2025-10-30 23:15

10月30日,北京市人民政府新闻办公室举行首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会——高精尖产业发展专场。市经济和信息化局主要负责同志,市发展改革委、市科委中关村管委会、北京金融监管局、北京经济技术开发区管委会相关负责同志介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处副处长隗斌主持。
北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智:
“十四五”时期,是北京落实首都城市战略定位、推动京津冀产业协同发展的关键时期。这五年,我们深入学习贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神,制定实施《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》,着力构建高精尖经济结构。这五年,我们勠力同心、众志成城,成功克服了前所未有的困难和挑战,产业发展实现了具有里程碑意义的历史性突破。总体上,“十四五”高精尖产业规划明确的各项重大目标指标进展顺利,各项重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目全面落地,产业结构实现“高精尖”化。
主要体现为六个“新”:
01
京津冀产业协同再谱新篇章
产业链群联动成为主旋律
京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,产业是京津冀协同发展的关键支撑。这五年,三地不断强化协同创新和产业协作,推动产业发展迎来拐点。2024年,三地工业增加值2.66万亿元,连续两年保持正增长,在全国占比止跌回升,今年上半年占比6.21%,同比提高0.18个百分点。增长动力实现由黑色金属冶炼等传统加工向以汽车、电子等高端制造为主的转变。“六链五群”见行见效。三地联合绘制氢能、机器人等6条重点产业链图谱,开展“卡点”攻关和“堵点”招商,产业链供应链韧性持续提升。先后打造生命健康、集成电路等7个国家级先进制造业集群,总书记寄予厚望的五个集群全部跻身“国家队”,制定集群培育提升行动方案,“一群一案”推进先进制造业集群建设,京津冀智能网联新能源汽车科技生态港、京津电子化学品基地等重大示范项目开工建设。
02
高精尖产业能级实现新跃升
成为经济增长重要贡献者
这五年,我们坚定不移地发展新质生产力,培育壮大高精尖产业。2024年,全市高精尖产业规模近6万亿元,较2020年增长61%,高精尖产业增加值占地区生产总值比重达到33.1%,较2020年提升4.5个百分点。2024年,规上工业总产值突破2.5万亿元,“十四五”前四年平均增速达5.6%;信息软件业营业收入规模突破3.3万亿元,占全国四分之一,“十四五”前四年平均增速达17.1%。今年前三季度,工业和信息软件业合计实现增加值突破1.3万亿元,对经济增长的贡献率近六成。十大高精尖产业规模全部达到千亿级,其中新一代信息技术、科技服务业、医药健康等3个产业规模超过万亿元。
03
产业科技创新形成新优势
塑造高质量发展核心引擎
这五年,我们坚持创新驱动发展,扎实推动科技创新和产业创新深度融合。产业创新投入和产出持续增加,2024年,规上制造业企业研发经费支出占营业收入比重位居全国前三,信息软件业每万人有效发明专利拥有量达1631.3件,较2020年增长近一倍。产业创新平台突破“卡脖子”技术、培育新质生产力的动能更加澎湃,累计建成3个国家级制造业创新中心、14家市级产业创新中心,国家地方共建北京人形机器人创新中心。前瞻布局未来产业,保持领先发展势头,备案上线大模型162款,全国占比约三成,稳居全国首位;成功研制全球首个纯电驱拟人奔跑全尺寸人形机器人“天工”,朱雀三号可重复火箭试验箭成功实现国内商业航天首次十公里级垂直起降飞行,北汽福田发布全球首台液氢重卡,华翊量子完成规模达100量子比特的第二代离子阱量子计算商业化原型机。
04
高精尖产业结构实现新优化
发展质量效益不断提升
这五年,我们积极推动产业高端化发展,不断向高附加值、高技术方向迈进。从产业看,2024年,高技术制造业和工业战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别为32.3%、43%,较2020年分别提升6.3、10.6个百分点;信息软件业成为全市第一支柱产业,占地区生产总值比重提高6.9个百分点,达到22.2%。规上工业全员劳动生产率达到71万元/人,较2020年增长47.3%。从产品来看,2024年在京车企生产新能源汽车约30万辆,是2020年的15倍;“十四五”前四年,获批47款创新医疗器械、占全国22%,居全国首位;2024年集成电路产量以258.1亿块创历史新高,“十四五”前四年平均增速达10.9%;制造业产品质量合格率连续六年稳居全国首位,规上制造业企业营业收入利润率位居全国前三。
