站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史节点，通州区漷县镇正以蓬勃姿态书写着高质量发展的答卷。作为疏解非首都功能的直接受益者，这座运河畔的古镇牢牢把握北京城市副中心建设机遇，以党建为根脉，在产业升级、环境优化、农文旅融合、基层治理四大领域多点突破，让发展成果真正扎根在群众心坎上。

漷县镇党委书记郭枫表示：“全镇上下将把学习贯彻党的二十届四中全会精神落到实处，坚持党建引领，持续优环境、强动能、优治理、强作风，在服务城市副中心高质量发展大局中展现新作为，在推动镇域高质量发展中实现新突破，在抓工作落实和项目落地中彰显新优势，在办好实事好事中体现为民情怀，在快干实干氛围中锻炼队伍锤炼作风，实现‘十五五’良好开局。”

产业筑基 党建领航健康产业 新质生产力集群崛起

清晨的漷县医药健康产业集聚区，甘李药业的智能生产车间里，自动化生产线正以每分钟300支的速度封装胰岛素制剂。作为扎根漷县近20年的本土龙头企业、中国第一家掌握产业化生产重组胰岛素类似物技术的企业，甘李药业不仅筹备着新产业用地的扩产能计划，其党委“红色纽带·健康领航”党建品牌更获评2025年全市新兴领域100个“党建强 发展强”党建创新品牌。

“从20万平方米产业园到冲刺百亿级产值，我们的每一步成长都离不开通州区和漷县镇的贴心服务和精准赋能。”甘李药业党委负责人指着车间外的党员责任区介绍，镇里不仅协助企业争取各级财政资金支持，更通过“党建+人才”机制，建立重点企业人才服务专班，累计解决子女入学、核心技术人才落户等诉求27件，让企业得以集中精力搞研发、扩产能。如今，甘李药业自主研发的6款生物合成人胰岛素及其类似物在中国糖尿病市场处于领先地位，2024年营收达30.45亿元，正逐步实现同类产品国产替代。

龙头引领之下，中小企业集群发展的生态正在党建纽带的串联下加速形成。在中关村（通州）创新医学转化产业园的实验室里，荻硕贝肯的科研人员正专注于免疫检测技术的优化。这家2023年年底签约入驻的免疫医学专业机构，如今已成功启动北京城市副中心医产协同示范项目——免疫与代谢特检平台，填补了区域产业链关键缺口。“从注册落地到项目启动仅用了4个月，镇里的‘企业服务专员’全程跟进，连政策申报的材料清单都帮我们逐项梳理。”公司董事长郑仲征博士坦言，漷县镇“漷伴相融·健康相伴”的特色品牌不是一句口号，而是贯穿组织、产业、服务、人才、文化的实招，为企业带来实实在在的服务保障。

党建引领下的营商环境优化，正让漷县成为企业集聚的“强磁场”。2025年以来，漷县镇主要领导带队走访重点企业，召开企业服务、政策宣讲专题会，解决政策申报、产能扩张、产业链配套等诉求，为重点企业、园区和医院兑现“医十条”等政策补贴超3000万元，形成“科研——成果——产业”的政策接力链。位于中关村（通州）创新医学转化产业园的企业服务中心即将投入使用，将提供工商注册、政策咨询、人才对接等一站式服务，让企业办事“不出园区”。截至2025年10月，全镇在营企业达18528家，当年新引进注册企业4304家，其中医药健康类企业100余家，注册资金超50亿元，数量与规模均居全区乡镇前列。

产业生态的不断完善，更让新质生产力加速集聚。漷县镇构建起“一核四区三园”空间布局和“432”产业体系，覆盖生物药、化学药、高端医疗器械等4大优势领域，专科特色服务等3大医疗服务，以及合成生物、AI+医疗健康两大未来产业。灵赋生物实验大动物平台、荻硕贝肯临床检验平台等共性技术平台陆续启动建设，福元医药高精尖药品产业化建设项目南地块投入运营，为企业研发创新提供有力支撑；东方医用气体项目作为城市副中心首宗集体经营性建设用地入市的医药产业标杆，已取得开工证并启动建设，投产后年产值预计突破3亿元。从甘李药业、春立医疗等龙头企业引领，到中小企业集群发展，从政策扶持到全链条服务保障，漷县正以文化健康小镇为定位，全力打造医产协同发展示范区。

