初秋午后，东城区崇外街道兴隆都市馨园社区的党建广场上，老人闲坐着聊天，孩子们欢笑着跑过；不远处的口袋公园绿意盎然，雨后草木清香扑面而来。很难想象，两年前这里还是另一番场景——绿地被车辆挤占，地锁、杂物林立，垃圾存放处的异味让居民苦不堪言。

“现在小区敞亮得像换了个地方！”住了20年的居民刘大哥指着宣传栏里的老照片感慨。这场蝶变，要从2021年社区党委书记张颖上任说起。

破题：直面233个车位与1232辆车的“死结”

2003年建成的都市馨园是典型的回迁安置社区，2011户居民里近九成是回迁户。随着私家车增多，这个规划车位仅233个的小区，登记在册的机动车则高达1232辆。“为了占车位，有人凌晨挪车，有人私装地锁，最多时小区地锁超600个，更有甚者一个车位安装了两个地锁，为抢车位发生的邻里矛盾经常发生。”刘大哥回忆。

2021年刚到社区任职的张颖就被居民围住：“张书记，管管停车吧！”“老人连个遛弯的地方都没有！”通过实地走访，张颖发现：小区里的休闲绿地停满车辆，消防通道被挤得只剩半米宽，楼道墙皮脱落，垃圾通道口堆着杂物——日积月累的问题，让这个老社区没了“生活气”，只剩“糟心事”。

要解困，先得摸清“家底”。张颖前后三次到北京市档案馆查阅原始规划图纸，又利用早晚和周末的时间带领社区工作人员楼上楼下地入户摸排车辆信息。调研结果让她明确了工作的方向：停车难不仅是车位不足，更是“秩序混乱”和“信任缺失”，想彻底解决停车问题，不仅要‘规划车位’，更要‘凝聚人心’。”

解题：“内外联动”实现“小区扩容”

“单靠社区的力量肯定办不成。”张颖借助东城区“街道吹哨、部门报道”的工作机制，邀请区城管委、消防等相关部门开展现场“会诊”。消防部门提出“消防通道必须满足4米宽”；交通部门建议优化车位布局，提高空间利用率；社区责任规划师通过实地测量，琢磨着怎么“挤”出更多车位。

同时，社区依托老邻居议事厅组织居民召开了11场停车治理专项协商议事会，广泛收集问题和意见。通过多轮议事讨论，居民达成一致意见：在确保小区公共空间及消防通道畅通的前提下，尽可能合理规划出更多的停车位。

张颖又将目光投向小区外。她带着社工多次走访周边写字楼和临时停车场，并在街道工委、办事处的大力支持协调下，最终争取到400个写字楼车位和70个临时停车场车位，加上原有的130个路侧停车位和规划后的323个车位，社区车位总数从233个增至923个。“最远的临时停车场步行五分钟就能到，现在社区停车完全能满足一户一车的需求。”社工李静说。

更让居民惊喜的是，随着车辆清退、地锁拆除，小区的公共空间“活”了：原来违规停满车的空地改成了党建广场，成为社区居民主要的活动场地；堆满杂物的垃圾通道被清理干净，种上花草，成了居民最爱去的口袋公园。

聚心：从“观望者”到“主人翁”的信任重塑

“车位够不够？分配公不公平？”张颖在议事会上直面居民提出的问题，把车位统计数据、规划方案一一摆在桌上，从容地说：“大家有疑问，我们就一条一条解释清楚；有建议，我们就原原本本记下来把方案修改完善。”

根据《北京市物业管理条例》，由物管会发起小区业主共同表决，最终《兴隆都市馨园小区停车管理方案》获法定票数通过。小区车位采用“相对固定+实时共享”的模式进行管理，并根据居民需求设立亲情停车位。同时，建立“一年一审”的停车资格年审机制，保障居民的实际停车需求。

社区和居民之间的信任一旦建立，小区里的变化接踵而至。居民们从拆地锁时的不理解，变成了社区建设的支持和参与者。为了更好的让居民参与到社区的治理中，社区组建了楼道E守护和馨芽志愿服务队，曾经反对停车治理的刘大哥加入了志愿服务队定期打扫口袋公园，还有居民带着孩子给小区里的绿植浇水、擦拭座椅和维护宣传栏。

从以前居民遇到问题的不理解、不支持，到现在大家到社区来说“咱们一起想办法”，张颖觉得这种转变比车位增加更可贵——居民从“观望者”变成了“协同者”，从改造成果的“分享者”成为了社区家园的“主人翁”。

续航：让每个人都有“归属感”

如今的都市馨园小区，不仅“面子”亮了，“里子”也更实了：党建广场上定期举办社区活动，居民议事厅里也总能听到热烈的讨论声。但张颖并未止步，她又有了新想法——让社区里的非常住居民也找到归属感。

“快递员、外卖员每天在小区里跑，他们其实也是社区的一份子。”社区正在计划着每月邀请2到3名快递，外卖员代表走进老邻居议事厅，围绕“配送安全”“电动车充电”等议题建言献策，同时邀请新就业群体加入到社区志愿服务队，参与社区治理当中。张颖说：“利用他们人熟、地熟、情况熟的职业优势，担任社区的“移动探头”，成为基层治理工作的创新力量。依托街道党心e家平台为志愿者们登记积分，构建积分内化闭环模式，激活社区治理新动能。”

夕阳西下，小区里的党建广场上欢声笑语。刘大哥坐在长椅上感慨：“以前觉得老社区没盼头，现在才看明白，只要大家心往一处想，日子就能越过越红火！”

这场始于“抢车位”的综合治理，不仅改变了社区环境，更唤醒了居民的主人翁意识。在都市馨园小区，“社区治理，人人都是主人翁”不再是一句口号，而是广大居民的日常——这，正是基层社会治理最动人的“蝶变”。

图文 | 东城融媒体中心 闫文

编辑 | 东城融媒体中心 林萱