中共北京奥运城市发展促进中心党组关于十三届市委第四轮巡视整改进展情况的通报

根据市委部署，2024年3月至5月，市委第五巡视组对中共北京奥运城市发展促进中心党组开展了巡视。7月22日，市委第五巡视组向中共北京奥运城市发展促进中心党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、履行政治责任，强化政治担当，从严从紧抓好市委巡视整改工作

北京奥促中心党组坚持把抓好巡视整改作为重要政治任务，作为提升全面从严治党工作水平，提高治理能力和干部队伍综合素质的重要契机，不断强化政治担当，履行政治责任，以自我革命的勇气和担当全力推进巡视整改工作。

一是强化组织领导，明确责任抓整改。北京奥促中心党组进一步统一思想认识，提高政治站位，坚持立足当前、着眼长远，对巡视整改工作作出全面部署；及时成立巡视整改工作领导小组，负责统筹协调和全面领导巡视整改工作；对照巡视反馈意见和问题清单，逐条逐项细照细查，深入分析问题症结，分类制定整改措施，建立任务清单、责任清单，明确整改措施、牵头领导、责任部门和整改时限，实现责任到岗、责任到位、责任到人。

二是坚持领导带头，以上率下抓整改。党组书记认真履行巡视整改第一责任人责任，加强统筹部署、协调推进，及时研究解决整改过程中遇到的重点难点问题，特别是针对市委书记专题会点出的问题，党组书记扛起责任、牵头整改；各班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领问题和责任，坚持从具体问题、具体工作、具体事例入手，加强跟踪调度，强化沟通协调，保障全员参与，推动形成了上下联动、共抓整改的工作格局和浓厚氛围。

三是健全工作机制，标本兼治抓整改。发挥领导小组协调机制作用，坚持每两周调度一次，加强对巡视整改工作的过程管理；建立整改台账，实行挂账作战、动态管理，确保按期完成各项整改任务；坚持以巡视整改为契机，着力发现和推动解决制约影响双奥遗产传承事业高质量发展的主要矛盾、深层次问题，组织专门力量深入研究破解，切实将研究成果转化为解决问题的实际举措、固化为推动发展的长效机制。

二、坚持问题导向，健全长效机制，推进整改任务落地见效

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于体育和奥林匹克运动重要论述精神

1.强化思想理论武装。一是发挥党组示范带头作用，认真落实党组理论学习中心组学习、党组会“第一议题”制度，引导北京奥促中心各级党员干部加强理论学习，不断统一思想、深化认识、增进理解、凝聚共识。二是聚焦双奥遗产利用开展专题交流和务虚研讨，深化成果运用，创新思路、破解难题、推动工作；指导编印《习近平总书记关于体育和奥林匹克运动的重要论述》《奥运遗产工作学习资料》等汇编材料。三是将习近平总书记关于推动冰雪运动普及发展、发展冰雪产业等指示要求充实到《北京奥运城市发展促进会奥运遗产传承事业发展规划（2025-2030）》等文件；加强与首都高校、研究机构沟通交流，深化认识、凝聚共识。

2.主动融入首都新发展格局。一是提高政治站位，增强大局意识，自觉从政治上谋划、部署和推动工作；深化落实北京奥促中心“四个职能定位”发展战略，坚持把奥运遗产工作主动融入全市中心工作大局，融入首都新发展格局，自觉对标对表，校准工作偏差。二是将“三定”规定学习培训纳入年度干部教育培训计划，进行系统讲解，并组织各部门细化部门职责，明确岗位要求，进一步提升了北京奥促中心全体干部对“三定”规定出台重要性以及赋予法定职能的认识。三是充分整合资源，加强对外宣传，向社会公众有效传递北京奥促中心服务北京奥运城市发展相关工作开展情况信息。