环境焕新 民生福祉精准滴灌 生态宜居底色鲜明

产业的蓬勃发展离不开宜居环境的支撑，党建引领下的民生改善与生态提质，正为漷县的高质量发展筑牢根基。“以前看病要跑市区，现在在家门口就能约到北大人民医院的专家号，还有党员志愿者帮着挂号引导，太贴心了！”西黄垡村的张老太太拿着刚打印的体检报告，对漷县社区卫生服务中心的变化赞不绝口。2025年，依托党建引领医产协同机制，北大人民医院通州院区与漷县社区卫生服务中心深化医联体合作，定期安排党员医护人员下沉坐诊、开展健康讲座，让优质医疗资源真正下沉基层。

就业有保障，生活有奔头。漷县镇联动辖区医药健康企业、合作社等，开展技能培训，帮助1000余名群众实现就业，其中890余人成功入职镇内重点企业。同时，漷城西一路、西三路等交通路网加快建设，7条城市支路取得多规合一协同意见，区域通达性不断提升；漷县集租房项目正在进行主体施工，计划2026年完工，将为企业职工和周边村民提供优质住房保障。

生态环境的持续改善，让漷县成为宜居宜业的幸福家园。沿着治理后的大运河漫步，水清岸绿、鱼翔浅底的生态画卷徐徐展开。这背后，是“党建+网格”治理机制的持续发力：489个村（社区）网格上都建立了党组织，包片领导、包村（社区）干部每周三常态化下村，累计解决环境整治、河道清理等问题2300余个。作为北京市平原造林的重点区域，漷县镇通过党员带头植树、志愿者参与养护，建成村头片林公园6处，实施面积90亩，东门桥生态休闲公园也于2025年7月对外开放，为群众提供了更多休闲游憩健身场地。在榆林庄村，党员带头依照村规民约清理门前垃圾，带动村民共同参与环境治理，村头片林公园成为村民日常休闲的好去处。“现在村里的路干净了，河水清了，晚上出来散步还能看到党员巡逻队，心里特别踏实。”村民们的真切感受，正是漷县党建引领下生态宜居与民生改善双提升的生动注脚。

农文旅融 大运河畔藏新机 党建赋能民富业兴

环境美、产业兴，党建引领下的农文旅融合，正让漷县焕发新活力。春和景明时节，漷县运河牡丹园里，15万株牡丹竞相绽放，565亩花田吸引着京津冀三地游客慕名而来。在花海中的“党员服务岗”，志愿者正为游客指引路线、解答咨询，“漷县菜园”商家带来的特色农产品展销，让游客在赏花之余还能满载而归。2025运河牡丹文化周期间，这里累计接待游客17.8万人次，“五一”单日游客量更是突破4.92万人次。这场火爆的文旅盛宴，背后是镇党委牵头的资源整合：联动村集体、合作社、企业，打造“国潮市集+非遗展演+农事体验”的沉浸式场景，党员志愿者全程参与服务保障，成为漷县农文旅融合的鲜明标签。

作为通州区农业产业合作社数量最多的乡镇之一，漷县现代农业的加速度，离不开党建的引领护航。在万杰农机服务专业合作社的麦田里，党员带头人韩宝正操作着配备北斗导航系统的拖拉机精准施肥。“镇党委的‘联村党建’机制帮我们对接了农业技术专家，还争取到了20万元农机补贴，现在120多亩地的追肥一天就能完成，比以前省了一半人力。”韩宝介绍道，合作社党支部成立后，通过“党员带社员、技术带产业”模式，带动周边200余户村民增收，年服务面积达8000余亩。而在陆陆源粮食种植专业合作社，市人大代表颜凡双放弃白领工作返乡创业，带领106名社员通过“直营门店+合作社+基地”模式，发展食用菌种植，实现年产值1000余万元，合作社党支部也成了村民致富的“主心骨”。

