习近平总书记指出，外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。北京，正是这片投资沃土上的璀璨明珠。2024年，外资企业为北京市的进出口、工业增加值、税收和就业等方面均提供了强力支撑，为首都高质量发展作出了重要贡献。当前，尽管面临一些挑战，但北京凭借其活跃的国际交往、集聚的创新资源、“两区”政策叠加优势和一流的营商环境，完全有底气、有能力以更加自信开放的姿态，做好首都外资招引工作。

北京是包容共享的开放之城，为外资企业提供合作发展的绝佳平台。北京承担着重大主场外交和多边外交活动职能，每年组织众多高规格外事活动，持续吸引全球目光。作为全球唯一的“双奥之城”，北京以无与伦比的奥运盛会赢得了世界广泛赞誉。随着雁栖湖国际会都、第四使馆区等重点设施的完善，北京的国际交往综合承载能力持续提升，城市国际化环境显著优化。近年来，北京着力打造服贸会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛等高能级对外开放平台，精心策划组织“北京之夜”等品牌活动，推动一批标志性外资项目落地。跨国公司地区总部与外资研发中心持续集聚，入围《财富》世界500强的企业数量持续雄踞全球城市榜首。北京设立全国首个国际科技组织总部集聚区，成功吸引全球服务贸易联盟、世界互联网大会等国际组织和多边机构落户。北京国际会展资源富集，每年吸引众多跨国公司及外资企业高管来京参展参会，将充分用好这些资源，加强国家部委在京举办活动和北京市重要活动参与企业招引工作，加速释放国际交往中心蕴含的经济能量，促进更多“参会者”转变为“投资者”；特别是要用好推动总部企业高质量发展的措施，促进跨国公司投资性公司、地区总部和研发总部在京集聚发展。

北京是先行先试的机遇之城，为外资企业提供丰厚的政策红利。北京是全国唯一同时拥有国家服务业扩大开放综合示范区和自贸试验区的城市，“两区”政策叠加优势独一无二。“两区”建设以来，北京在多个领域实现政策突破，发布全国首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单，率先推出国际职业资格认可目录，全国首家外商投资人体基因诊断与治疗技术企业、首家外商独资新设期货公司、首家外商直接投资保险资产管理公司等一批先行先试项目落地，北京连续三年在国家服务业扩大开放综合试点示范评估中名列前茅。高水平建设国际医药创新公园，打造连接全球创新资源的医药创新中心，吸引礼来、辉瑞、拜耳等多家知名国际医药企业研发中心落户。下一步，北京将全面深化“两区”建设，推动电信、医疗、教育和文化等领域开放政策落地，编制实施服务业扩大开放3.0方案，推动自贸区全面对接国际高标准经贸规则试点，稳步扩大制度型开放，提升投资自由化、便利化水平。外资企业可以积极参与“两区”政策先行先试,在北京实现更好更快发展。北京将着力推动扩大开放试点领域外资项目落地，把开放政策红利转化为吸引外资的成效。

北京是充满活力的创新之城，为外资企业提供良好的创新生态。北京拥有全国顶尖的创新资源，汇聚了全国最密集的高校科研机构、顶尖人才队伍与战略科技基础设施，其研发投入强度在全国长期遥遥领先，综合创新实力位居全球前列。已形成新一代信息技术、科技服务、医药健康等万亿级产业集群，智能装备、人工智能、节能环保、集成电路、新能源智能汽车、新材料、软件和信息服务等千亿级产业集群。作为中国人工智能创新资源最丰富的城市，北京汇聚了全国约一半的企业与产业规模，备案上线的大模型数量在全国遥遥领先。机器人产业实力雄厚，人形机器人产业规模在全国占据重要地位，专精特新“小巨人”企业数量也在全国持续领先。今年，北京举办了全球首个人形机器人半程马拉松比赛、首届世界人形机器人运动会和2025世界机器人大会，成立世界人形机器人运动联合会，正在加速打造具有国际影响力的机器人创新高地和全球机器人产业标杆城市。北京在人工智能、机器人和医药健康等领域的领先地位，吸引了更多国际国内资本关注，将主动与中东资本等国际资本对接，促进对北京科创企业和项目投资；同时，支持外资企业利用北京丰富的科创资源，加强科技创新，抢占未来产业发展制高点。

北京是宜居宜业的魅力之城，为外资企业提供全方位的优质服务。良好的营商环境是企业茁壮成长的沃土。近年来，北京连续推进“高效办成一件事”改革，上线全市统一的政策服务平台“京策”，并通过“服务包”“服务管家”机制持续提升企业诉求解决率和满意度。在涉外服务领域，北京通过优化外籍人员工作许可、居留许可、出入境等政策，推动实现外籍人才“两证联办”、外国人永居证多场景应用。此外，北京率先实现外资企业开办“全程网办”和外籍人士凭护照网上办理多项公共服务，并首次实现职业资格中外双向互认。通过系统布局国际学校、国际医疗机构与国际人才社区，并配套多语种信息服务，北京的外资企业与人才便利度得到显著提升。下一步，北京将全面落实《北京市外商投资条例》和《北京市优化营商环境条例》，持续优化营商环境，擦亮“北京服务”品牌，支持外资企业公平参与市场竞争，保护外资企业合法权益，不断提升外资企业和国际人才的获得感和满意度。

北京，这座拥有“双奥之城”荣光的国际大都市，正以创新驱动、开放包容的姿态，展现其深厚的底蕴与奔涌的活力。站在新的历史起点上，要充分发挥首都资源优势，坚持“走出去”和“引进来”并重，以更加开放自信的姿态，做好首都外资招商引资工作，为首都高质量发展作出更大的贡献。

（作者为北京市投资促进服务中心综合计划处处长，北京市委党校第69期中青一班学员）