中共北京市投资促进服务中心党组关于十三届市委第四轮巡视整改进展情况的通报

根据市委部署，2024年3月至5月，市委第七巡视组对北京市投资促进服务中心党组开展了巡视。7月22日，市委第七巡视组向北京市投资促进服务中心党组（以下简称中心党组）反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，全力推进巡视整改工作

认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及市委书记专题会议精神和市委关于巡视工作的部署要求，将巡视整改作为增强“四个意识”、做到“两个维护”、执行中央和市委决策部署的具体行动和解决管党治党突出问题、推进全面从严治党向纵深发展的有力抓手。分管市领导高度重视，多次听取整改工作推进情况汇报，督促指导中心党组落实政治责任，抓好巡视整改，加强招商引资工作统筹，深化整改成果运用。

市委巡视组反馈巡视意见后，中心党组迅速召开党组会，传达学习尹力书记听取十三届市委第四轮巡视情况汇报时的讲话精神，牢牢把握巡视整改的根本方向和重要遵循，增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。成立由党组书记担任组长的巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室和工作专班，实行领导小组统筹抓总、办公室综合协调、工作专班督导落实的工作机制。整改期间，先后多次召开党组会、主任办公会、巡视整改领导小组及办公室专题会，对巡视整改相关工作进行专题研究，强化督促指导，充分发挥巡视整改的牵引带动作用，加强整改成果综合运用，切实增强整改实际成效。按要求召开巡视整改专题民主生活会，中心领导班子成员对照巡视反馈意见和整改方案，强化责任、细化举措，进一步提升整改质量。

党组书记认真履行第一责任人责任，落实“四个亲自”要求，主持研究制定巡视整改措施，带头领办重点难点问题，多次专题研究调度中心落实北京培育建设国际消费中心城市工作任务方案、《北京市外商投资条例》落实分工方案、招商引资大数据综合服务平台、内控建设、招商宣传等巡视整改重点任务，统筹推进整改工作。其他领导班子成员积极履行“一岗双责”，按照整改工作分工，研究审定分管领域和处室的整改措施，及时调度整改进展，协调解决困难问题，抓好分管领域的巡视整改和成果运用。

二、坚持问题导向，注重标本兼治，狠抓整改任务落地见效

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于投资促进领域的重要讲话精神，学以致用指导推动工作

1.坚持以党的创新理论指导投资促进工作。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平经济思想，全面深入领会精神实质，结合投资促进工作实际，推动贯彻落实。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和对北京工作的重要指示批示精神。提升党组理论学习中心组学习质量，将投资促进领域的新政策、新动向、新趋势，以及市委第十三届五次、六次全会对投资促进工作的新要求一并纳入学习内容，联系投资促进工作实际加强研讨交流，做到深学笃信、学用结合。结合投资促进重点工作开展专题研究，为投资促进工作创新发展谋思路。

2.落实市委市政府工作部署，扎实推进首都招商引资工作。充分发挥“两区”招商引资协调工作组和推进国际交往中心功能建设外资促进组作用，在招商项目、活动举办和渠道拓展等方面加强全市统筹。加大重大项目协调调度力度，定期召开调度会议，及时协调解决重大项目落地过程中遇到的困难问题，促进一批首创性、突破性、标志性大项目落地。

（二）加强招商引资工作统筹，强化全市招引合力

1.加强项目统筹。实施招商引资目标预期管理，印发重点任务清单，强化过程监测和协调调度，压实有关部门和各区（经开区）招商引资责任。修订并落实投资项目信息分类评估和推荐工作机制，及时做好项目转介和跟踪服务，完善项目从转介至落地的统筹闭环工作机制。

2.加强活动统筹。牵头制定重要活动参与企业招商引资工作机制，督促指导活动主办单位用好活动平台挖掘项目线索；印发全市招商引资活动计划安排，集约利用资源办好市区招商活动。