（二）认真履行北京奥运遗产传承机构核心职能

1.加强双奥遗产研究。一是聚焦奥运遗产传承事业可持续发展，进一步加强专题研究，及时成立工作专班，制定实施工作方案，形成《北京奥运城市发展促进会奥运遗产传承事业发展规划（2025-2030）》。二是加大课题研究力度，健全完善工作机制，对每年研究项目和调研题目作出具体安排，启动课题研究，积极推动研究成果转化运用。三是加大调查研究力度，结合工作职责和特点，有序推进2024年度重点调研工作，北京奥促中心领导领题调研，形成高质量调研报告，为奥运遗产传承事业规划制定、奥运文化品牌建设以及奥促机构自身发展提供了有益借鉴。四是着力提升课题研究管理工作水平，强化对第三方参与研究项目的管理，加强对研究计划拟制、研究大纲确定、重点问题攻关等重点环节把握，确保实现预期研究质量。五是与周边奥运场馆加强协调联动，推动构建合作机制，举办多场主题活动，广泛宣传双奥文化，传播奥林匹克精神，同时加强对奥运场馆赛后利用信息的跟踪和研究。六是研究制定《奥运人才信息库建设方案》，制定《北京奥运城市发展促进会专家委员会和会员联络服务工作措施》，为有效促进奥运人才遗产利用，服务北京城市发展提供有力的信息基础和机制保障。七是挖掘梳理和归纳总结双奥赛事组织经验，组织实施“双奥遗产”出版物扶持计划，确定5项出版类扶持项目，及时跟踪项目进度；启动实施双奥文献整理出版计划，推动北京双奥赛事组织经验固化为可复制借鉴成果。

2.积极推广双奥体育文化。一是认真贯彻习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示精神，立足北京奥促中心职能，加强统筹谋划，积极整合宣传资源，拓宽宣传渠道，提升宣传能力，努力讲好北京双奥遗产传承故事。二是加强对奥林匹克教育的统筹谋划，规划研究2025年青少年奥林匹克教育内容，积极统筹北京奥促中心各部门奥林匹克教育计划开展情况；与市教委、团市委加强沟通合作，统筹力量，形成合力，有力推动奥林匹克教育活动深入开展。三是联合市体育局等单位共同举办北京奥运城市体育文化节暨8.8北京体育消费节，推出数十项丰富多彩的活动，有力促进体育文化推广，带动体育文化消费，助推区域发展。四是借助北京国际电影节平台，加强对北京国际体育电影周品牌宣传，同时借助北京奥运博物馆、中国电影博物馆等平台组织展映活动，进一步提升了体育电影周的品牌影响力。五是发挥世界奥林匹克城市联盟执委城市作用，进一步加强与联盟的合作交流；深化与国际台克球联合会合作，举办台克球世界系列赛北京站比赛，为加快推进北京双奥国际赛事名城建设注入新动力。

3.推动北京奥运博物馆建设。一是加强对北京奥运博物馆发展规划制定的研究调度，形成《北京奥运博物馆中期发展规划（2025-2030）》；研究制定《北京奥运博物馆改革试点方案》，并成立北京奥运博物馆改革试点工作领导小组。二是加强藏品管理，修订完善《北京奥运博物馆藏品出入库管理规定》等15项制度；针对库房藏品进行整理甄别和最终认定，开展藏品定级工作，推动北京奥运博物馆数字化建设。三是完善国际交往设备设施，提升对外交流和接待水平，积极发挥好助力北京国际交往中心建设的独特窗口作用。

（三）完善运行管理和内部治理

1.规范内部管理运行。依托“双奥大讲堂”平台，加强干部教育培训，进一步提升了全体干部对社团管理制度规定的认识和理解，增强了严格依法依规履职的意识和能力；发挥北京奥促中心作为北京奥运城市发展促进会秘书处的职能作用，结合新一届理事会要求，研究制定或修订了社团运行管理相关制度规定，进一步完善了北京奥运城市发展促进会议事规则，提升了规范化管理水平。

2.加强对北京奥运博物馆的领导。一是加强对北京奥运博物馆的领导力量，制定实施《关于进一步加强北京奥运博物馆管理的若干措施》，就重大事项请示报告等进行了具体规范,进一步强化了党组对北京奥运博物馆重大事项的研究决策和审核把关。二是深入开展思想政治工作，加大干部教育培训力度，有力增进了北京奥促中心与北京奥运博物馆的思想共识和粘合度，增强了干部职工积极投身奥运遗产传承事业的责任感、使命感，提升了干部职工的综合素质、履职能力以及干事创业精气神。

（四）防范化解安全风险隐患

1.加强安全生产管理。一是认真学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，深化认识、提高站位；压实整改责任，形成整改台账，坚持举一反三，健全长效机制，加强安全生产培训和监督检查，提升安全生产水平。二是加强库房安全管理，完善消防安全设施配备，组织消防安全培训和实操演练，加强日常安全检查，及时排查处置安全隐患。

