2025年上海合作组织峰会将在天津举行。上海合作组织前秘书长、乌兹别克斯坦前外长诺罗夫8月29日接受北京日报客户端记者专访时表示，天津峰会空前的规模表明上合组织正在成为真正具有全球影响力的平台。印度的积极参与体现了上合组织作为包容性平台的价值。而众多领导人将连续出席上合峰会与中国“9·3”纪念活动，凸显了铭记历史教训和规划未来议程之间的连续性，具有重要象征意义。

上合组织正成为真正具有全球影响力的平台

成立于2001年6月的上合组织是当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织，目前有包括10个正式成员国、2个观察员国和14个对话伙伴在内的26个国家参与上合组织合作，覆盖亚欧非三大洲。

诺罗夫曾两次出任乌兹别克斯坦外交部长，2019年至2021年担任上海合作组织第六任秘书长，也是首位来自乌兹别克斯坦的秘书长。他任职期间，上合组织启动了第二次扩员进程。

天津峰会是上合组织成立以来规模最大的一次峰会，20多位各国领导人和10位国际组织负责人将与会。诺罗夫表示，中国主办的天津峰会不仅仅是一次高层盛会，更是上合组织发展历程中的里程碑。空前的规模表明上合组织不再局限于区域合作，而正在将自身定位为真正具有全球影响力的平台。通过将政治对话与《天津宣言》《上合组织未来10年发展战略》等务实成果相结合，此次峰会不仅旨在实现愿景，还将在安全、经济和文化交流方面作出切实可行的承诺。而将上合组织合作与联合国成立80周年、世界反法西斯战争胜利80周年等历史性纪念日联系起来，体现了在国际事务中更广泛的共同责任感。诺罗夫指出，上合组织正在巩固其战略作用，并在主席国中国的领导下展现团结、包容和长远规划。

莫迪出席体现上合作为包容性平台的价值

印度总理莫迪是最早宣布将出席本届天津峰会的领导人之一，这也是莫迪时隔7年之后再次访问中国。莫迪上次造访中国也是为出席上合青岛峰会。在近期印度与美国因关税问题关系紧张背景下，莫迪的出席备受瞩目。

“印度参与天津峰会表明了其对在上合组织框架内开展建设性区域对话的一贯承诺。自2017年成为正式成员国以来，印度一直致力于将其成员国身份转化为务实合作，特别是在反恐、经济互联互通和数字化发展等共同关心的领域。”诺罗夫说，在全球形势复杂多变的背景下，印度积极参与上合峰会，体现了印度对上合组织作为一个包容性平台的理解——平台为多边和双边交流提供了机遇。

上合组织有柬埔寨和缅甸2个来自东南亚的对话伙伴国，但此次峰会空前地有印尼、马来西亚等东南亚5国领导人和东盟秘书长出席。诺罗夫说，上合组织与东盟之间有着天然的契合，2005年双方签署谅解备忘录以来，将年度磋商制度化，不断推进在反恐、经济互联互通、旅游、环境、社会发展和能源领域的合作。印尼、马来西亚等东盟国家出席天津峰会，表明双方对结构性合作的兴趣日益浓厚。未来，双方在数字经济、贸易便利化、绿色发展、人文交流等领域可观的合作前景，将推进共同的和平、安全与繁荣的愿景。

两大活动相连凸显铭记历史与规划未来的连续性

本届上合组织峰会与中国“9·3”纪念活动将先后举行，出席峰会的大部分各国领导人也将紧接着来北京参加纪念活动。

诺罗夫说，峰会与阅兵式相继举行具有重要象征意义。一方面，纪念这一历史性里程碑提醒各国铭记为实现和平与稳定所作出的巨大牺牲；另一方面，上合组织峰会为对话、伙伴关系以及寻求应对挑战的集体解决方案提供了重要平台。

“众多世界领导人同时出席这两项活动，凸显了在铭记历史教训和规划未来议程之间的连续性。”诺罗夫说，这些场合有力地提示我们，必须通过相互尊重和理解来维护和加强和平与合作。这种历史与现实外交的契合，强化了多边主义在构建更加稳定繁荣的国际秩序中的作用。

上合组织将始终是多极合作的重要支柱

诺罗夫说，自己担任上合组织秘书长期间，见证了上合组织如何稳步发展成为最具影响力的多边平台之一，随后的岁月也印证了这一发展轨迹。

2022年，乌兹别克斯坦作为上合轮值主席国举办撒马尔罕峰会时，诺罗夫正第二次担任乌兹别克斯坦外长。诺罗夫说，撒马尔罕峰会是上合组织发展的一个转折点，乌方提出了建设中吉乌交通走廊、数字化、粮食安全和绿色经济等倡议，并强调中亚作为欧亚大陆重要纽带的战略地位。峰会就上合扩员，深化经济、人文和环境领域合作以及加强地区和全球安全协调等议题做出决定，巩固了上合组织作为重要国际平台的地位，增强了上合在多极世界中力量中心的作用。接下来的两届峰会，上合组织先后接纳伊朗和白俄罗斯成为新成员。

“如今的上合组织——一个横跨多个大洲，代表全球近一半人口，经济体量约占世界四分之一的‘大家庭’，彰显了‘上海精神’的持久力量。”诺罗夫说，他对上合组织的未来充满信心，因为上合有能力建设经济、数字和安全走廊，为欧亚大陆各国人民带来实实在在的利益。这种基于信任、平等和务实的转型，确保了上合组织始终是多极合作的重要支柱。

未来上合组织是否会进一步吸纳更广阔区域的国家为正式成员？诺罗夫说，上合组织按照《上合组织宪章》规定，以协商一致的方式进行扩员，确保任何举措都经过深思熟虑，并符合成员国的长远利益。相信上合组织将进一步发挥作为地区间桥梁的作用——通过安全、互联互通、开展文化和文明对话以及可持续发展，连接欧亚大陆。