3.加强渠道统筹。在境内外设立北京市招商服务站，推动中心与各区和其它单位的渠道资源共享，高效做好渠道招商工作。

4.强化规划引领。开展《北京市“十四五”时期投资促进规划》实施评估工作，加强统筹协调，引导规划目标落实见效。

（三）多措并举做好投资促进工作，提高招商引资成效

1.完善商协会沟通机制，提升活动招商成效。加强与在京国际商协会沟通合作，完善沟通服务商协会和促进会员企业在京投资等工作机制，每年组织市领导与在京国际商协会座谈会，协调相关部门回应解决商协会提出的意见建议，增强外资企业在京发展信心。开展大型活动后期成效评估，对主责举办的京港洽谈会、服贸会“北京日”等大型活动效果进行总结评价，持续做好项目线索跟踪促进服务。

2.推进投资促进工作数字化转型发展。加快推进招商引资大数据综合服务平台建设，对内管理模块子系统已完成测试并上线试运行。

3.强化产业研究，开展市区协同招商。建立处室分工跟踪重点产业机制，梳理研究重点产业发展脉络、现状，本市优势和支持政策，夯实工作基础。建立“市投资促进中心+行业主管部门+招商主体区+功能区（园区平台）+基金”协同联动的产业招商工作模式，调动各方力量积极参与招商引资。

（四）增强服务企业能力，提升专业化水平

1.充分发挥“服务包”、服务管家机制作用。持续加强服务管家培训，增强服务意识，切实提升服务管家“亲商安商”意识。注重提升招商寓于服务企业成效，帮助对接惠企政策，积极协调解决困难问题，以优质服务促进企业再投资。

2.多渠道加强企业服务工作。一是发挥外资企业圆桌会议机制和闭环式诉求响应机制作用，协调相关单位逐条回应商协会和企业提出的诉求和建议。二是建立重点外商投资企业清单，完善“沟通交流—动态监测—服务提升—诉求响应”四位一体服务体系，不断提升对外资企业的服务水平。三是在中心官网和公众号设立“企业常见热点问题”栏目，为有意在京投资企业提供政策参考和咨询服务。

3.加强营商环境改革成效宣传。在首都之窗上线数字“投资北京会客厅”，宣传推介北京市及各区的重点产业与发展优势；在投资北京公众号等平台宣传“两区”制度开放企业落地典型案例。增强12345企业热线服务效能，及时将获取的社会保险办理、税务申报缴纳、医护资质办理等多项高频共性诉求反馈给市相关部门，助力优化本市营商环境。

（五）拓宽宣传形式和内容，持续扩大“投资北京”影响力

用好各类媒体资源加强宣传推广，提升“投资北京”宣传实效。一是聚焦第27届京港洽谈会等重大活动，加强投资北京宣传推广，通过企业说、园区说、政策说等群访专访活动，全景展示北京投资机遇，活动影响力持续增强。组织相关区媒体行活动，加大对北京国际科创中心承载区、未来产业聚集区的宣传力度，提升区域营商环境传播力。二是丰富宣传物料，制作完成2024年招商引资双语宣传片、北京市未来产业宣传片和《投资北京•北京外商投资指南》《投资北京 赢得未来》招商宣传手册，多形式宣传北京营商环境。三是拓展宣传渠道，全面提升“两微一网”、抖音等新媒体信息登载工作，及时发布招商推介活动、惠企政策、工作成果等内容。推进中心英文官网改版提升工作，持续加强与首都之窗国际版门户网站宣传联动，讲好“投资北京”故事。

（六）强化工作责任落实，助力国际消费中心城市建设

1.加强年度工作任务统筹。制定落实北京培育建设国际消费中心城市年度工作要点的工作方案，细化主要任务和落实措施，明确工作要求和完成时限。

2.加大项目协同推进力度。每月组织项目评估会，筛选国际消费中心城市建设项目信息并及时上报主管部门。加强对国际消费中心城市建设重大项目的跟踪协调，将存在问题的项目纳入重大项目协调调度机制，市区协同促项目落地。

