星霜荏苒、寒暑推移

五载披荆斩棘、砥砺前行

从未来科学城“两谷一园”的科技引擎轰鸣

到制度型开放政策带来的创新突破

从两轮行动计划落地后

回天地区实现“蝶变”升级

到市民群众在花园城市中

享受“推窗见绿”的诗意栖居

……

“十四五”以来，昌平锚定科教引领、宜业宜居的国际一流现代化新城目标，以“四区”建设为支点，推动科技创新、产业培育、城市治理、乡村振兴等多个领域工作走在全市前列，将战略蓝图从纸面淬炼为首都发展大局中的闪亮新名片，进一步凸显发展要素好、动力强、后劲足的特点和优势，镌刻出新时代首都发展的昌平范式。

新跃升

10月30日，北京尚捷优蓝科技有限公司自主研发的“安色®洛神朱”横空出世，成为全国首个获批国产化妆品原料注册证的产品，同时也是全球首个获批用于化妆品领域的高分子着色剂。消息甫一发出便引爆全网，特别是将行业眼光齐刷刷“吸”在了北京美丽健康产业集聚区所在地——昌平。

值得一提的是，像“安色®洛神朱”这样领跑行业技术领域的产品在昌平绝非孤例。

走进未来科学城，百济神州（北京）生物科技有限公司的首款自主创新药——百悦泽®泽布替尼胶囊从这里走向全球市场，成为“十亿美元”销售额的重磅炸弹药物；源自北京脑科学与类脑研究所的“北脑二号”填补了我国高性能侵入式脑机接口空白；在全球首个人形机器人半程马拉松赛上“一鸣惊人”的机器人N2来自驻昌企业松延动力（北京）科技有限公司……

“十四五”开局，昌平发展迎来了重要的历史窗口期和战略机遇期，但同时存在区域创新潜能尚未充分释放、科技创新引领支撑作用不够、发展质量效益有待进一步提高等诸多困难和挑战。如何破局？昌平以服务新时代首都发展为统领，贯通历史、当下和未来，统筹使命、任务和蓝图，交出了一份新的优异答卷。

五年来，昌平区依托“基础研究-技术攻关-成果转化-产业集聚”的全链条创新生态，构建起以医药健康、先进能源、先进制造三大主导产业为支柱，未来产业前瞻领跑、特色产业加速演进的现代化产业体系，大力推进北京国际科创中心承载区建设。

“生命谷”昌平实验室核心区项目基本完工，科学家创办企业增至114家，4项成果入选2025中关村论坛10项重大科技成果。“能源谷”央企项目在建及建成比例提升至67%，2024年税收贡献较三年前实现翻一番。沙河高教园提速四期开发建设，空天产业园、未来通信产业园等项目建成，落地高校成果转化企业突破300家。中关村昌平园加快扩区提质，中国高端医疗装备创新与高质量发展交流中心、国家医疗器械创新北京服务站落户国际医疗器械城，崔村工业区首个项目地块率先供地。

在南口镇东大街52号，原北京保温瓶工业公司、北京平板玻璃集团公司等“三大厂”的地块已悄然“换芯”，变身为原始创新策源地、产业转化新高地的清华南口国重基地。当前，首批2个实验室已入驻运行，科学家公园一期开园，已落地14个成果转化项目。与之呼应的北大产教研融合创新中心则正在紧张施工，加速形成发展新图景。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。“十四五”期间，昌平GDP年均增长6.2%、高于全市1.3个百分点，总量突破1800亿元；一般公共预算收入年均增长9.2%，总量突破150亿元大关；居民人均可支配收入迈上6万元新台阶；固定资产投资年均增长11.2%，总量迈上700亿元台阶。

新突破

6月11日，中国（北京）自贸试验区科技创新片区昌平组团政策解读会暨“两区”建设专题培训举办，市、区两级有关部门向企业传达最新的自贸试验区政策和服务措施，企业代表们表达了对自贸试验区未来发展的期待和建议。活动通过面对面的深入交流，帮助企业解决实际问题，实现了政府职能部门与企业的“双向奔赴”。

这正是昌平紧抓“两区”建设机遇，将政策红利转变为企业高质量发展“硬支撑”的生动缩影。“十四五”期间，昌平区以改革攻坚开放共赢试验区建设为抓手，深化制度型政策创新，出台北京自贸试验区科技创新片区昌平组团实施方案等20余项政策文件，构建涵盖57项惠企政策的“1+1+N”政策体系，累计落地210项高含金量政策，在全市首推“昌慧达”政策计算器，推动形成一批“首创”成果——

全国首家国际研究型医院开业运营

全国首个去中心化临床试验（DCT）试点

落地实施

成立全国首支认股权策略行权主题基金

建立全市首个“见投即贷”服务机制

完成全市首单

仓储类不动产信托财产登记业务

同时，出台促进科技成果转化支持办法，搭建产业共性服务平台79个，为产业发展持续提供有力保障。

如果说政策先行先试带来的是可感可及的实惠，那么一年一度的能源转型大会、生命科学论坛等国际性活动的举办，则让企业和资金在“走出去”和“引进来”的双车道上实现快速发展和流动，推动项目有效落地实施。“两区”建设启动以来，累计入库项目3016个（含外资项目415个），落地项目金额2944亿元；新设外资企业329家，年均增速28.2%；实际使用外资超15亿美元，年均增速31.7%；外资研发中心达19家，8家企业通过海关AEO高级认证。

2025年上半年，进出口总额达183.6亿元，出口额125.3亿元，同比增长58.6%，增速全市第1，成功实现从“开放试验田”到“发展新高地”的跨越，为首都开放型经济发展注入强劲动能。

