基层矛盾千头万绪，群众诉求多元交织。如何立足审判执行主责主业，让矛盾纠纷源头预防、就地化解？如何聚焦增强人民群众对公平正义的感受，把定分止争工作做得更细更实？9月23日，北京市丰台区人民法院召开第35期“月说新案”新闻发布会，介绍该院坚持和发展新时代“枫桥经验”，以多元联动助力社会矛盾综合治理的实践成果和典型案例。

当前，社会矛盾日趋复杂多元，对基层治理能力形成新的挑战、提出更高要求，据该院党组成员、副院长褚凤杰介绍，该院积极融入基层治理体系，聚焦前端预防，深耕调解专业化筑牢矛盾化解“第一道防线”；深化府院协同联动，凝聚多方力量高效处置群体性矛盾；激活行业共治效能，引入专业力量实现“专业事专业调”；推动司法力量扎根社区一线，让矛盾纠纷止于未发、化于未诉，融入区综治中心，深化源头治理……通过系列举措不断提升预防化解精细化水平，为营造安全稳定的社会环境、公正透明的营商环境及和谐有序的生活环境提供了有力司法服务。这其中不乏建立“法官嵌入式协作”机制、发挥示范判决作用、提出“分阶段解决+司法确认”方案、设立“司法确认工作站”等诸多有益探索。“在某著作权纠纷系列案件中，法官作出示范判决，明确侵权赔偿合理标准，成功带动21.8%的类案当事人参照此标准达成和解。”褚凤杰表示。

围绕该院深化矛盾纠纷前端实质性化解取得的显著成果，该院立案庭（诉讼服务中心）庭长张立楠介绍了“多元联动助力守护失能老人权益”“‘要素式’示范文本赋能破解交通事故赔偿僵局”“行业调解盘活企业应收账款”“审前鉴定破解工程款争议僵局”“四步联动有效平衡企业经营困境保障企业劳动债权”等6起典型案例。在王某等15名员工与某物业公司劳动争议纠纷案中，王某等人因多次讨薪无果诉至法院，要求该公司立即支付拖欠全部工资。考虑该案涉及人员较多且临近春节，该院立即开通绿色通道，第一时间指派专人对接被告物业公司及其上级单位，了解企业经营状况与实际支付意愿，同时发挥“法院指导+人民调解”协同优势，反复向双方释明“法理”和“情理”。一方面，引导物业公司明白即使企业经营困难濒临破产，劳动者的工资也应当优先受偿；另一方面，通过“统一政策宣讲+分组协商+重点个案突破”策略，最大限度促成双方达成分期付款方案，同时还一揽子化解了另外26起潜在纠纷。

“前移解纷关口，着力加强矛盾纠纷的源头预防和实质化解，直接关乎人民群众的切身利益和对公平正义的感受。”该院立案庭（诉讼服务中心）员额法官宋如超在答记者问环节介绍，该院通过服务延伸上门，让行动不便者“少跑腿”；专业支撑调解，让法律弱势者“有底气”；优化流程一链到底，让维权诉求“快兑现”，用司法的温度和效率，确保老年人、残疾人、农民工等特殊群体在调解中感受到公平正义。

“下一步，丰台法院将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’，向前促进纠纷源头化解、向后促进纠纷实质化解，深度融入社会治理，持续凝聚多元共治合力，为谱写良法善治新‘丰景’写下坚实生动的司法注脚。”该院党组成员、政治部主任、新闻发言人王红义最后指出。

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代表点评

邓丽华

丰台区人大代表，丰台区丰台街道游泳场北路社区党委书记、居委会主任、服务站站长

“失能老人一站式解纷”和“医疗款7天到账”这样的案例，解决的不仅是法律问题，更是老百姓的难事。丰台法院主动上门，协同社区、行业等多方力量，把复杂的程序留给自己，把简便和快捷带给群众，这种“如我在诉”的工作作风让我们非常感动。这极大地减轻了我们基层组织的压力，避免了矛盾上行，是“枫桥经验”在新时代的生动实践，为我们社区构建和谐邻里关系提供了最强大的司法后盾。

张文生

丰台区人大代表，丰台区医疗纠纷人民调解委员会主任、丰台区平合医患中心主任、北京祥荣达律师事务所主任，丰台区人大法制委员会委员

本次发布会让我深刻感受到丰台法院对行业调解力量的尊重与赋能。“盘活应收账款”和“破解工程款僵局”这两个案例，正是“专业调解+司法确认”优势的集中体现。丰台法院通过审前鉴定、司法确认等方式，为我们提供了坚实的专业支持和权威保障，极大地增强了调解协议的约束力和公信力。这种深度融合让我们调解员工作更有底气，效率更高，成功打通了纠纷化解的“最后一公里”，真正实现了案结事了。

供稿：北京丰台法院

编辑：杨士霞 刘宇航

审核：王亚楠