党的二十届四中全会明确提出“统筹推进群众体育和竞技体育发展，加快建设体育强国”。作为大国首都的北京,在新中国体育史上一直扮演着开拓者、先行者的重要角色，为新中国的体育事业做出了历史性重大贡献。中华人民共和国第一届全国运动会1959年在北京举行。新中国首次承办世界大赛是1961年在北京举办的第26届世界乒乓球锦标赛。新中国第一次承办大型综合性国际体育赛事是1990年在北京举办的第十一届亚运会。中国第一次举办世界级综合运动会是2001年在北京举办的第21届世界大学生夏季运动会。中华民族历史上第一次举办奥运会是2008年在北京举办的第29届奥林匹克运动会，圆了中华民族百年奥运梦想。中国历史上第一次举办冬奥会是2022年在北京举办的第24届冬季奥林匹克运动会，又一次实现“真正无与伦比”的奥运盛会，开启了世界冰雪运动的新时代。同时，北京成为全球首个，也是目前唯一的“双奥之城”。

北京在体育强国建设中负有重要使命，承担重大责任

得益于首都的地位和自身的努力，北京拥有全国最丰厚的体育资源与条件，这在世界城市范围内是绝无仅有的。坐拥如此优越的资源与条件，北京理应走在体育强国建设的前列，为体育强国建设做出更大贡献。

体育场馆设施一流。经过夏奥会和冬奥会的洗礼，北京拥有世界一流的体育场馆设施。鸟巢、水立方、冰丝带、首钢园……一座座蜚声中外、理念先进、功能完善的标志性场馆汇集北京。

城市运行保障能力一流。首都机场、大兴机场、高铁、地铁、公交，四通八达的城市交通网络体系；各类宾馆、饭店、医院星罗棋布；5G通信、完备的水电气热供应、大数据、人工智能应用于现代城市治理；优异的城市运行保障能力世界一流。

体育人才荟萃一流。北京拥有国内一流的高校体育学院，形成国内体育人才最多、门类最齐全、规模最大的体育人才宝库。

开展群众体育全民健身条件一流。北京人均体育场地面积，经常参加体育锻炼人口比例位居全国前列，十五分钟健身圈，丰富多彩的群众体育赛事活动全年不断，不管是硬件条件还是软件服务全国领先。特别是国家级体育机构和所有的全国单项体育协会均在北京。这些宝贵资源为北京开展群众体育、全民健身创造了得天独厚的一流条件。

体育文化设施一流。北京奥运博物馆、国家级的中国体育博物馆坐落于北京。还有一大批高校及民间体育博物馆、展览馆、收藏馆等坐落于北京。北京拥有全国最多、最丰富的体育文化设施与机构。

体育名人效应一流。北京自身有一批闻名世界的奥运冠军、世界冠军，还有一大批国际著名的奥运冠军、世界冠军，优秀教练员等居住生活在北京。这些国际体坛响当当的人物不仅是北京的荣耀，更是北京宝贵的资源。

做足、做深、做细“双奥遗产”传承利用工作

第一，大力开展群众体育，率先建设公共体育服务的首善之城。北京拥有群众体育、全民健身的优良传统，拥有优越的群众体育、全民健身硬软件服务条件。“十五五”时期北京要巩固这些成果，在“构建更高水平全民健身公共服务体系”上走在全国前列，让全民健身更加绿色便捷，城乡区域发展更加均衡，全民健身标准化、科学化水平功能更加提高，社会力量支持全民健身的体制机制更加完善。要坚持“首善”标准，让北京成为全国率先实现公共体育服务的首善之城，让人民的身体素质和健康水平进入世界先进行列。

第二，增强竞技体育综合实力，保持竞技体育在全国的先进水平。竞技体育成绩是衡量国家体育综合实力、体现体育强国整体建设水平的重要标志，也是衡量一个城市为体育强国建设贡献大小的标志之一。北京在奥运会、亚运会、大运会、世界杯等国际竞技体育平台上曾为国家做出过重要贡献。“十五五”时期我们要狠抓竞技体育、巩固传统优势项目，突出重点、合理布局、大力发展新兴体育项目，保持竞技体育在全国的先进水平，在竞技体育上为体育强国建设做出与首都地位相称的更大贡献。

第三，创新推动体育产业高质量发展，打造文商旅体展融合发展示范区。体育产业是朝阳产业。“十五五”时期北京要认清自身地位与条件，扬长避短，走出一条具有北京特色、时代特点的体育产业创新发展之路。北京体育产业高质量发展要充分利用首都地位带来的优势条件和人文遗产，充分利用京津冀协同发展国家战略带来的巨大空间，充分利用人工智能等最新科学技术所开创的广阔平台，着眼科技赋能体育产业发展新需求，走出一条体育产业创新发展之路。

北京要在“体育+”“+体育”上做足文章，打造文商旅体展融合发展的全国示范区，让体育产业成为首都经济发展的新亮点，成为满足人民群众美好生活新需求的福地。

第四，用好“双奥遗产”，为国际奥林匹克运动贡献北京智慧、中国力量。北京是世界上唯一的“双奥之城”，这是中国对国际奥林匹克运动做出重大贡献的标志，也是北京在国际奥林匹克运动中重要地位的体现。“双奥之城”是北京在世界体坛上一张亮丽的新名片，这是北京的荣耀，也是北京做好“双奥遗产”传承工作、扩大北京在国际奥林匹克事业中影响力的重要机遇。做好“双奥遗产”传承工作，不仅对首都北京高质量发展、率先实现社会主义现代化具有现实意义，而且对国际奥林匹克运动的可持续发展具有长远影响和历史意义。“十五五”时期，北京要深入挖掘、利用好“双奥遗产”，做足、做深、做细“双奥遗产”传承利用工作，让其成为推动发展的新动能，实现冬奥遗产利用效益最大化。

（作者为北京2008年奥运会组委会执行副主席、北京奥运城市发展促进会原副会长）