3.积极宣传北京建设国际消费中心城市举措与成效。通过与市商务局在京港洽谈会上共同举办专题活动、境外招商团组专题推介、在北京招商引资宣传片中增加专题内容等方式，宣传北京国际消费中心城市建设机遇和独特优势，与有关单位共同组织“北京建设国际消费中心城市政策分享会”，积极引导消费领域重点企业来京投资。

（七）加强意识形态和保密工作，防范化解风险隐患

1.严格落实意识形态工作责任制。一是组织学习《习近平关于意识形态工作的重要论述》《中国共产党党员网络行为规定》等相关内容，引导党员干部强化意识形态责任意识，筑牢网络安全防线，提升意识形态领域风险防范化解能力。二是突出抓好网络意识形态安全管控，修订中心党组落实意识形态工作责任制实施办法，制定中心舆情管理和处置办法等制度。

2.加强保密工作管理。加强教育引导，组织全体干部认真学习保密相关法律法规，组织涉密人员参加“保密大讲堂”，进一步提高对保密重要性的认识。制定并修订保密相关工作制度，优化保密工作流程。加强督促指导，开展常态化检查，确保保密制度落实到位。

（八）严格落实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展

建立全面从严治党常态化督导机制，加强全面从严治党研判会商。一是中心党组与派驻纪检监察组召开全面从严治党研判会商会，研究中心全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，提出加强和改进工作措施。二是修订完善全面从严治党责任清单，领导班子成员定期听取分管领域全面从严治党工作汇报，对存在的问题进行分析督促。三是加强对下属单位全面从严治党工作督导，分管领导按要求参加民主生活会等重点会议，督促班子履职尽责，抓好管党治党工作。

（九）严格履行纪检监督责任，提升监督实效

派驻纪检监察组与中心党组建立定期会商制度，加强问题研判会商，推动形成“两个责任”同向发力。加强对中心在专项工作中牵头任务落实情况的监督，将中心在国际消费中心城市建设、“两区”招商引资、优化营商环境等工作中承担的重点任务纳入监督重点。对服贸会“北京日”、京港洽谈会等大型经贸活动开展监督，对“服务包”工作进行专题调研。强化对专兼职纪检干部业务指导，指导督促机关纪委开展日常监督和案件办理。

（十）健全完善各项制度，提升工作规范化水平

统筹推进内控制度建设，严格政府采购服务管理，加强合同执行管控，增强制度执行刚性。一是充分发挥内控实施领导小组作用，研究制定内控制度并监督落实；完善现金管理规定，补充内部控制手册，实现内控制度对中心主责主业全覆盖，常态化落实内部控制风险评估工作。二是梳理现行制度规定，确保各项制度与处室职责、有关要求保持一致。三是加强合同管理，对各项目履约执行情况进行评估验收，督促严格按合同条款执行。

（十一）加强领导班子建设，发挥全面引领作用

1.强化制度建设，认真贯彻民主集中制。修订党组工作规则、“三重一大”事项决策实施细则等制度，严格按照会议决策制度和程序开展工作，重大决策会前充分酝酿，广泛征求意见，会议集体讨论研究环节充分发表意见，坚持发挥集体决策作用，并规范会议记录的实时性、准确性和规范性。

2.严肃党内政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关文件，在民主生活会上，党组书记带头,领导班子成员认真开展批评和自我批评，做到开诚布公、直奔主题、“红脸出汗”，达到了增进团结、推动工作的目的。

3.加强思想政治工作，鼓励担当作为。深入开展谈心谈话，广泛听取党员干部意见建议，组织思想政治工作问卷调查，分析干部职工思想动态，有针对性提出改进措施，持续统一思想、增进团结，提振干事创业精气神。

