北京经济技术开发区（北京亦庄）再添政策强引擎。近日，经开区正式发布《北京经济技术开发区关于实施“群雁计划”促进企业上市培育服务工作的若干措施》（以下简称“群雁计划”）。该政策旨在适应资本市场高质量发展新要求，推动更多优质企业登陆境内外资本市场，打造具有区域特色的创新企业集群。它的发布标志着经开区企业上市培育工作进入系统化、精准化、全周期服务的新阶段。

“群雁计划”聚焦经开区主导产业和未来产业体系，为企业提供分层分类精准服务。该计划将企业按照一定标准分为雏雁企业、鸿雁企业、头雁企业三大类，雏雁企业是指管理规范且致力于基础能力建设和资本市场发展的企业；鸿雁企业是指完成股改且致力于上市冲刺阶段的企业；头雁企业则为境内外优质上市企业。

“我们根据不同类型企业在资本市场所需的支持和资源不同，来针对性设计企业的支持举措，最大程度提升资源配置质效，为企业提供精准上市服务。”北京经开区商务金融局有关负责人表示，经开区重点打造“基础能力培育-成长规模加速-成熟发展跃升”的全生命周期服务体系，形成以头雁企业为引领、鸿雁企业为中坚、雏雁企业为基石的“雁阵式创新梯队”，构建“企业为主、市场导向、政府引导、生态协同”的发展新格局。

该政策共包含四大方面12条具体举措，涵盖培育、冲刺、上市后发展与服务保障全流程。针对处于培育阶段的雏雁企业，政策通过扩大金融供给、打造全周期基金赋能矩阵、提高数字化培育水平等举措，进一步夯实企业基础能力，推动资本市场启蒙。针对冲刺阶段的鸿雁企业，北京经开区将积极发挥市区联动、金融和行管的“双管家”优势，加强企业走访调研、培育辅导，围绕企业核心诉求给予资金、资源、服务等全方位支持。值得关注的是，政策明确对聘请证券机构、会所、律所等机构开展境内上市辅导、境外上市保荐的企业，将按照企业当年合计实际支付服务费用的30%给予补贴，单家企业年度补贴最高可达200万元，显著降低企业上市成本。“群雁计划”同样将上市后企业的资本生态优化作为重点，鼓励头雁企业以定向增发、公司债、资产证券化（ABS）、不动产投资信托基金（REITs）等方式进行再融资；支持其设立CVC基金、开展并购重组，实现强链补链、跨行业整合发展。

通过“群雁计划”的深入实施，预计到2027年末，经开区将实现新增头雁企业10家左右，培育鸿雁企业100家左右，储备雏雁企业1000家左右的“十百千”梯队目标，打造具有区域特色的创新企业集群。