9月16日，北京市密云区消防救援支队公布密云区十里堡镇“7·1”亡人火灾事故调查报告。报告显示，今年7月1日凌晨，密云区十里堡镇红光村一平房客厅起火，过火面积8平方米，火灾造成1人死亡。调查组认定，此起火灾事故是一起因遗留火种导致的一般火灾事故。

引人关注的是，报告同时指出，这起火灾暴露出十里堡镇政府在重点关爱人群摸排方面存在疏漏，民政部门统计重度失能老人为388人，镇政府上报只有43人。

遗留火种导致火灾 垃圾分类员身亡

据了解，7月1日2时02分，北京市消防救援局119指挥中心接警后，迅速调派密云区消防救援支队十里堡、西田各庄消防救援站8部车34人赶赴现场，同时联动属地扑火队和公安派出所、120到场协助处置。2时20分发现起火房间内有1名男性被困，将其救出并移交120，经120确认已无生命体征。

据调查，起火建筑为村民王某某家的自建房，建于上世纪90年代。过火后，正房呈现中间客厅烧毁严重，东西两侧卧室烧损较轻（烟熏）的状态，其中客厅西侧沙发燃烧仅剩部分弹簧部件。死者王某某，男性，61岁，为该村垃圾分类员。经北京市密云区公安司法鉴定中心鉴定，以及结合案情综合分析，王某某系烧死。

调查组依法对事故现场进行勘查，对事故相关人员开展调查询问，综合刑侦部门外围排查、法医尸检结果，认定起火部位位于王某某家平房客厅西侧沙发处，起火原因系遗留火种所致，火灾事故性质是一起因遗留火种导致的一般火灾事故。

十里堡镇政府存在三大问题

报告认为，这起火灾暴露出十里堡镇及红光村在履职方面的问题，其中镇政府存在问题如下：

一是重点关爱人群摸排工作存在疏漏。消防安全“降险除患”春季整治行动中，十里堡镇摸排上报辖区重点关爱人群43人，王某某（死者）未纳入其中（区防火办、区安办、区应急办联合印发的《消防安全“降险除患”春季整治行动工作方案》中明确指出：“有拾荒习惯人员，一律确定为重点关爱人群登记入账”），且与民政部门统计的十里堡镇有重度失能老人388人数量相差较大，存在排查不深入、不细致，对各村上报情况审核把关不严，基础台账底数不清的问题。

二是重点关爱人群帮扶措施落实不到位。十里堡镇落实区防火办、区安办、区应急办联合印发的《消防安全“降险除患”春季整治行动工作方案》《关于进一步提高火灾技防水平和加大群众宣传教育工作的通知》工作不力，在消防安全“降险除患”春季整治行动中，针对重点关爱人群未开展消防安全技防措施，物防措施“四件套”和联网型独立感烟探测器均未配备。

三是消防工作不深不细、把关不严。开展的《消防安全“降险除患”春季整治行动工作方案》《关于进一步提高火灾技防水平和加大群众宣传教育工作的通知》等档案材料收集、存档信息不全，不能全面反映工作开展；重点关爱人群未动态更新管理，结对帮扶、救助方案等情况不明确。

报告指出，鉴于以上暴露出的问题主要因基层客观条件限制、工作瑕疵所致，并非相关人员主观失职，故意不作为或慢作为，建议不启动纪委追责程序，以引导相关人员查漏补缺、改进工作，更有利于后续工作的开展。

针对火灾反映出的问题，报告提出下一步整改措施，包括强化“小火亡人”火灾预防、发挥自防自救力量作用和提升群众消防安全意识等。