中共北京市委商务中心区工作委员会关于十三届市委第四轮巡视整改进展情况的通报

根据市委部署，2024年3月至5月，市委第三巡视组对中共北京市委商务中心区工作委员会开展了巡视。2024年7月18日，市委第三巡视组向中共北京市委商务中心区工作委员会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、履行政治责任，全力推进巡视整改工作

一是提高站位、高度重视。商务中心区党工委将落实市委巡视整改作为当前和今后一个时期一项重要政治任务，深刻认识巡视对工作整体把脉的极端重要意义，把巡视整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措，严肃认真推进整改。

二是压实责任、推动整改。收到反馈意见后及时成立由工委书记任组长的巡视整改工作领导小组，建立主要领导统揽、分管领导牵头、逐级分解、层层落实的整改工作格局，定期调度研究重难点问题，确保整改有序推进、取得实效。

三是一体推进、形成长效。坚持把巡视整改落实与学习贯彻党的二十届二中、三中全会精神结合起来，与推进全面从严治党、机关作风建设、干部队伍建设、优化营商环境、经济高质量发展等重点工作结合起来，把巡视整改和成果运用融入日常，推动各项工作向好发展。

二、坚持标本兼治，推动整改任务落地见效

（一）加强对标国际一流商务中心区建设的研究谋划和推动落实

加强对标国际一流、对外开放高地、国际金融聚集区和世界时尚商业引领区等功能定位的研究谋划。一是着力加强“两区”、国际消费中心城市专题学习和培训，专题学习讨论东京、伦敦等国际城市经验，拓展工作思路，为北京CBD发展提供借鉴。二是修订完善理论学习中心组学习制度，确保每次学习安排重点业务内容，围绕主责主业开展学习，重点加强对中央和市区关于外资外贸、国际金融等领域有关政策、文件、会议精神的学习。三是开展对CBD国际金融聚集区建设的专题研究，加强金融企业座谈交流和调研走访，了解企业发展诉求与建议，着力支持扩大金融领域开放、促进金融科技创新，着力打造具有首都特色的国际金融聚集区。

（二）充分发挥市委派出机构职能，大力统筹推进商务中心区重点工作

1.建立健全主动对接市级部门工作机制，推动区域工作。一是强化企业招引，稳步推动经济发展。与商务、发改等部门联动开展招商推介，加快金盏园区产业政策研究。二是强化向上沟通，争取先行先试。获批NGO业务主管单位，会同司法部门打造法律服务聚集示范区，协调外事部门将CBD论坛打造为多元化交流平台，会同商务部门打造“两区”试点，在年度全市“两区”重点园区（组团）发展提升专项行动中总排名第一。三是强化上下联动，有序推进区域重大项目建设，配合规自部门全力推进金盏园区中区控规报审工作。

2.攻坚克难“啃硬骨头”，着力推动重点项目建设。

针对CBD核心区地下空间和文化设施等项目建设，一是充分分析历史遗留问题复杂性、典型性和艰巨性，瞄准关键节点，采用科学的思维方法，组建项目专班，集中力量攻坚克难。二是加强对已开工项目的管理精度与协调力度，梳理关键问题，摸清关键路线，采用先进科学的工艺方法压缩施工工期，加快推动项目进展。三是加强日常监督管理，及时组织召开协调推进会，细分建设目标，制定建设计划，严格落实计划，责任到人，保证建设进度如期完成。目前，核心区地下公共空间公共绿地广场区域正在进行提升改造施工，文化设施项目幕墙工程已基本实施完成，机电工程正在有序施工。

3.提升招商引资工作主动性，统筹谋划招商工作。一是制定了招商引资工作方案，发动全员参与招商工作。强化“管委会+街乡+楼宇”招商模式，通过楼宇品质评价、“楼宇合作伙伴计划”等方式加强与楼宇合作。二是持续推动国际化招商，2024年新设北京CBD全球投资联络站—德国分站、英国分站，完善站点管理统筹机制。积极组织参加各类招商活动，2024年举办二十多场招商推介活动。三是修订《促进北京商务中心区高质量发展若干措施》，举办政策解读会，通过线上线下进行政策宣传，加强企业招引、推动投资吸引。

