房山区阎村镇万紫嘉园社区、云瑞嘉园社区是山区群众迁移的主要社区。自2011年山区群众入住两社区后，社区医疗养老、物业服务、户籍管理等问题日益突出。阎村镇党委充分发挥党建协调作用，依托党建工作协调委员会，搭建议事协商平台，以组织共建、资源共享、服务共担为抓手，凝聚多方力量，形成共享共治共建合力，推进社区治理水平不断提升。

01以调查研究为基础 精准整合需求

2024年4月，阎村镇党委围绕党员代表“大串门”“党员倾听日”活动，建立“领导包片 干部包户”走访机制，主管领导带队深入社区走访问需，结合两大社区搬迁群众反映的难点、堵点问题，进行多轮座谈，科学分析研究，梳理形成专项问题台账共4类11项，责派社区办、党群办定单管理、定向推进，同党支部、物业及居民建立常态化沟通机制，推动物业服务从“被动应对”向“主动服务”转变，让居民切实感受到居住环境的改善。

02以共建共享为主线 搭建协商平台

为破解山区搬迁社区治理中“原籍乡镇管不着、现住地乡镇管不全”的难题，阎村镇牵头成立“阎村镇山区搬迁小区党建工作协调委员会”，联合河北镇、佛子庄乡、霞云岭乡、南窖乡、史家营乡、大安山乡、蒲洼乡等7个乡镇28个村，共同制定了《阎村镇山区搬迁党建工作协调委员会工作方案》和《阎村镇山区搬迁党建工作协调委员议事规则》，明确组织架构、职责任务、议事流程等核心内容。围绕搬迁群众关注的物业管理、党组织管理、户籍管理等难点问题，协商研究党建引领、社会治理、公共服务等相关重大事项，推动搬迁社区与原籍乡镇之间的资源联动与共建共享，增强治理效能。

03以民生实事为基点 牵头带动落实

2024年以来，阎村镇党委先后三次召开专题会，研究解决云瑞嘉园、万紫嘉园两个社区存在的电动车“飞线充电”、楼道堆物等消防安全隐患问题，明确责任与整治举措。在资金保障方面，利用搬迁原乡镇的基层党组织服务群众经费，对迁入地小区便民服务设施建设进行适当的倾斜。逐步实现“有事同解、难事同办、难题同商”，形成多方主体共同协商、共同参与的社区治理共同体，真正把密切配合、共建共享的协作机制，打造成为接地气、能成事的协商好平台，为基层社会治理体系和治理能力现代化提质增效。

04以党建引领为核心 推动网格全覆盖

依托社区网格化体系，将两个社区划分为8个网格区域，配置34名专职网格员组建服务队伍，同步推动党小组全面覆盖各网格，形成“网格+党建”双轮驱动的基层服务格局，强化党员服务的组织引领与责任落实。同时实行“网格员就近受理”机制，居民办事需求由网格员第一时间对接收集，通过对接党小组、社区各职能部门及上级资源，有效缩短居民办事半径，减少跨部门跑腿次数，提升基层服务效率与居民满意度。12345热线投诉量同比下降67%，高效解决充电“飞线”、停车难等216项诉求，群众幸福感进一步提升。

05以党建品牌为抓手 健全长效机制

阎村镇党委创新运用“四调四融·一网多元”工作法，通过四级协调体系有效整合迁出地与安置地资源，尤其依托“党委轮值委员”和“科室联席保障”机制，搭建跨乡镇联合决策与执行平台，成功破解属地化管理与人口跨区域不匹配的治理瓶颈；依托“一网多元”网格体系实现民生诉求“一窗受理 服务到家”。创新“权限双轨制”确保服务无缝衔接，根治“反复跑”难题；同时通过社区社会组织联合会实施“文化融合阶梯模型”，分阶段系统性地重构文化符号，培育“房山家文化”共同体意识，为房山区后续搬迁安置项目提供可复制可推广经验。

阎村镇以党建工作协调委员会为纽带，凝聚7个乡镇28个村力量，构建起多方参与的共建、共享、共治机制，不仅破解了迁移社区治理中的医疗养老、户籍管理等难题，更创新了跨区域社区治理模式，为基层治理体系完善和治理能力现代化提升提供了可复制的经验。