
打造规自系统“有引领、有担当、有温度、有效能”的“四有”政务服务,推动营商环境持续优化、政务服务不断升级、行政效能逐步提升,以首善标准擦亮“北京服务”金名片,是深化“共学新思想 共担新使命”党建品牌、提升规自系统政务服务水平的生动实践。
为了进一步提升企业群众获得感,我们聚焦“小切口”改革持续深化,根据企业群众需求,扩大改革红利面,建设工程规划许可证豁免清单第二批上新啦!
什么是建设工程规划许可证豁免政策?
建设工程规划许可证豁免政策,是北京市规划和自然资源委员会为深化“放管服”改革、优化营商环境、助力城市更新推出的创新举措。将一部分比低风险项目风险等级更低的项目,免于办理建设工程规划许可证。进一步改善人居环境,优化小型公共服务设施配置,围绕企业群众需求的事项补短板,实现“减审批、提效率”的同时,坚守“免批不免责”原则,确保建设活动规范有序。
哪些项目可以豁免?
目前北京市共印发两批豁免清单,覆盖多类高频建设场景,共包括3大类14小类29种具体项目情形,并将豁免情形对应的限定条件、建设规模、建筑高度、建设位置等规划要求统一纳入清单,实现“清单之外无特殊要求”。
第一批豁免清单
2023年10月16日,北京市规划和自然资源委员会印发了第一批建设工程规划许可证豁免清单,共包括3大类9小类19种具体项目情形。
城市更新类(4小类10种):老旧小区增设公共公益类党建活动、文体活动、垃圾分类等设施,既有多层建筑加电梯、楼梯、消防楼梯、无障碍设施,自有用地范围内增设非机动车集中停放设施,以及按服务半径增设或改造小型垃圾环卫站、微型消防站等市政消防设施。
公共空间服务品质提升类(4小类8种):城市公园、小微绿地和绿道按规划、城市设计、一刻钟便民生活圈配置或服务半径增设小型服务设施,以及公共空间内统一配置亭、台、廊、榭、厕所等非经营性设施等。
施工暂设类(1小类1种):自有用地范围内的施工暂设。
第二批豁免清单
2025年10月24日,北京市规划和自然资源委员会印发了第二批建设工程规划许可证豁免清单,在首批基础上拓宽适用范围,5小类10种具体项目情形。
城市更新类(3小类7种):居住小区、学校、医院、办公园区、厂区等设置的门卫室、岗亭;学校自有用地范围内的一层不改变建筑结构的风雨连廊、阳光花房;自有用地范围内,新建供水、供电、污水处理等配套设备用房。
公共空间服务品质提升类(1小类2种):小型露天体育场地配套设置的厕所、更衣室。
施工暂设类(1小类1种):首都功能核心区自有用地范围内的施工暂设(使用期限原则不超过2年,延续期最长6个月)。
建设工程规划许可证豁免清单
图片谁审核、谁监管?
审核主体:北京市规划和自然资源委员会各区分局、北京大兴国际机场临空经济区(大兴)管理委员会负责建设方案报备的审查、结果公示及信息推送。
监管体系:构建“主体责任+分局监管+属地监管+行业监管”的“1+3”监管模式,实现豁免清单事项闭环管理。
建设单位主体责任,建设单位应向规自分局报备建设方案并承担安全生产主体责任。
北京市规划和自然资源委员会各分局事中事后监管责任,各分局应将报备信息向社会公开并推送属地及有关部门,同时按照事中事后监管的工作模式进行抽查,不符合要求的书面告知建设单位,并抄告属地和有关部门,对未按照报备内容进行建设的,及时依法处理并纳入信用体系。
属地和其他行业部门的监督监管责任,属地街道办事处和乡镇人民政府依法履行巡查查处职责。其他相关部门对建设工程的实施履行行业监管责任。
如何报备?
办理方式
办理方式:登录“首都之窗”—北京市投资项目在线审批监管平台—项目申报—选择办理事项:临时建设工程规划许可证/建设工程规划许可证(房屋建筑工程)—豁免项目情形,线上提交报备材料(无需纸质件)。
操作流程
详见:《“四有”政务服务“易办”指南④|建设工程规划许可豁免报备》
施工暂设类项目选择临时建设工程规划许可办理事项下豁免情形,除此以外其他项目选择建设工程规划许可证(房屋建筑工程)办理事项下豁免情形。
办理时限
审查1个工作日内完成,合格即可开工。
结果查询
通过北京市规划和自然资源委员会官网“城乡规划—工程规划许可豁免公告”栏目,查看报备结果。
材料要求
土地权属文件、建设方案(文件、图纸)、建设项目规划许可豁免报备表、建设项目法定代表人授权委托书、委托代理人中华人民共和国居民身份证、建设项目现状照片、项目的规划或建设依据。
北京市将持续评估政策实施成效,紧扣市场主体关切,适时动态优化和拓展豁免清单范围。推动改革不断走深走实,让政策红利惠及更广,为首都高质量发展注入新动能。
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