（三）聚焦经济发展提质增效，着力促进传统优势产业增长和产业新经济培育

1.加强统筹谋划，提升招商引资工作主动性。一是强化经济运行情况监测，对区域经济发展情况进行全面分析。开展北京CBD构建高质量产业结构研究，形成《北京CBD构建高质量产业结构研究报告》。二是完善具有CBD特色的产业政策支持体系，聚焦CBD核心功能，支持传统优势产业发展，促进新兴产业壮大。2025年1-2月，CBD功能区科技、信息合计税收占比达20.4%，为近5年最高值。

2.紧盯总部经济集聚，推动总部经济稳规模、提质量。深入实施CBD总部成长计划。一是主动与市、区商务局等有关职能部门对接形成工作联动；2024年成功举办首届北京CBD跨国公司大会，搭建起企业交流平台。二是开展CBD总部经济发展分析，完成《北京CBD总部经济发展报告》；完善总部领域支持政策，构建具有CBD总部企业特色化梯次培育体系。三是引导企业提质升级，积极对接重点企业，开展总部政策宣传、做好企业服务，推动12家企业新认定为跨国公司地区总部，区域跨国公司地区总部累计达到122家，占朝阳区比重超七成、全市近一半。

3.精准服务企业，全方位营造北京CBD企业发展生态，打造国际化一流营商环境。一是研究制定《北京CBD打造国际一流营商环境实施方案》，明确营商环境改革重点任务，拟推出优化营商环境系列创新举措。二是打造CBD企业服务品牌，为“服务包”企业建立一企一管家原则，精准做好企业各项服务，2024年以来，累计走访企业450家次，解决诉求200余项。

（四）引入高能级首店、优化商圈服务，推进国际消费中心城市建设

1.丰富消费业态、提振夜间经济，增强传统商业模式增长动能。一是加强商业业态发展引导，联合商业体加强美丽健康、休闲娱乐、文化艺术等服务类消费业态引进。THE BOX朝外引进国内外知名品牌40余家，策展了300余场社群活动，开业以来客流量超1500万人次。二是提升夜间消费，打造“夜京城”特色地标和融合打卡地；加强“深夜食堂”特色街区和餐饮聚集区建设，持续举办美食文化节、热狗节、咖啡节、葡萄酒节等活动。三是促进线下线上融合，推动CBD智慧商圈建设。支持商业体开展数字化改造提升，华贸中心在商业区增加传感器和可识别探头，华贸云APP实现线上下单，线下无人配送服务；国贸商城进一步完善线上云商城和会员管理等功能。

2.全力营造国际一流消费环境。一是积极打通外国人来华在消费支付等方面的堵点问题，对接商业体协助外卡POS机布放，重点商场实现外卡POS机全覆盖。二是加快CBD核心区文化设施项目建设工作，组建重点工程项目专班、优化方案、压缩工期、加强专题调度，顺利完成文化设施项目幕墙玻璃封闭，实现项目亮相，加快国际消费中心城市新地标建设。三是持续提高消费环境服务水平。建立城市运维项目月例会制度，及时研究解决自管区域范围内道路保洁、绿化养护和公共空间治理等方面存在的问题。建立公共设施问题消隐台账，实现清单式管理。完成CBD历史文化公园提升改造项目竣工验收，满足周边商业、文化、休闲、社交等需求。四是加强部门、属地协调联动，做好接诉即办工作，建立交通警察驻场工作机制，开展重点区域交通秩序整治和常态化巡查。

