2025年9月28日，第四届北京城市更新论坛上表彰了入选2025年北京城市更新最佳实践评选活动的14个“最佳实践”和26个“优秀案例”。10月14日起，市规划自然资源委、市住房城乡建设委联合北京发布，陆续推出北京城市更新“最佳实践”系列报道。第十一站带您了解朝阳区酒仙桥将台片区活力焕新项目。

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基本情况

项目地处首都机场高速的东南方向，北至万红路，西至机场高速与四环交汇处，南至坝河，东至五环。以坝河为水脉基底、街道空间为纽带，串联节点空间及建筑，见缝插绿构建公共空间网络，整合产业、商业、体育功能，打造蓝绿交织的花园城市样板和全龄友好无界生活廊道，为朝阳区“两河一带”世界级滨水经济区提供创新实践。

改造覆盖五大核心点位，辐射坝河2.3公里滨水空间及北岸功能区，总建设规模37.08公顷。其中，坝河滨水空间治理，将21.65公顷滨水空间打造为蓝绿交织的生态艺术水岸；之所GlobalHub盘活空置大厦，更新成为吸引“专精特新”企业的智慧办公新地标；万红路慢生活街区活化闲置楼宇，打造2.8万平方米低密度慢生活消费场景；四得公园全龄友好升级改造，新增智慧型运动场地；首都机场高速沿线(将台滨河邻里花园街区)综合整治提升项目串联四得公园、将台站及坝河，以完整社区理念打造花园式街区，激活沿街公共空间活力。

项目以“新型公共文化空间”为定位引领、“无界融合”为设计理念，以约1.83亿元政府投资撬动约3.28亿元市场资本；注重公共参与、共建共享，推动生态、产业、商业与民生协同；提升市民绿色可达性，通过生态与城市功能叠加激活区域活力。

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实施成效

存量空间高效活化

坝河将滨水空间打造为生态艺术水岸，通过慢行连通、优化竖向空间等措施，提升滨水空间可达性与舒适性，满足全龄友好需求；四得公园升级低效绿地，新增2.9万平方米体育场地，首都机场高速沿线(将台滨河邻里花园街区)综合整治提升项目拆除围墙围栏，退让花坛预留交通等候空间，利用街道立面做展示空间。

GlobalHub激活100%空置底商，打造“科技+生态”社区；万红路街区实现100%闲置楼宇改造，形成多元活力空间，整体项目共激活近20万平方米存量空间价值。改造过程中，依据《北京市既有建筑改造工程消防设计指南（试行）》进行消防设计，在保障消防安全的同时，充分考虑既有建筑现状，减少了不必要的大规模改造，确保项目顺利推进，也保障了后续运营中的消防安全。

经济影响力跨越突破

GlobalHub项目预计实现年产值约40亿元，年纳税额达2.9亿元，较改造前增长超一倍；万红路街区日均客流已经超过5000人次，节假日高达上万人，目前年营业额基本过亿。坝河串联居住社区、公园绿地、商圈产业园等多元空间，形成“生态-文化-旅游-消费”融合发展格局；四得公园改造后带动周边商圈活力、零售消费增长；首都机场高速沿线花园街区提升两大商圈沿街品质，增加约80个停车位，衔接东西商圈，整体片区商业活力显著提升。

社会效益普惠民生

坝河建成4.6公里林荫骑行道、3座跨河人行桥梁及12处亲水平台，让人民群众共享滨水空间更新成果；四得公园带动越来越多的市民亲身体会自然之美；首都机场高速沿线(将台滨河邻里花园街区)综合整治提升项目通过功能混合，补充了科普、阅读、展览等社区服务设施，提升了区域的综合功能与品质，实现了空间资源的集约高效利用。万红路慢生活已吸引超50家各类商户入驻，提供就业岗位超500个；GlobalHub项目服务周边3公里内居住客群与办公人群。极大提升项目服务人群，提供更多就业岗位。