文化为魂，旅游为媒。漷县镇组建“文化传承志愿服务队”，让党员成为非遗文化的传播者；每月开展的运河大集特色活动，将纪各庄非遗豆腐和马头村古法手磨香油等本地美食推向市场，赋能乡村振兴。从牡丹文化周的“花经济”到合作社的“田秀才”，从非遗展演到农事体验，漷县正以党建为纽带，将党组织建在产业链上、把党员聚在发展一线，让农文旅融合成为乡村振兴的强劲动力，让村民在“慢时光”里收获稳稳的幸福。

基层治理 党建扎根网格 服务直达民心

农文旅的繁荣与民生的改善，离不开坚实有效的基层治理。漷县镇以党建为引领，将治理触角延伸到网格末梢，让服务精准直达民心。

“大姐，最近生活怎么样，有没有什么困难需要帮助？”“老书记，您对咱村发展还有什么想法？”在大柳树村，民警副书记康士利与村书记、包村干部一同走村入户，倾听大家对村庄发展的意见建议；走进高龄老人家中，送上浓浓的节日祝福；协同综治办开展安全宣讲，筑牢村民安全意识……2025年以来，镇里选派19名优秀民警任村党组织副书记，加强“警、镇、村”三方联动，累计化解矛盾纠纷300余起，让基层治理更有力度。

党建引领之下，“副中心有我”社会文明风尚培育三年行动深入人心，好“漷”伴们成为基层治理的重要力量，逐渐壮大的好“漷”伴礼遇联盟商家成为礼遇模范、传递敬意的温暖港湾。漷县镇开展“榜样的力量”系列活动，好“漷”伴们讲述助力基层治理和乡村振兴的动人事例，并通过央视频、光明网等渠道宣传，曝光量达2000万。由太极拳拳友组成的大地美容志愿服务队活跃在大街小巷，捡拾地面垃圾，倡导环保理念，带动周边居民共同守护美丽家园。

为更好地发挥典型示范作用，镇党委着力推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，完成对678家企业和社会组织的党组织全覆盖；打造“小漷伴”暖心驿站，为新就业群体提供休息、充电等便捷服务，开展“夏日送清凉”“冬日送温暖”活动，让党的关怀覆盖到每一个群体。一张覆盖全镇的“党建+网格+服务”基层治理网越织越密，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

展望“十五五” 党建领航再出发 绘就高质量发展新蓝图

如今的漷县，产业集群势头强劲，民生福祉持续增进，生态底色愈发鲜明，基层治理效能凸显，一幅党建引领下的高质量发展画卷正徐徐展开。每一项成果都凝聚着党建的力量，每一步发展都离不开群众的支持，每一份收获都彰显着文化健康小镇的独特魅力。

面向未来，漷县镇将继续以党建为根脉，深化“漷伴相融”发展理念，聚焦文化健康小镇核心定位，推动高质量发展再上新台阶。产业上，持续深化医产协同，完善基础设施配套，做强医药健康产业集群，支持龙头企业扩产升级，完善“一核四区三园”布局，优化企业服务体系，力争实现医药健康产业产值百亿级突破；环境上，推进生态保护提质，让宜居底色更加鲜明；农文旅上，深挖运河文化与非遗资源，壮大合作社经济，推动“农业+文化+旅游”深度融合；治理上，持续深化“党建+网格+警格”机制，壮大“好漷伴”品牌力量，让基层治理更有温度、更有效率。在北京城市副中心建设的宏伟蓝图中，漷县镇将继续以实干笃行书写答卷，用奋进姿态续写党建领航、产业兴镇、生态宜居、民生幸福的新篇章。

唐建/摄