（五）推进国际化平台建设、挖潜国际资源，提升国际化水平、国际竞争力

1.提升CBD论坛影响力。一是加强统筹谋划，提升2024北京CBD论坛能级规格，把握“国际化”定位，设置国际性议题，充分借助区域国际组织、国际商协会、跨国企业集聚等优势，打造国际化论坛品牌。2025北京CBD论坛进一步加强顶层设计和统筹谋划，建立和发挥全区统筹调度机制，升级打造“永不落幕”的北京CBD论坛新模式，推动常态化活动贯穿全年。二是提升主办层级，形成工作合力，在延续与市发展改革委、市商务局、市政府外办共同主办基础上，2024北京CBD论坛增加市金融管理局、市贸促会共同主办。论坛会期延长为3天，举办了14场论坛与专题对话。三是加强与中央及市属媒体对接，扩大海外媒体传播渠道，扩大CBD论坛的传播声量。2024北京CBD论坛在欧、美、亚等大洲近20个国家的500余家媒体平台进行海外宣传，实现直播点击量超过200万人次以上。

2.完善国际化服务相关配套，推动“十四五”规划落实。一是加强政策支持力度，修订完善《促进北京商务中心区高质量发展若干措施（2024版）》。积极吸引知名国际组织、外国商会、国际知名公益机构、国际教育机构入驻，支持国内外知名的法律服务、会计审计、评估服务、人力资源服务、信用服务、国际化专业服务机构落户发展。推动香港国际仲裁中心北京代表处、国际商事仲裁中心实体平台落地CBD。二是拓宽国际合作渠道，加快推动国际化资源与机构招引。当选全球商务区创新联合会2025—2027年主席单位，组织中国商务区联盟成员单位赴杭州参加第三届全球数字贸易博览会。通过CBD全球投资联络站各分站召开招商引资推介交流会，吸引更多外资企业落户发展。三是积极推动“十四五”规划落实，建立月调度机制，重点针对推进缓慢重点指标梳理研究、及时跟进，目前中心区国际人力资源服务机构数量、功能区及中心区新增国际文化教育机构数量均已达到目标。

3.提升宣传推广意识，增强涉外资源挖潜。一是以国际化宣传为提升重点，以自有新媒体和海内外媒体为重要阵地，加强北京CBD宣传。同时加大外籍人士阅读内容策划力度，推出“便利的北京CBD”新媒体栏目。二是拓展媒体渠道，与新华网、北京日报等主流官媒合作，加强对北京CBD论坛、北京CBD国际商务季等品牌活动的直播及报道。2025北京CBD论坛夯实海外宣传谋划安排，继续通过央媒海外渠道进行传播，并利用美洲、欧洲、亚洲等区域外媒渠道进行广泛传播。三是提升宣传内容吸引力，围绕北京CBD论坛等品牌活动，突出国际化视角，着重加强外媒报道比重。“北京CBD之窗”微信公众号的内容策划上加强对外籍人士阅读习惯的贴合，推出“外籍人士生活指南”系列视频，突出“五宜”朝阳与CBD便利性。

（六）压实全面从严治党主体责任

加强全面从严治党压力传导。一是压紧压实主体责任，强化压力传导。节日假期加强廉政提醒，制定“一岗双责”工作实施办法，要求领导班子成员、部门负责人加强压力传导，强化“一岗双责”落实。二是深入开展党纪学习教育，丰富警示教育形式。通过召开警示教育大会、参观警示教育基地、观看警示教育片和忏悔录等方式开展主题党日活动，进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线。三是严格按照内部采购相关制度履行政府采购程序，结合国家、市区政府采购相关政策法规，完成政府采购相关制度办法修订，并严格落实。

