清晨六点半，上奥世纪社区文化活动站乒乓球室内已是一派热闹景象。球拍击打声清脆有力，笑声、喝彩声此起彼伏。一群平均年龄超过六十岁的乒乓球爱好者正挥拍竞技，精气神十足。而在两年多前，这里还曾是居民投诉不断的“扰民重灾区”：社区小广场乒乓球打球太早、噪音太大、场地不够用等问题频出。

如今，球场变成室内乒乓球室，不仅成为了社区最受欢迎的公共空间之一，更孕育出一支由退休职工、社区居民、商业楼宇企业职工自发组织、主动服务社区的公益乒乓队。从“被投诉”到“被点赞”，这场转变的背后，是一场以“乒乓议事”为名、实则深耕基层民主协商的生动实践。

破解“扰民难题”，推动活动场地“由外到内”转型

早在社区治理品牌成立初期，一群爱好乒乓球运动的居民经常在社区小广场活动，居委会接连收到多起关于乒乓球队清晨打球影响休息的投诉。起初，工作人员上门做工作进行劝说，但效果不佳；社区安排错峰使用时间，又因缺乏制度约束而流于形式。一边是老年人日益增长的精神文化需求，一边是年轻家庭对安静生活环境的合理诉求，社区意识到:“这不是简单的‘管不管’问题，而是‘怎么治’的问题。”

为此，社区打造“创·享——上奥汇”社区治理品牌，“创”即创造性开展工作，从头开始制定治理规则，依托协商议事平台引导居民参与社区治理，“享”即让居民共享治理成果。社区居委会牵头启动议事程序，邀请乒乓球爱好者、周边楼栋居民代表、物业负责人以及社区文体专干共同参与协商。

会上，大家围绕“如何平衡运动需求与居民生活”展开热烈讨论，充分听取各方意见。经过多轮协商，最终达成共识：将社区闲置的活动室改造为乒乓球活动场地，既解决广场打球扰民问题，又为爱好者提供遮风挡雨的固定活动空间。在场地改造过程中，居民通过协商议事商讨确定场地布局、器材采购等细节，确保场地改造符合大家的实际需求，为球队后续发展奠定坚实基础。

社区以居民兴趣需求为切入点，通过成立社区乒乓球队，将分散的乒乓球爱好者凝聚起来，通过协商议事逐步实现球队从“无序活动”到“规范管理”，从“自我娱乐”到“参与共治”的转变，不仅丰富了居民精神文化生活，更探索出一条以兴趣社团带动社区治理的新路径，取得了良好的社会成效。

规范“球队管理”，助力组织建设“由散到聚”升级

随着固定活动场地的投入使用，参与乒乓球活动的居民越来越多，原有的松散活动模式难以满足需求。活动转入室内后，器材收拾整理、队员私人物品如何放置、场地使用后清理维护等问题也引发了不少矛盾，建立规范化的组织管理体系成为当务之急。社区再次以议事协商为载体，组织全体乒乓球爱好者召开球队成立大会暨第二次协商议事会议。

会上，大家通过民主讨论、集体协商的方式，明确了球队的宗旨、目标和活动规则，并共同制定了《社区乒乓球队自治章程》。章程对球队组织架构、成员权利义务、活动时间安排、器材管理等内容作出详细规定，尤其在组织领导方面，明确通过定期换届选举产生球队队长、副队长及各小组负责人，确保“团队领袖”始终由居民信任、有责任心和组织能力的人担任。

在后续的球队换届过程中，社区严格遵循协商程序，组织成员提名候选人、公开竞选演讲、无记名投票选举，全程公开透明，充分体现民主协商精神。

居民签订《共治共享协议书》

同时，针对活动场地清洁维护、球台安排使用等日常管理问题，球队定期召开议事会，让每一位成员都有机会发表意见，共同制定解决方案。例如，通过协商确定“轮流值日制度”，由成员分组负责场地清洁和器材维护；根据不同年龄段、技术水平成员的需求，合理划分球台使用时段，避免因场地使用产生的矛盾纠纷，让球队管理更加规范有序。

融入“社区共治”，推动作用发挥 “从内到外” 拓展

在做好球队自身管理和活动开展的基础上，社区积极引导乒乓球队成员从 “球队参与者” 转变为 “社区建设者”，主动融入社区共治，充分发挥球队成员的积极性和创造性，通过协商议事平台实现矛盾化解，达成共识，从关注自身兴趣活动到反哺社区发展。

一方面，球队成员积极参与社区公共事务。球队成员主动报名参与值班值守，轮流在社区出入口、重点区域开展值守。社区乒乓球队成员之一的余先生是一家建筑公司负责人，他得知小区地下车库漏水，主动协助物业工程部人员参与查找漏水点。

另一方面，球队依托自身优势，开展特色服务活动。针对社区青少年暑期“看护难”问题，球队成员自发组织“暑期乒乓球青少年兴趣培训”，由技术水平较高的成员担任教练，免费为社区青少年传授乒乓球技巧，不仅丰富了青少年暑期生活，还培养了他们的运动兴趣和团队精神，得到家长们的一致好评。此外，球队还定期组织社区内部乒乓球比赛，形成了“以球会友、以友促治” 的良好社区氛围。

社区乒乓球队的建设与发展，是“创·享——上奥汇”协商议事机制在基层治理中生动实践的缩影。从解决打球扰民的“小问题”，到规范球队管理的“中举措”，再到参与社区共治的“大作为”，每一步都离不开协商议事的支撑。

接下来，社区将进一步深化协商议事机制，拓宽协商议事的渠道与范围，让更多居民参与到社区事务的讨论与决策中来；持续挖掘社区内各类兴趣社团的潜力，以乒乓球队为标杆，引导更多社团积极投身社区共治，形成多元共治、协同发展的良好局面，共同绘就社区和谐美好的新画卷。