（十二）加强干部教育管理，抓好队伍建设

1.加强干部队伍建设统筹谋划。一是制定2025年—2028年干部队伍建设规划，对干部队伍建设加强整体统筹谋划。二是重视补充年轻力量，优化干部队伍结构，通过多种方式补充年轻干部到中心工作，持续优化年龄结构。三是制定中心优秀年轻干部跟踪培养工作方案，动态调整中心优秀干部人才库。

2.严格执行干部选拔任用制度规定。扎实做好干部政治素质考察工作，通过考察谈话、民主测评、政治素质测试等方式，持续加强对考察对象的政治素质考察，多方面多角度了解干部的个性特点。

3.抓好干部日常教育监督管理。印发中心年度干部教育培训计划，组织开展“投资促进大讲堂”系列讲座，充分利用各方资源，切实提升干部综合能力。

（十三）压实党建工作责任制，加强基层党组织建设

统筹推进党建工作，加强基层党组织标准化规范化建设。一是加强党建工作统筹推进力度，制定外企（非公）党组织重点工作清单，结合外企（非公）党组织特点，加强分类指导，探索抓好外企（非公）党建工作的有效路径。二是组织外企（非公）党建负责人开展革命传统教育，坚定外企党员理想信念。开展外企（非公）党组织书记、党建指导员和党务干部抓党建专题培训。督促指导外企（非公）党组织创新开展活动，推进外企党建活动品牌建设。三是规范当前所属外企（非公）党员组织关系转接工作，做到底数清、情况明。指导机关党支部与结对共建外企（非公）党组织采取“请进来、走出去”“线上线下相结合”等多种形式开展主题党日活动；开展机关党委所属外企（非公）党组织“两优一先”评选表彰活动。四是指导各级党组织按要求开展年度党组织书记述职、组织生活会和民主评议党员工作；加强督促检查，指导外企（非公）党组织落实“三会一课”，提升党建工作质量。

（十四）落实“回头看”，确保巡视发现问题整改落实到位

1.加强整改检查督促。一是加强对巡视整改措施落实情况的检查，建立巡视整改进展情况台账，定期梳理汇总、及时开展督导，防止边改边犯。二是提高整改主动性，及时启动北京市“十五五”时期投资促进规划相关工作。

2.建立整改长效机制。提高政治站位，将整改成果巩固情况纳入年度全面从严治党工作任务，定期开展自查，落实每年召开警示教育大会要求，增强警示教育时效性。

三、巩固深化整改成效，健全长效机制，做到巡视整改永远在路上

中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕全市中心工作，以新时代首都高质量发展为统领，持续压实全面从严治党主体责任，深化巡视整改和成果运用，以首善标准推进首都投资促进工作。

（一）凝心聚力加强党对投资促进工作的全面领导。强化理论武装，坚持学思用贯通、知信行统一，用党的创新理论指导首都投资促进工作。坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府对招商引资工作的各项决策部署，坚持在首都高质量发展大局下思考、谋划和推进投资促进各项工作。深入贯彻落实新时代党的组织路线，充分发挥党组领导作用，切实履行管党治党主体责任，真正做到在坚持党的领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦。

（二）持之以恒推进巡视整改常态长效、标本兼治。坚持把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际举措，把“当下改”和“长久立”结合起来，把整改过程中探索积累的有效经验做法以制度的形式固化下来，促进各项工作规范化、制度化，扎实做好巡视“后半篇文章”。

（三）踔厉奋发促进首都招商引资工作高质量发展。坚持把巡视整改作为有力促进首都招商引资工作高质量发展的具体行动，进一步改进工作作风，推动规范招商引资行为，加强工作统筹，深化投资促进体制机制改革，创新招商引资理念和方法，对标国际标准，以改革创新精神做好投资促进工作，助力首都“四个中心”功能建设，推动首都经济高质量发展迈上新的台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：89153789；通信地址：北京市丰台区西三环南路1号8层；邮编：100161；电子邮箱：dangban@invest.beijing.gov.cn。