2.严格落实意识形态责任制。一是修订《中共北京奥运城市发展促进中心党组意识形态工作责任制实施细则》，开展意识形态专题培训，提升意识形态工作能力。二是强化意识形态工作意识，及时将抓分管领域意识形态工作落实情况纳入领导班子成员年终述职述廉范畴。三是修订《北京奥运城市发展促进中心媒体平台管理办法》，加强自有新媒体账号管理，坚决把牢正确政治方向，筑牢意识形态阵地。

（五）层层压实全面从严治党主体责任

1.强化管党治党政治责任。一是牢固树立全面从严治党主体责任意识，严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《党委（党组）及班子成员抓党建工作责任提示清单》等制度规定，明确责任分工，层层压实责任。二是党组书记认真履行第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，持续加强示范引领，逐级传导压力，推动全面从严治党工作得到有效贯彻落实。三是严格执行《北京市政治生态分析研判工作办法(试行)》，定期开展分析研判；召开全面从严治党会商会议，合力推进全面从严治党重点任务落实，持续巩固风清气正的良好政治生态。

2.加强廉政风险防控。一是制定实施《北京奥运城市发展促进中心政商交往正负面清单》，教育引导党员干部明晰政商交往界限，规范政商交往行为，推动形成亲清政商关系。二是深入开展党纪学习教育，持续巩固拓展学习教育成果；召开警示教育大会，以案为鉴、警钟长鸣；策划开展“奥促廉政微讲堂——严正家风我来讲”活动，引导党员干部重视家庭家教家风建设，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。三是修订《北京奥运城市发展促进中心权力责任及廉政风险清单》，细化完善具体防范措施，做到廉政风险防控全覆盖。

（六）加大对项目招标采购监管力度

严格项目采购管理。强化制度意识，及时修订完善《北京奥运城市发展促进中心政府采购实施办法》，严格抓好制度执行，进一步提升了北京奥促中心项目采购工作的严谨性、规范性；加强对项目招标采购工作的监督检查，并组织北京奥促中心机关纪委、法律财务部、办公室等部门联合对相关项目招标采购文件进行了自查。

（七）严格落实中央八项规定精神

1.强化制度规范和约束机制。研究制定《北京奥运城市发展促进中心因公出差管理办法（试行）》《北京奥运城市发展促进中心因公临时出国管理办法（暂行）》，严格执行《北京市党政机关公务用车管理办法》，发挥制度规范和约束作用，进一步提升了北京奥促中心“三公”经费管理的规范化、制度化水平；加强办公用房管理，严格按照《党政机关办公用房建设标准》准确测量面积，确保房屋面积不超标。

2.牢固树立“过紧日子”思想。深入学习贯彻习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要论述，牢固树立“过紧日子”思想，进一步强化内部控制，加强项目预算评审；落实市财政局过紧日子评估工作要求，对预算编制、预算执行、结转结余管理、预算绩效管理、资产管理等情况进行评估，进一步增强勤俭节约意识，推动成本管控，促进提质增效。

（八）提高领导班子政治领导能力

1.加强领导班子自身建设。一是认真落实常态化学习机制，严格执行理论学习中心组学习、党组会“第一议题”制度，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是深入学习双奥遗产成果转化课程，深化班子成员对奥运遗产工作特点及规律的认识和理解；组织召开务虚会，促进班子成员加强对分管领域工作的研究谋划。三是加强领导班子党性锻炼，强化理想信念教育，不断改进工作作风；发挥党组书记示范带头作用，促进班子成员交流思想、鼓足干劲、开拓进取，提升干事创业精气神。

2.严格执行“三重一大”制度。坚持民主集中制原则，严格执行《中共北京奥运城市发展促进中心党组工作规则》和《中共北京奥运城市发展促进中心党组“三重一大”决策制度实施办法》，及时就北京奥促中心“三重一大”事项进行了集体研究审议，严格按照有关表决程序进行表决，有效发挥党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。

