专职委员队伍是首都残疾人事业的“温度计”和“助推器”。他们用脚步丈量社区每个角落，用真心倾听残疾人心声，是基层残疾人工作的核心力量。近年来，北京市残联持续强化党建引领，优化选拔任用机制，加强教育培训和业务指导，拓宽发展空间，增强职业认同感和归属感，让专职委员成为残疾人信得过、靠得住的知心人、贴心人，在首都社会治理和残疾人民生改善中绽放独特光彩。

▲近年来，北京市残联通过持续强化党建引领，优化选拔任用机制，加强教育培训和业务指导，让专职委员成为残疾人信得过、靠得住的知心人、贴心人。图为北京市的专职委员为残疾人提供服务。

适应时代新要求

工作在海淀区的专职委员王涛，扎根助残一线。2020年，他光荣加入中国共产党，面对党旗宣誓的那一刻，他更加坚定了“服务残疾人、奉献事业”的决心。他将辖区里1370名残疾人及其家庭的情况铭记于心，创新推出党员结对“1+N”工作模式，每月都会抽出时间走访残疾人家庭、调研服务站点，认真记录大家反映的困难和需求，做到了家庭和个人“需求清单”时时了解、事事掌握。21年来，从普通工作人员到全国先进，从群众到优秀共产党员，他用自强底色绘就基层服务画卷，勇于担当诠释党员使命，多年来成为残疾人朋友心中的“贴心人”。

一直以来，北京市残联将党的政治优势、组织优势转化为服务效能，形成具有首都特色的基层治理模式。通过实施“党建+残建”双融双促机制，紧跟时代要求、紧贴实际需求，紧密联系残疾人，将党的组织优势转化为服务动能。在18个区（含经开、燕山）、343个街乡（镇）、6329个社区（村）建立、健全社区残协，选聘专职委员6729人；将习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神纳入专职委员培训必修课；依托首都红色资源丰富的条件，通过实地学习激发责任担当。将党建与助残服务深度融合，在街道残联、社区残协中建立党支部或党小组，实现 “党的组织 + 服务阵地” 双覆盖；树立多类别先进典型，门头沟区残联以 “红手杖” 为标识，打造 “党建 + 扶残助残”特色品牌，成为首都范例；并在专职委员队伍中设立“党员先锋岗”和“专业技能能手”，强化责任担当，发挥好党员的先锋模范作用。

激活发展新动能

在海淀区北下关街道的社区活动站，一场“数字助残”体验课正在进行。专职委员王丹丹轻点平板电脑，为视力障碍的张阿姨展示“无障碍语音导航”功能；在东城区体育馆路街道，专职委员李根正通过“残疾人服务云平台”实时处理线上咨询，让日常服务从“面对面”升级为“掌上办”。这些场景背后，是北京市残联以数字赋能，打造专职委员队伍“指尖服务”新生态，推动专职委员从“政策执行者”向“服务创新者”的模式转变。

同时，各区残联实现“三圈”联动，激活专职委员队伍发展动能。

开展“社区圈”残健共融活动。东城区专职委员充分利用温馨家园服务平台，发挥微信社群、互助小组等功能作用，坚持每周组织社区内残疾人带领健全人体验无障碍出行，组织无障碍监督员到大街小巷宣传和讲解无障碍出行和服务常识，组织开展融合共爱社区各类活动。

组织“文化圈”共融活动。西城区专职委员充分利用西城区非遗项目多、文化底蕴厚的特点，联合非遗传承人打造“助残工坊”，在温馨家园、职业康复站内开展“学非遗技能、传非遗精神”系列文化活动，并利用北京市残联“爱立方”残疾人产品品牌和京东旗舰店进行展销，提升了残疾人产品的知名度。

着力打造“就业圈”。海淀区专职委员充分借助辖区内用人单位多的优势，为残疾人搭建“企业——残疾人”直通平台，协调企业设立“无障碍岗位”，帮助残疾人实现稳定就业。专职委员围绕“三圈”动起来，他们不再只是“政策传声筒”，更成为“残疾人事业发展的融合催化剂”。

此外，建立“传帮带”培养新机制，开展“老带新、强带弱”结对活动，资深专职委员与新入职人员结成对子，通过“案例复盘+情景模拟”加速成长，新入职专职委员独立处理复杂问题能力显著提升。实施履职积分机制，将专职委员在社区治理、矛盾调解、政策落实、活动开展、服务成效等情况实施积分管理，与年度考核、评优评先、岗位晋升相挂钩，激发干事动力。推行“容错备案”机制，只要做事干事依法依规，为公为民，对专职委员队伍在探索新的工作方法、工作模式、先行先试中出现的非原则性失误实行备案免责，鼓励专职委员队伍敢干事、想干事。丰台区政府制定下发了《北京市丰台区人民政府办公室关于印发规范全区协管人员管理工作意见的通知》，对专职委员人员配置、日常管理、工资待遇及绩效考核作了明确规定，为专职委员工作开展提供制度保障。房山区残联开展“红心大爱，能力作风建设年”活动，倡导专职委员队伍发扬“主人翁”和“店小二”精神，发挥主观能动性，创新工作方法，提高工作凝聚力和工作效率，以残疾人为中心想问题、解决问题，让残疾人真受益；在专职委员队伍中开展比、学、赶、帮、超的活动，对工作突出、成效明显的专职委员通过多种形式给予表扬鼓励。

打造服务“新名片”

▲北京市残联持续打造以“技能点亮梦想，服务温暖人心”为主题的专职委员竞赛活动，聚力抓好专职委员队伍选拔与培育。图为第七届北京市专职委员技能大赛现场。

“第一名，北京残联代表队！”在不久前结束的第九届全国残联专职委员知识竞赛中，北京市残联代表队获得了冠军，创造了北京市参加该项赛事的历史最佳成绩。一步一个脚印，一年一个台阶，人员构成更加合理，服务职能全面拓展，能力提升成效明显，整体建设规范专业，正是近年来北京市专职委员队伍建设的具体呈现。

多年来，北京市残联不断确定更高发展目标、打造一张张服务新名片，持续打造以“技能点亮梦想，服务温暖人心”为主题的专职委员竞赛活动，聚力抓好队伍选拔与培育，在“一户一策”帮扶、政策“零距离”送达、康复就业服务“最后一米”和数字赋能上持续创新与强化。从兜底线、稳就业的高度，将残疾人专职委员队伍纳入城乡社区组织工作体系，统一筹划，一体化推进，将专职委员队伍所具备的“活力、能力、动力、实力”转化为服务残疾人的“行动力”，让扶残助残各项政策落在实处，才能不断增强广大残疾人朋友的获得感、幸福感、安全感，将专职委员队伍建设成为一支特别讲奉献、讲感情、讲大局的专业服务队。

来源：中国残疾人杂志社

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