（七）加强监督责任落实

纪检监察派驻组强化日常监督、追踪问效。一是掌握商务中心区管委会三定方案、议事规则、内控制度、财务管理等规章制度的基础上，强化对商务中心区管委会业务工作的全面了解，通过走访调研、谈心谈话等多种形式，进一步熟悉掌握CBD重点业务和相关工作流程。二是加强“三重一大”事项及重点业务监督，对合同执行、款项支付、评审验收情况进行重点检查，对部分采购项目的代理机构选取环节和比选评审环节进行现场监督，及时反馈相关问题，进一步规范政府采购。三是结合节前教育、日常监督、审计、巡视巡察等，对相关人员开展谈心谈话，针对监督检查发现的问题，及时与相关人员核实反馈，做到常提醒多告诫，抓早抓小防微杜渐，提高干部廉政风险防范意识，督促严格规范履职尽责。

（八） 牢固树立“过紧日子思想”。

紧盯工作委托事项投入成效，杜绝浪费现象。一是落实过紧日子有关要求，压减政府购买服务支出，优化资金结构，2025年部门预算较2024年压减超过10%。二是压减《中国商务区发展报告（蓝皮书）》预算，加强对蓝皮书撰写质量要求，拓展撰写项目延展服务范围，并以此为契机深化促进商务区间交流，扩大蓝皮书影响力。三是停刊《北京CBD杂志》，充分利用“北京CBD之窗”公众号等新媒体平台，扩大CBD宣传声量；同时压减年鉴编制预算近50%。

（九） 加强领导班子建设

严肃党内政治生活，严格执行民主集中制。一是全面提高政治站位，提升政治生活严肃性。落实领导班子民主生活会有关制度要求，将工作方案、班子对照检查材料等纳入工委会审议范围。严格按照要求召开巡视整改专题民主生活会和2024年度民主生活会，严格落实民主生活会相关要求，严肃开展批评和相互批评，确保达到“红脸出汗、咬耳扯袖”效果，通过民主生活会进一步增进了凝聚团结、坚定了理想信念，强化了宗旨意识和群众观念。二是提高周期性、计划性工作安排，将年度工作计划、政治生态分析报告等均纳入工委会审议范围。三是严格落实民主集中制。修订完善“三重一大”议事规则，进一步明确会议审议的内容和要求，严格按照规则执行。

（十）全面加强高素质干部队伍建设

提升干部队伍能力素质，强化纪律规矩意识。一是做实做细干部教育培训。邀请产业经济、规划建设等领域专家进行讲座或授课，加强教育培训，提高干部队伍在主责主业等相关领域专业能力。二是针对性做好人员招录工作。系统分析干部队伍及机构编制整体情况，有针对性地补充适应管委会工作需要的专业人才，重点加强经济专业人才招录。三是巩固党纪学习教育成果成效、深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育，切实固牢党员干部宗旨意识，不断转变干部工作作风。

（十一）加强党建责任制落实

着重加强基层党组织规范化建设。一是加强对党员发展工作的统筹谋划，强化培训和指导。年度党员发展情况等事项提请工委会审议，严格党员发展程序，加强材料填写和审核把关。按计划完成2024年发展党员工作。二是进一步规范党建工作经费使用。机关党委加强对各支部的日常要求，严格党建经费使用审核。三是及时规范调整基层党组织建制设置。推动现存建制不规范的基层党组织进行调整。确定需要调整的党组织11个并完成整改。

三、巩固深化整改成效，做到巡视整改永远在路上

下一步，商务中心区党工委将持续巩固巡视整改成效，不断健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚定不移将全面从严治党向纵深推进，为商务中心区高质量发展提供坚强保障。

一是压实主体责任落实。以巡视整改为契机，强化责任担当，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，切实把党的路线方针政策和市、区重大决策部署落实到位。

二是确保整改落实到位。坚持思想不松、目标不变、力度不减，针对需要中长期持续整改的问题严格落实相关工作计划，确保全部问题整改到位、落实到位。

三是健全长效工作机制。结合巡视组提出的意见和建议，举一反三，深入剖析，正视工作上存在的不足，把当下整改与形成长效结合起来，不断巩固拓展巡视整改成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：58780093；通信地址：北京市朝阳区东大桥路8号SOHO尚都北塔B座7层；邮编：100020；电子邮箱：cbdgw@bjchy.gov.cn。