35岁，是一支政治坚定、作风优良、能打胜仗的年轻党员队伍。

该支部立足税务系统内部审计主责主业，以“四强”党支部创建为抓手，以发现和揭示税收重大风险为使命，通过党建引领赋能督审高质量发展，切实维护国家税收安全和干部队伍安全。在市直机关工委和办机关党委的大力支持下，先后5人次荣获全国内审先进个人、北京市“三八”红旗手、北京市优秀党务工作者、北京市“优秀思想政治工作者”等荣誉称号。2024年，第二大队党支部被授予“市直机关先进基层党组织”称号。

坚持政治引领，凝心铸魂强党性

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。强化理论武装。立足特派办闻令而动、机动灵活的工作特性，打造“个人自主学＋支部集中学＋青年小组研讨学”的三学联动模式，跨区域、同时空开展“三会一课”，确保组织生活“不断线”“不断档”。提升政治站位。强化垂管意识，自觉走好践行“两个维护”第一方阵。深入落实党中央关于构建全国统一大市场的决策部署，对四省税务机关违规配合招商引资问题线索开展核查，推动开展责任追究，把税务铁军“铁”的风范，旗帜鲜明地体现到坚决维护党中央权威上来。扛牢政治担当。以习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神为根本遵循，在服务经济社会高质量发展中展现税务担当。紧盯重点税费优惠政策落实情况开展督察，发现上千户纳税人研发费用加计扣除等税费支持政策应享未享或违规享受。

夯实建设根基，锤炼作风聚合力

认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》等制度，按照市直机关《关于以首善标准建设市直机关“四强”党支部的意见》要求，深入推进党支部标准化、规范化建设。配强支部班子强领航。对标对表党支部及党务干部抓机关党建工作责任清单，支部书记、支部委员各负其责、密切配合，着力打造“红色啄木鸟”党建工作品牌，策划“青廉日课”“青廉说”等活动。坚持支部建在项目上，组建“青年党员突击队”，创立“党员先锋岗”，支部委员带队冲锋在前，以实际行动推动支部组织力、向心力和凝聚力不断提升。夯实党建基础重规范。固定每月的第二个星期二开展主题党日活动，明确集中学习、“纪检委员时间”等规定环节。通过人人上讲台“带领学”、理论业务相结合“研习学”、现场随机提问“检验学”等方式，形成自主学、交流学、赶超学的浓厚氛围。锻造党员先锋树模范。7年多来，这支年轻的队伍走南闯北，从华北平原到雪域高原，从北国边疆到粤海之滨，年人均出差150多天，足迹覆盖全国20余省市。在个人所得税改革、社保费征收职责划转，数电发票试点推广等重点改革事项推进中，均第一时间跟进督导，确保相关工作平稳推进，有关事迹被《中国税务报》和《中国税务》杂志宣传报道。

强化职责使命，攻坚克难显担当

立足发挥审计在推动全面从严治党、深化党的自我革命中的独特作用，积极融入税务系统一体化综合监督体系，在防控内部管理风险中挺膺担当、主动作为。刀刃向内动真碰硬。充分利用区域红色资源，与各层级税务机关党支部开展联建活动11次，以党建联建激发自我革命的内生动力。围绕税务人员违规兼职取酬、与不良中介勾连勾兑等事项开展专项治理，向有关单位移交问题线索15批次，将全面从严治党压力传递至基层一线。直面问题主动作为。打破区域、部门、层级限制，创新“司办省”“稽审纪”联动工作新模式，以党建引领释放税务系统垂直管理机制优势。紧盯组织收入、优惠政策落实、税费种管理等内容，发现各类问题数百个。多方联动撬动提升。充分发挥特派办高层级、跨区域监督体制机制优势，及时梳理苗头性、倾向性问题，上报工作专报19篇、决策参考信息22篇、督审建议书11份，为完善顶层设计、提升税收治理能力发挥应有作用。同时，结合北京地区经济产业发展特点，聚焦金融、科技创新、平台经济等重点行业，深挖税费征管薄弱环节，推动北京地方级税款入库十多亿元，积极为首都财力建设做出贡献。

供稿：北京市直机关工委组织部