五载栉风沐雨，五载砥砺笃行，石景山区在“十四五”时期完成了一场脱胎换骨的精彩蝶变。

这是与国家和首都发展同频共振、忠诚履职的五年，是转型升级突破、经济质效跃升的五年，是城市品质焕新、民生福祉殷实的五年。从“双奥之区”的荣光闪耀到服贸会永久落户的开放赋能，从产业体系迭代升级到城市更新精雕细琢，石景山区用一串串亮眼数据、一个个标杆项目、一幅幅民生实景，在京西大地铺展了更具活力、更加美丽、更高品质的发展画卷。

■ 京西转型 展露新姿

望西山、观湿地、看日落、品美食，2025年9月，永定河集正式亮相。宽阔的大草坪、充满创意的店铺、高耸的首钢滑雪大跳台，不仅串联起一片活力共融的水岸空间，也成为石景山区推进京西转型和“两园一河”协同联动发展的标志性成果。

“十四五”时期，石景山区坚持以新时代首都发展为统领，“四个中心”功能不断增强，“四个服务”水平全面提高。圆满完成多项国家重大活动的服务保障任务，向世界呈现了一场精彩非凡的冬奥盛会，“双奥之区”成为全新亮丽名片，实现中国国际服务贸易交易会（简称“服贸会”）“一会一址”永久落户，推动了中国科幻大会、WTT中国大满贯等活动精彩举办，展示出石景山区作为首都中心城区的使命担当。

推动京西转型发展是市委、市政府赋予石景山区的重要使命。2024年以来，市委、市政府作出“抓好‘两园一河’联动发展、打造京西活力空间”重大战略部署。石景山区统筹谋划，坚持将“两园一河”联动发展作为京西转型发展的龙头工程、突破性工程，成立工作专班，压茬推进一批标志性项目，纳入市级清单项目44个、总投资约440亿元，永定河集等“两园一河”启动区项目率先亮相，形成水滩岸城融合的滨水活力岸线，首钢园区煤仓改造等项目加快建设，京西—永定河“两业融合”示范园区成为全市首个跨区域协同联动发展示范园区。

“十四五”期间，京西地区转型发展行动计划圆满收官。石景山区累计完成固定资产投资593.34亿元（截至2025年10月），占京西地区比重73.4%，京西地区获国家四部委产业转型升级示范区年度评估“优秀”，全区国家级产业转型发展示范区建设日新月异，绿色低碳的首都西部综合服务区建设欣欣向荣，山水文化融合的生态宜居示范区建设崭露新姿，有力助推了京西地区城市面貌的重塑。

连续服务保障五届服贸会，加快推进国际交往中心功能建设。今年，服贸会以“一会一址”形式永久落户首钢园，近2000家企业集中亮相，来自30余个国家和地区近800位中外嘉宾现场参会，以高水平开放推动高质量发展的坚定信号从石景山区发出。同时一座集办展、游玩、购物、住宿等多功能于一体的特色“会展小镇”也已启动建设。

以服贸会为契机，石景山区高水平对外开放步伐不断加快。全区落实“两区”建设实施方案，推动创新政策落地，制度创新成果迭出。“两区”全球大招商模式案例等7项创新实践成为市级推广的标杆案例。“两区”建设以来，新增入库项目1400余个，新设外资企业146家，尽显开放型经济强劲活力。

■ 产业升级 活力奔涌

翻开石景山区“十四五”成绩单，一组组飘红的经济指标呈现眼前。“十四五”期间，石景山区地区生产总值连续跨越4个百亿元台阶、总量超1300亿元，经济规模不断壮大。高速增长的背后，是石景山区不断提升的科技创新能力和更加稳固的现代化产业体系。

“十四五”期间，石景山区推动“1+3+1”高精尖产业向“2+4+4”现代化产业体系迭代升级，在人工智能、科幻等前沿领域举棋落子，揭牌北京未来数字空间创新试验区，信息技术产业成为全区第一大产业，两大主导产业对经济增长贡献率提高到60%以上，数字经济增加值占GDP比重达57.4%，京西地区荣获国家四部委产业转型升级示范区年度评估“优秀”。

坚持以产业转型作为全区经济工作的战略支撑，石景山区不断推进科技创新和产业创新深度融合，不断激发和释放内需潜能，推动高质量发展不断取得更大成效，区域经济发展能级和核心竞争力实现跃迁，产业“含金量”“含新量”持续增长。

在位于石景山区北京银行保险产业园的人形机器人数据训练中心内，一台台机器人正在多个场景中努力“练习”。这里一年产数据量可达600万条，在数据的加持下，人形机器人可以更快地“聪明”起来，在汽车制造、物流搬运等工作场景取代人工，并有望带动未来万亿级产业发展。新产业、新场景，如今这样的高科技企业在石景山区随处可见，为石景山区推动科技创新发展按下“加速键”。从北京灌木互娱与中央广播电视总台等单位共同打造的中国首部院线级AIGC动画电影《团圆令》，到虚拟动点动作捕捉技术成功助力《黑神话：悟空》游戏出海；从凌云光·元客视界利用虚实融合技术赋能，在春晚舞台演绎中国古建之美，到北京因时机器人科技有限公司实现仿人五指灵巧手实现批量交付，越来越多的高精尖企业在行业领域内脱颖而出。截至目前，石景山区国高新企业保有量突破千家，创新型中小企业、市级专精特新企业、国家级专精特新“小巨人”企业分别增至677家、441家、26家，筑牢了产业转型的基石。