一路绿植相伴，人车实现分流，间隔不到二十米就设有非机动车停车位……既干净整洁又热闹非凡的昌盛小街自“焕新”以来得到了附近居民的一致好评。“在这里住了几十年，我见证了昌盛小街的蜕变。别看这条街不是很长，早餐店、理发店、洗衣店、书店等等应有尽有，日常生活特别方便！没事儿的时候我就喜欢到书店里坐一坐，喝杯咖啡。街坊邻居们也都喜欢坐在小街两旁的椅子上聊聊天，再遛个弯逛个店啥的……”家住城南街道昌盛园一区的鲁大姐表示。

改革攻坚的领域不止于经济发展，与民生改善实现同频共振是其题中应有之义。像昌盛小街这样，和普通百姓生活密切相关的生活性服务业的提升则是最直观的体现。

近年来，昌平区坚持问需于民、因地制宜，补点、建圈、提质齐发力，2024年顺利入选全国第四批城市一刻钟便民生活圈试点名单，目前已实现一刻钟便民生活圈社区全覆盖，通过餐饮、美容美发、蔬菜零售等多业态集聚形成的社区商圈，满足居民多样化生活需求，为城市发展升腾起满满“烟火气”。

新步伐

规划引领，是推进区域高质量发展的“先手棋”。

截至今年上半年，昌平区实现街区控规编制报审全覆盖，镇域国土空间规划全部获批实施。昌平新城东区滨水商街等地块实现供地，永安古城城市更新再现一批历史节点，首开LONG街等6个项目获评北京城市更新最佳实践，“昌盛模式”入选全国城市更新典型案例。老旧小区改造持续发力，已经完工186个，改造覆盖面积793.23万平方米，涉及居民8.85万户。第二轮回天行动计划74个年度项目加快实施，朱辛庄街区核心绿地等8个项目完工投用……

“十四五”期间，昌平区坚持全区一盘棋，深入实施昌平分区规划，统筹区域和城乡发展，增强发展的平衡性协调性，持续提升城市综合承载能力和现代化水平，推动城乡治理协调发展先行区建设迈出新步伐。

据了解，目前，昌平在建及建成的轨道线路共达8条，轨道里程超过160公里，居平原新城首位。2024年，昌平在全市率先出台平原新城高质量发展实施方案，按照产城融合、站城一体的思路，沿轨道交通布局居住和产业空间，加快提升宜业宜居水平。今年，昌平区新开工市郊铁路东北环线，同步推进北清路、安立路快速化改造等道路项目，打造立体联网、有机接驳的道路交通网络。

“如果2030年按照计划实现全线通车运营，1个小时内就从家门口直达国贸CBD了，想想就很激动！”得知市郊铁路东北环线开工建设的消息后，家住南口镇但喜欢“潮玩”的年轻市民陈先生难抑兴奋之情。

不仅是交通设施的完善，超极合生汇全面开业、昌平山姆会员商店正式迎客、北京首个非标社区商业空间小站公园惊艳亮相……高品质商业供给版图在不断扩容。

而乡村振兴绘就的共富画卷也在徐徐展开。在“百千工程”牵引下，“辛庄模式”焕新升级，昌金路沿线产业、风貌提升加紧实施，持续塑造乡村振兴新气象。今年，国家现代农业产业园项目通过国家中期评估，上半年农村居民人均可支配收入居涉农区首位。

从城市肌理的重塑到乡村风貌的焕新，从基础设施的完善到共同富裕的推进，勾勒出昌平城乡加速融合发展的生动图景。

新水平

“妈妈，你看那朵白云像不像一个飞碟？！”周末的白浮泉公园内，人们三五成群地聚在一起或闲聊或散步，孩子们仰望蓝天，发现“新大陆”后立即向同行的妈妈报告。当下，朝霞、晚霞和造型各异的白云时常“刷屏”昌平人的朋友圈，游园、爬山和骑行绿道成为大家周末休闲“三件套”……

在绿色发展理念的引领下，昌平区以生态为底色、民生为根本，推动人文宜居生态优美示范区建设达到新水平，绘就了一幅天蓝水清、安定和谐的幸福画卷，更以一系列暖心举措托举起群众稳稳的幸福，让高质量发展成果可触可感。

生态环境质量实现历史性跨越。打好蓝天保卫战，从“1微克行动”升级至“0.1微克行动”，2021-2024年细颗粒物（PM2.5）平均浓度降至30微克之下；河道治理取得新突破，7个国、市考核断面水质全部达到“好水”标准，碧水成为常态。北中轴延长线花园城市先行示范区建设提速，完成新一轮百万亩造林近3万亩，49个公园融入市民生活，森林覆盖率达49.5%，居民实现推窗见绿、出门入园。

公共服务实现从“有”到“优”。新增中小学学位2.8万个，名校名园达33个，5所学校入选全国中小学科学教育实验校，2025年高考成绩创历史新高；积水潭医院回龙观二期、清华长庚医院二期建成开诊；入选全国公共就业服务能力提升示范项目实施城市，就业服务精准发力；加强“老老人”“小小孩”服务保障，普惠托育服务实现镇（街）全覆盖，让“一老一小”服务更有温度。

基层治理效能也在持续提升。持续深化接诉即办改革，累计办理群众诉求240余万件，解决率和满意率最高分别达到95.56%、96.22%，“双诉双融”共治机制入选全国12345政务服务优秀案例典范。

在高质量发展与高品质民生的时代答卷里

昌平写出了赶超跨越的发展态势

写出了蓝天碧水的生态底色

写出了学有所教、病有所医的温暖底气

写出了安居乐业、和谐有序的幸福成色