“锣鼓一敲台上站，我们说个三句半，民法典精神都有啥？往下看！”立冬刚过，燕山脚下，北京市延庆区香营乡新庄堡村，“法律明白人”张殿琴给乡亲们带来自己创作的《民法典普法三句半》。

乡音土语，朗朗上口，引来阵阵掌声、笑声。“大家掌握法律知识，知道什么该做，什么不该做，整个村的法治文明程度也就自然得到提升。”这既是张殿琴的期盼，也是“法律明白人”的使命。

加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。“法律明白人”是深入推进法治乡村建设的重要力量。

2021年11月，司法部会同中央宣传部、民政部、农业农村部等部门联合印发《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》，为法治乡村建设提供人才保障。

截至今年10月，北京已培养1.27万名乡村“法律明白人”，实现全覆盖。在北京，一个个村民信赖的“法律明白人”深耕乡土，普法到田埂、调解进家门、服务暖人心，汇聚起乡村法治亮光。

中办国办印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》提出，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。

夜幕降临，延庆区四海镇黑汉岭村，小吃铺子的灯明晃晃地亮着，店面灶台上升腾着热气。每到周末、假期，许多游客来到村里，烤红薯、捡鸡蛋、住民宿。

谁能想到，以前的黑汉岭村，是个“软弱涣散村”。部分党员、村民代表逢会必闹，甚至一段时间选不出村党支部书记。

2023年，“法律明白人”史云龙担任村党支部书记，他一门心思想着把群众凝聚起来，把村庄发展起来。一起“新官也得理旧账”的事例，让村民看到法律在维护农民权益、化解矛盾方面的关键作用。

黑汉岭村村民刘某早年承建村里道路、河道等工程项目，因没有规范合同，未能结清款项，刘某多次找到村委会索要工程款，一直也没得到有效解决。

“为村里干了活，但当时没签合同，现在依据什么来结算呢？”为解决这一棘手问题，史云龙主动发挥“法律明白人”作用，会同村法律顾问共同梳理核实账目凭证，聘请有资质的第三方公司对工程进行核量，并走访村民。

经过系统梳理相关证据，最终通过村级民主决策后，依法按正常程序为刘某结算工程款，一起拖欠多年的债务纠纷得以妥善解决。

针对外出务工村民劳动合同缺失、维权意识薄弱等问题，史云龙积极普及劳动合同签订要点、劳动仲裁程序及法律援助申请渠道等法律知识，帮助村民依法维护自身合法权益。

“唯有将法理与情理相融合、法治与乡土文化相结合，才能打通法治服务群众的‘最后一公里’。”眼瞧着天变冷了，史云龙又带着村民马不停蹄地开始谋划冰雪项目。

有治才有兴。如今，黑汉岭村村民的法治观念、规则意识不断增强，乡亲们的钱包越来越鼓，干劲儿也越来越大，形成了“以法治促治理、以治理助发展”的良性循环。

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出，加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，是全国“八五”普法规划4个专项工程之一。

天色渐暗，身着“长城保护员”马甲，延庆区八达岭镇石峡村村民刘红岩完成长城巡护后，来到石峡法治公园休息。一会儿，村里的党建广场还要举行“弘扬契约精神  提升法治素养”的法治文艺巡演。

“以前，遇到游客刻划等不文明行为，我还不懂得如何运用法律武器保护长城，只能暗自痛心。”后来，刘红岩通过考试，成为一名“法律明白人”，“以法为据，更有了做好长城保护工作的底气”。

“法律条文不能挂在墙上睡大觉，得让老百姓听得懂、用得上。”针对一些游客常见的违法行为，刘红岩精心录制长城保护法律法规音频，把法律知识变成村民熟悉的“农家话”，每天一边巡护、一边播放。

一次，同为石峡村“法律明白人”的谷文亭发现一名游客试图撬取城墙上的砖，他立刻上前，拿出手机展示文物保护法中关于破坏文物应受处罚的相关条款。

为了让普法更接地气，依托村里的长城法治宣传教育基地，谷文亭在游客参观时讲解文物保护的法律意义，组织村民参加“寻找遗失城砖”活动等。

《北京市长城保护条例》日前制定出台。在立法过程中，结合长城保护利用一线需求，特别是日常保护管理中的难点与亟须立法解决的问题，谷文亭还曾向有关单位提出了建议。

从法律法规的宣传到矛盾纠纷的调解，从社情民意的收集到为乡村全面振兴出谋划策，“法律明白人”奔走在田间地头，穿梭于社区村落，活跃在千家万户，书写着法治乡村建设的鲜活故事。

“基层需要更多的‘法律明白人’、法治带头人，带动和引导广大村民培育尊法用法、依法办事的法治素养。”北京市司法局负责人表示，将继续推进乡村“法律明白人”培养工程，造就一支群众身边的普法和依法治理工作队伍，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。