为企业腾飞助力，“十四五”期间，石景山区构建起完善的创新生态系统。全区大力实施人才强区战略，启动“景贤计划”，开展“招千贤纳万才”专项行动，设置人才发展专项资金，认定“景贤人才”300余人。运营景贤小镇，青年人才创新创业基地一期开园，为高水平人才发展厚植一方沃土。重点领域改革纵深推进，建立促进民营经济发展壮大联席会议制度，健全完善民营企业多层次常态化沟通交流和问题解决机制，深化支持民营和小微企业金融服务综合改革试点，在全市率先推出“金融惠企九宫格”和融资贴息“免申即享”模式。精细做好企业服务，优化营商环境政策打出组合拳，市场环境更加公平。提升政务服务水平，建成投用区政务服务中心，围绕企业和个人全生命周期落地98个“高效办成一件事”场景。解决企业发展后顾之忧，完善“服务包”“服务管家”制度，“服务包”企业增至686家，高效解决企业诉求4813项，办结率、满意率均达100%。

■ 城市更新 品质跃升

暮色四合，石景山模式口大街的灯火次第亮起，将古街晕染出别样韵味，这里是石景山区城市更新的一个缩影。“十四五”期间，模式口保护规划成为《北京历史文化名城保护条例》施行以来全市首个获批的历史文化街区保护规划，模式口公园、万泉寺遗址公园、法海寺壁画艺术馆、游客服务中心等场所设施相继建成，“15景30院100铺”精彩亮相，进一步激活了街区的文化魅力，赋予老街浓浓的烟火气。

“十四五”期间，石景山区城市更新工作走在了全市前列。新首钢地区成为新时代首都城市复兴新地标、老旧小区整治一新、西部地区规划建设全面启动、交通路网通达八方，全区人居环境全面改善、设施水平显著提升，生活更加舒适便利，城市品质不断提高。

聚焦打造新时代首都城市复兴新地标，新首钢三年行动计划、十大攻坚工程圆满完成，北区石景山永定河文化景观休闲区、冬奥广场、工业遗址公园三大片区和东南区基本建成，首钢园成为“厂区、园区、景区、社区”融合发展新典范，入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区、全球首发中心、夜京城特色消费地标、微度假旅游目的地。五年间承办各级各类重要活动231场，累计入园客流超3700万人次，首钢园成为“网红”打卡点。

打造宜居生活家园，城市更新的脚步向老旧厂房、老旧小区、平房区、背街小巷延伸。全区551万平方米老旧小区楼本体改造实现“五年任务、四年完成”，加装电梯累计开工334部，更新电梯537部。衙门口、北辛安等五大棚改区全面完成安置，1.4万余户居民实现安居梦。139条背街小巷完成整治提升。

闲置厂房、低效楼宇迎来新生机。北京巴威公司科技研发中心建设项目开工建设，北重科技文化产业园一期成为市级低效楼宇和老旧厂房改造典型示范项目，带动了曾经的“京西八大厂”整体复兴。出台楼宇经济行动计划和低效楼宇认定标准，建成产业载体地图，大正创想广场、海特花园50号楼等一批低效载体得到有效提升，为产业布局拓展了空间，推动了发展的换挡提速。

■ 幸福家园 活力四射

徜徉在石景山区的大街小巷，目光所及之处是一张张幸福的笑脸。“十四五”期间，石景山区始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，将一串串既有“力度”又有“温度”的数字汇集成沉甸甸的民生答卷，将一项项发展成果转化为居民触手可及的幸福感！

坚持“创城为民、创城惠民”，石景山区成功创建全国文明城区。连续获评“中国最具幸福感城区”，城市更有气质、更有品位、更有魅力。紧紧围绕“七有”要求和市民“五性”需求，用心用情用力办好民生实事。“十四五”期间，石景山区加大就业创业支持力度，培育“就业直通车”等特色品牌。五年间，居民收入稳步提高，居民人均可支配收入快速增长。积极促进教育公平，优质教育资源扩容增质，引入十一学校、黄城根小学、北大附中、北京一七一中学等优质名校，新增学位1.4万个。在全市率先出台普惠托育收费标准，成立区级托育综合服务中心，9个街道实现普惠托育全覆盖。医疗卫生服务体系不断完善，优质医疗资源均衡可及。养老服务网络不断完善，居家养老服务模式持续优化，专业化、普惠性的养老服务送到居民“家门口”。推进长期护理保险试点，参保人数每年超过42万人，累计6000余人受益。建成政策性住房1.9万套，累计达134万平方米，促进房地产市场平稳健康发展，建设一批高品质住宅。大力实施重要民生实事和“惠民生·送温暖”项目，织密兜牢民生保障网。高标准推进国家公共文化服务体系示范区创新发展，实现从基础保障到精准惠民的服务跃升，公共文化满意度全市第一。在中心城区率先创建“国家森林城市”，打造首钢园、北辛安花园式示范街区，建成40.2公里西山绿道，绿道长度达131.87公里、较“十三五”末增加100公里，13条城市画廊精彩亮相。

共建共治共享基层治理效能持续提升，石景山区持续创新基层治理模式，以微治理绘就城市“幸福新图景”。深入实施“品质先锋”工程，实施新就业群体“聚蜂行动”，打造全市首个新就业群体“友好楼宇”。深化“接诉即办”改革，坚持主动治理、未诉先办，居民诉求解决率、满意率显著提升，综合成绩位于全市前列。

春发夏长，岁物丰成，五载光阴已将石景山区“十四五”规划壮美蓝图变为美好现实。12月26日，中国共产党北京市石景山区第十三届委员会第十一次全体会议审议通过了《中共北京市石景山区委关于制定石景山区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对石景山区未来五年发展作出顶层设计和战略谋划。

前路浩荡，万事可期。站在新的历史起点上，石景山区将牢牢锁定目标，真抓实干、锐意进取，奋力谱写石景山现代化建设新篇章，为北京率先基本实现社会主义现代化作出石景山贡献！

来源：北京日报