生态与品牌协同增益

坝河坚持生态优先，将生态文明建设理念贯穿始终，促进花园城市建设，打造2.3公里桃花水岸，恢复自然生态功能，改善水体水质，打造油画般的风景。并利用2.3公里春花景观带和秋叶廊道等开展多项生态研学活动。首都机场高速沿线(将台滨河邻里花园街区)综合整治提升项目见缝插绿，增加多个口袋公园。之所Global项目协同酒仙桥街道优化人行步道与夜间照明，提升街区安全性与可达性，同时补充休憩设施及绿地，强化与坝河绿道的慢行连接。万红路慢生活在原有建筑的基础上，最大程度践行绿色低碳更新理念。四得公园始终践行绿色可持续理念，已打造成为具有朝阳特色的体育公园品牌，并获多个新闻流媒体平台广泛推广宣传。

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创新经验

空间治理创新：蓝绿为脉的功能复合体

项目注重滨水空间全要素整合，坝河项目突破河道治理单一路径，将滨水空间与周边商业、居住、公园等功能进行统筹布局，打造了集生态旅游、商业消费、居民休闲为一体的生态艺术水岸，实现滨水空间“还河于民、还绿于民”。

之所GlobalHub创新性保留原厂房桁架结构，改造为办公空间。万红路慢生活街区保留闲置楼宇红砖墙，融入现代建筑元素的同时承载历史记忆。坝河联合商圈，布局消费场景，开放水面开展运动，形成滨水休闲品牌。首都机场高速沿线(将台滨河邻里花园街区)综合整治提升项目以花园城市理念统领设计，通过立体绿化与四季植物景观营造生态街区。

技术驱动创新：智慧绿色的双核引擎

通过技术措施恢复生态环境，坝河滨水空间治理因地制宜构建四季景致，种植水生植物，恢复鸟类等动物栖息地，实现“水清、岸绿、景美、生态”的综合治理目标。之所GlobalHub项目集成光伏幕墙与智能温控技术，实现节能率65%。万红路慢生活街区依据大数据分析客流量，实现精细化运营。四得公园全面建成全龄友好公园，搭配智慧型体育设施，满足不同人群需要。

党建引领创新：多元共治的可持续模式

通过搭建协同平台、凝聚多元合力，将党的组织优势转化为治理效能。在首都机场高速沿线(将台滨河邻里花园街区)综合整治提升项目更新中，发挥责任规划师桥梁纽带和技术指导优势，责任规划师以党建引领的议事平台为载体，通过实地调研、社区座谈等形式，充分吸纳群众意见，并将其深度融入街区规划设计方案，既确保规划方向符合城市发展战略，又让街区功能与景观设计精准匹配居民生活需求，显著提升居民对更新成果的满意度与认同感。形成“全民共享、市场分担”的良性循环，为城市更新长效治理提供范本。

运营范式创新：动能永续的活力密码

各项目以增加或置换配套服务设施为载体，整体形成“民生-文化-经济”互哺生态。之所GlobalHub设定准入门槛，吸引入驻企业占比超30%为“专精特新”，结合智能销售、AR导览等措施提升商业黏性。万红路抓住“慢生活”主题的差异化定位，打造特色商业街区。策划特色营销节庆活动，通过线上线下宣传推广，提升街区知名度与影响力。首都机场高速沿线(将台滨河邻里花园街区)综合整治提升项目补充科普、阅读、展览等社区服务设施。

治理路径创新：破解命题的更新范本

项目构建“以新型公共文化空间为脉络，实现多功能复合”的空间治理范式，扭转传统公共空间品质不足的困境。首都机场高速沿线(将台滨河邻里花园街区)综合整治提升项目以小微空间织补城市空间，形成公共空间活力网络，为城市空间重构提供支撑。

坝河滨水空间治理与花园城市建设紧密结合，打造春花秋叶景观带并开展自然生态教育；万红路物联网平台实现客流监测与商业调适，形成可复制的改造与修复技术标准库。

本内容由市委城市工作办秘书处提供