为积极响应国家税务总局关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施的公告，北京市税务局在全国范围内首创“全城退税、一点通办”的服务新模式（以下简称“新模式”），设立全市首批市内通办的“即买即退”集中退付点，实现流程再造与服务升级的突破性跨越，持续提升境外旅客入境消费体验，激发商圈活力，扩大首都入境消费，提升北京国际消费中心城市吸引力。

打破壁垒，重构离境退税新模式

即买即退，资金垫付破“时间困局”。传统模式下，游客需离境时在机场完成海关验核、代理机构审核等环节后才能获得退税款。新模式的核心在于“即买即退”，即符合条件的游客在退税商店购物后，最快可在10分钟内，在市内集中退付点当场领取相当于退税金额的人民币现金，实现购物与退税无缝衔接。

全城通办，资源整合破“空间限制”。改变过去退税单必须到离境口岸指定代理点办理的局限，创新设立王府中环、金融街购物中心和国贸商城三大集中退付点。游客在北京市的1500余家退税商店中的任意一家购物，其退税申请单均可在这三处实现“全城退税、一点通办”，属全国首创。此举打破地域藩篱，有效串联起“景区+购物+退税”等跨区域服务场景，使游客行程安排自由度显著提升。

集中退付，流程优化破“效率瓶颈”。将分散的退税受理、审核、支付职能集约至市内集中退付点。依托离境退税信息管理系统，单据审核效率提升70%以上。游客仅需一次到场，10分钟内即可完成从申请到现金领取全流程，相较传统模式效率提升数十倍。

创新实践，塑造国际化营商环境

打造“北京服务”国际金名片。新模式将离境退税服务从机场“末端”前移至消费“源头”，让便捷高效的退税体验成为北京国际消费的有机组成部分，显著增强了北京作为国际消费中心城市的吸引力与美誉度。

提供全国复制的“北京方案”。作为全国首个在省级层面实现“离境退税全域即时现金退付”的创新实践，“集中受理、信用支撑、技术赋能、风险联防”的核心框架，为国内其他重点旅游城市优化同类服务提供了成熟、可复制的经验模板。运行机制被国家税务总局表扬批示，并要求复制推广至全国，目前上海、深圳、成都等城市已将其纳入重点研究借鉴范畴。

推动政府职能转变的深度实践。北京市税务局以游客为中心，突破部门藩篱，运用数字手段提升治理效能，是税务系统深化改革、推动政府职能转变的生动缩影，有效促进入境消费、提升商圈活力，为优化营商环境提供了典型范例。

商圈集聚，促进区域消费升级

供给端形成联动机制。新模式在供给端强化了政策执行协同，由税务、商务、海关、代理银行等多部门联合推动，设立市内离境退税“即买即退”集中退付点，实现跨区域“一站式”办理，境外旅客无需返回原商店即可完成退税。退付方式采用现金或电子支付，确保退税款实时到账，显著提升退税效率和消费体验。

政策吸引力增强。自2025年6月“即买即退”全城通办政策实施以来，截至7月底，累计为来自44个国家和地区的游客办理“即买即退”业务300余笔，“即买即退”商品销售额1025万元，涉及退税金额92万元人民币。

服务满意度升级。游客满意度调查显示，选择集中退付“即买即退”服务的游客满意度达95%以上。有高达98%的受访者表示该服务直接提升了其在北京的购物意愿和消费金额。

商圈活跃度提升。市内集中退付点有效辐射周边400余家退税商店，推动销售额同比增长104%，显著带动商圈活力。同时，退税商店形象也在同步提升，形成以点带面的良性循环，进一步增强商圈集聚效应，促进区域消费升级。

“全城退税、一点通办”的服务新模式，以“即买即退”机制驱动业务流程重构，用“全城通办”打破服务空间壁垒，通过“集中退付”实现效率几何级跃升。三者联动赋能，为营商环境“软实力”持续加码，有效激发经营主体活力。