05
产业转型升级开创新局面
智能化绿色化取得显著成效
这五年,我们推进智能化和绿色化协同转型,全面提升产业高质量发展效能。数实融合加速推进,2024年,实现数字经济增加值2.24万亿元,“十四五”前四年平均增速达10.5%,今年前三季度增速为9%;累计培育卓越级智能工厂19家、先进级智能工厂149家;工业互联网“双跨”平台入围5家;首批制造业数字化转型促进中心入选7家,居全国首位。绿色发展底色更加鲜明,2024年,全市规上工业万元增加值能耗、水耗比2020年分别下降30.8%、11.3%,保持全国省级最优水平;产业含“绿”量持续提升,累计建设国家级绿色工厂161家,市级绿色工厂51家,绿色工厂产值占制造业比重达40%。
06
经营主体加速迸发新活力
企业综合竞争力全面提升
这五年,我们不断完善优质企业梯度培育体系,推动构建大中小企业融通发展的良好生态。龙头企业引领作用持续凸显,北汽、小米等企业入选世界500强,字节跳动被《时代周刊》评选为具备全球生态控制力的巨头企业。累计培育单项冠军企业76家,涉及新材料、智能装备、电子信息等多个重要领域。中小企业综合实力不断增强,立体式服务网络更加完善,全市中小企业数量突破200万家,其中,专精特新中小企业11062家,国家级专精特新“小巨人”企业1035家,位居全国前列。
站在新的历史起点,我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,大力推动高精尖产业向更高质量、更高水平迈进,强化产业国际引领和抢滩占先,不断提升服务国家重大战略能力,全力支撑构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。到“十五五”末,把北京打造成为新兴产业发展高地、未来产业引领地,把京津冀建设成为更具活力的新型工业化示范区,为谱写中国式现代化北京篇章作出新的更大贡献!
记者提问
记者:当前,全国范围聚焦推动高质量发展,加快发展新质生产力。北京明确提出要抢占未来产业新赛道,请问北京在前瞻布局未来产业方面开展了哪些工作、取得了哪些成效?下一步,将怎样推动未来产业从“星星之火”形成“燎原之势”?
北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智:
未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向,是经济增长的最活跃力量。我们把发展未来产业作为持续推动经济社会高质量发展的重要变量,从前瞻布局、路径探索、制度完善等方面,全力促进未来产业成长壮大。
一是在全国率先开展未来产业前瞻布局。“十四五”高精尖产业发展规划明确提出,将未来产业作为高精尖产业发展的战略组成部分,瞄准国际前沿抢占产业发展制高点,超前部署一批具有深远影响、能够改变经济社会发展格局的颠覆性技术方向。在市区共同努力下,我们先后发布促进未来产业发展的实施方案以及通用人工智能、6G等领域40余项市级政策,各区积极围绕主导产业出台相关激励措施,未来产业在北京基本实现“占先”发展,整体竞争力全国领先。
二是积极探索未来产业发展路径。市区两级紧密衔接,建立了各区全覆盖、领域全覆盖的未来产业工作统筹“一张网”。围绕未来产业从孕育到壮大的发展轨迹,一体化部署研发创新、企业生成、业态培育到集群化规模化的“一条链”。结合资源禀赋和产业基础,主动引导各区合理布局,形成“主辅结合、优势互补、良性竞争、协同联动”的“一盘棋”。我们创建了海淀和昌平2个未来产业先导区、10个未来产业育新平台,举办了7场公开路演,均得到社会的广泛关注,加快发展未来产业已成为产业界和各区政府共识。
三是率先建立未来产业投入增长机制。围绕人才、资金、数据、平台、场景、空间6个要素出台16条措施,针对产业发展不同阶段匹配相应资源,建立健全要素集成化、联动化投入机制。各部门群策群力,在产业人才引进培育、创新平台建设和跨领域合作等方面完善相关制度,形成政策协同有力、产权维护到位、标准规范有序的全方位保障体系。
下一步,我们将发挥链接全球创新资源优势,紧密跟踪全球产业技术发展动态,围绕“十五五”高精尖产业发展规划编制和落实,进一步优化未来产业成长方阵,强化以企业为主导的产学研深度融合新范式,推动未来产业领域重大技术突破、重大场景涌现、重大产品研制,持续保持先发优势,为首都高质量发展提供有力支撑。