3.严肃党内政治生活。一是认真执行民主生活会相关制度要求，先后召开巡视整改专题民主生活会及2024年度民主生活会，认真做好会前准备工作，并严肃认真开展批评与自我批评，做到了动真碰硬有“辣味”、红脸出汗触灵魂，有力提升了民主生活会的质量和水平。二是严格落实领导干部双重组织生活制度，领导班子成员积极参加所在党支部组织生活，带头交流发言、带头讲授党课，以身作则、率先垂范，有力指导和推动了支部建设；坚持以普通党员身份参加党支部年度组织生活会，带头开展批评与自我批评，自觉接受党组织和党员的监督。

（九）持续深化干部队伍建设

1.加大统筹谋划力度。一是坚持党管干部原则，着眼优化队伍结构，不断加强统筹谋划，对干部队伍状况进行研究分析，明确工作要求。二是加强年轻干部培养锻炼，通过多种形式提升年轻干部综合素质，不断增强后备力量储备，优化干部梯次配备。三是加强对北京奥运博物馆监督指导，规范工作程序，明确工作要求，逐步提高专业技术岗位比例。

2.加强干部教育培养。一是加强对干部教育培训工作的统筹谋划，认真制定干部教育培训计划；依托“双奥大讲堂”干部教育培训平台，邀请有关专家学者及相关单位负责人专题授课。二是持续强化党建引领，通过加强理论学习、激励教育、实践锻炼等途径，引导党员干部树立正确的政绩观，提升干部履职能力。

3.加强干部日常教育管理监督。一是加强对因私出国（境）相关审批规定的学习理解，提高政策把握能力；加强对因私出国（境）审批程序的审核把关，规范出国（境）证照管理。二是研究制定《北京奥运城市发展促进中心领导干部兼职管理办法（试行）》，严格抓好制度执行，进一步规范干部兼职审批管理；开展干部兼职自查工作，建立干部兼职台账。

（十）抓紧抓实基层党建工作落实

1.提升抓党建责任意识。一是全面贯彻新时代党的建设总要求，牢固树立大抓基层鲜明导向，不断增强抓基层党建主体责任意识，进一步明确主体责任的内容及范围，切实把责任扛在肩上、抓在手上。二是党组书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，逐级传导压力，压紧压实责任，有力推进分管领域党建工作层层有效落实。

2.夯实基层党建基础。一是认真传达学习《党委（党组）及班子成员抓党建工作责任提示清单》，进一步明确抓党建的具体责任事项，加强对党建工作的整体研究谋划。二是加强机关党委自身建设，修订完善《北京奥运城市发展促进中心机关党委工作规则》，进一步规范机关党委议事规则。

(十一)扎实推动问题整改全面到位

不折不扣推进问题整改。严格履行巡视整改主体责任，认真制定整改措施，扎实推进整改落实，防止整改表面化，确保全面改、深入改，改到位；强化巡视整改成果运用，坚持举一反三、标本兼治，进一步推动北京奥促中心内部管理全面规范从严。

三、坚持举一反三、标本兼治，持续巩固拓展市委巡视整改成果

按照市委巡视整改要求，北京奥促中心党组将坚持长抓不懈、久久为功，持续巩固拓展巡视整改成果，以实实在在的整改成效推动各项工作不断迈上新台阶。

（一）持续加强党的政治建设。带头落实“看北京首先要从政治上看”的要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；强化政治机关意识教育和对党忠诚教育，始终胸怀“国之大者”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求；牢牢掌握意识形态工作主动权，筑牢党员干部意识形态工作防线。

（二）持续深化创新理论武装。充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，提高集体学习研讨质量效果，示范带动全体党员干部加强理论学习；严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话及重要指示批示精神；坚持理论联系实际，学懂弄通做实党的创新理论，促进学习成果转化为推动工作的新思路、新方法、新举措。

（三）持续推进全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任，党组书记认真履行“第一责任人”职责，强化班子成员“一岗双责”意识，抓好分管领域全面从严治党工作，层层传导责任压力；驰而不息加强作风建设，严格落实中央八项规定精神；坚持把纪律规矩挺在前面，经常性开展纪律教育、警示教育；强化监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

（四）持续抓好巡视整改“后半篇文章”。压紧压实巡视整改主体责任，持续推进常态化整改；对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对需持续巩固、强化的整改任务，按照既定目标措施，锲而不舍抓好落实；坚持举一反三，深化标本兼治，切实把巡视整改成果转化为传承奥运遗产、促进城市发展、服务市民百姓的强大动力。

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