9月1日，怀柔区“两区”建设五周年系列新闻发布会召开。怀柔区副区长韦小萍发布“两区”工作整体情况及成效。怀柔区“1+N”产业政策及商务领域、怀柔科学城、雁栖湖国际会都、中国影都建设工作成效同步发布。

记者从会上了解到，五年间，怀柔区在对外开放、平台建设、重点领域开放发展等方面取得多项突破性进展，多个“两区”制度政策创新成果在怀柔落地应用。

外资外贸稳中提质，重点项目引领开放

怀柔区对外开放正在彰显韧性活力。

五年来，怀柔区实际利用外资3.74亿美元，货物贸易进出口总额421.6亿元，进出口总额位居生态涵养区首位。累计入库项目760个，落地项目652个，项目落地率达85.79%。在推“两区”项目85个，包括机械研究总院怀柔科技创新基地、IGCT半导体功率器件产业化建设等多个重点项目。

一批“首家”“首个”项目先后落地怀柔，建成了国内首个、全市首创的国际性影视摄制服务机构——国际影视摄制服务中心，引进北京市首家经营性外商投资职业技能培训机构——德勤书院，启用亚洲最大、国内设备密度最高、功能集成最完整的动捕基地之一——CreateAI动作捕捉基地。与此同时，出台了《怀柔区促进区域经济高质量发展指导意见》等多项产业支持政策，助力企业在怀落地生根。

科学设施开放共享，重点园区积势蓄能

怀柔科学城围绕五大科学方向，已经布局了科技设施37个，“十三五”时期29个设施平台全部进入科研状态，综合极端条件实验装置等16个科技设施面向全球开放机时超151万小时，“十四五”时期新布局的8个设施平台也已全部开工。同时还建立了北科建怀柔国际科创中心、京津冀国家技术创新中心等特色园区，提升了产业集聚、成果转化等方面的专业服务能级。

雁栖湖国际会都影响力也实现了新提升，已累计举办国际基础科学大会等各类会议会展活动1.1万场次、接待258万人次、综合收入19亿元。

与此同时，五年来怀柔区持续优化影视文化产业布局，发布《怀柔区促进文化及相关产业高质量发展若干措施》《中国影都新视听产业创作优享计划》等政策措施。集聚中影（北京）电影制片厂、北京电影学院等影视核心资源，举办北京国际电影节等具有国际影响力的影视文化品牌活动，打造“影视+文旅+科技”产业融合生态。

优势产业集聚发展，重点领域协同创新

五年来，怀柔区呈现出优势产业集聚发展，重点领域协同创新的特点。

在科技领域，出台《怀柔区促进高精尖产业高质量发展补贴办法》等多项创新政策，集聚北京雁栖湖应用数学研究院、北京纳米能源与系统研究所等科技创新主体，产出多项重大科研成果。高新技术企业保有量达643家，高端科学仪器装备和传感器企业350余家，专精特新企业213家，福田戴姆勒H6等汽车产业项目落地。

在文旅领域，聚焦文商旅体融合发展，近五年累计引进高乐雅咖啡等知名品牌首店、旗舰店150家，其中北京首店42家；举办电影嘉年华等品牌创新活动、“寻味怀柔 美食之旅”等各类促消费活动近千场；完成外商投资设立演出场所、娱乐场所、互联网上网服务经营场所的全部承接工作。

在人才领域，实施“雁栖计划”人才政策，为2000余名人才发放“雁栖卡”，提供集成化服务；2025年5月，怀柔区成为北京市首个承接外国人来华工作许可审批的行政区，有效提高外籍人才来华工作许可便利度；建立北京市第一〇一中学怀柔分校国际部等国际学校，启用北京怀柔医院国际医疗部，为在怀外籍友人、高端人才提供优质国际教育及医疗服务。

在知识产权领域，出台《怀柔区知识产权保护发展资金管理办法》，鼓励高价值发明专利提升，有效发明专利拥有量达4839个，位居生态涵养区首位。