时序更替，华章日新。2025年，中仓街道在北京城市副中心建设的宏伟蓝图中，以党建为引领，以民生为基点，以治理为脉络，执“绣花”之笔，绘就了一幅有温度、有力度的高质量发展画卷。从运河商务区的玻璃幕墙倒映现代活力，到老旧小区经改造焕发新生；从“接诉即办”的即时响应到“未诉先办”的主动治理，街道工作的每一个细节都呼应着时代的脉搏与人民的期盼。

“街道工作千头万绪，但归根结底是要让在这里生活的人们感到幸福、让在这里发展的企业充满信心。”中仓街道党工委书记于子洋道出了中仓街道2025年工作的初心与落脚点。循此思路，一年的探索与实践以党建引领为首，通过将支部建在网格上、把服务送进楼宇里，真正将组织优势转化为治理效能；以精治共治为核，依托“接诉即办”与网格化治理的深度融合，推动矛盾在前端化解、服务以主动前行；以优化营商为重，通过“服满仓”品牌和“仓小二”体系，为企业成长培厚沃土，激活区域经济内生动力；以城市更新为基，通过老旧小区综合改造、闲置地块功能重塑等扎实项目，稳步提升人居品质，推动老城有机再生。

这四大方面相互支撑、协同推进，共同构成了中仓街道2025年的答卷——在精治、共治、法治的道路上，步伐坚实，足印清晰。

党建领航

筑牢根基，凝聚高质量发展的核心力量

2025年，中仓街道党工委以“一核三治强赋能”为引领，深入探索党建引领基层治理新路径，取得显著成效。在组织体系建设上，街道着力构建了“街道党工委—社区党组织—网格党支部”三级纵向到底、执行有力的组织架构。在这一体系下，共设有13个社区党总支、1个运河商务区工作站党支部、5个机关党支部、1个派出所党支部、12个“两新”组织党支部、23个临时党支部。各社区党总支进一步向下延伸，建立了72个网格党支部，将4334名党员的力量注入257栋楼房、1400余个平房院，全年依托网格党支部高效处置急难事项146件。横向则依托党建协调委员会与“三项清单”机制，发起“吹哨报到”140余次，协同攻克民生痛点121项。在深化自治、法治、德治“三治融合”方面，打造了“莲馨小院”等29个居民议事微平台，发动群众协商议事105场，诉求现场解决率达95%。

网格党支部书记由社区党员骨干、热心楼门长担任，他们扎根一线，成为政策宣传、信息收集、矛盾调解的前哨。与此同时，面对运河商务区这片“新崛起的社区”，街道党工委主动将组织体系延伸进去，精准摸排企业情况，并对未建立党组织的企业全面选派党建指导员。2025年，中仓街道累计摸排市级重点企业128家，推动读者天元、伯希和、中创园等符合条件的企业建立了3个独立党支部、36个临时党支部，实现了工作全覆盖。做好运河商务区阵地建设，实现“1+1+N”的联动机制，党群服务中心、运河西岸暖“新”驿站等服务阵地功能不断强化，把党的组织优势持续转化为治理效能和发展动能。

在破解老旧小区治理这一民生难题上，党建引领发挥了“主心骨”作用。中仓街道着力构建社区党组织领导下，居委会、业委会（物管会）、物业服务企业协同运转的“三驾马车”新格局。“三驾马车”协同的关键，在于建立常态化的议事协商机制。在社区党组织的主持下，围绕物业费调整、停车管理方案等棘手问题，召开多方联席会议，居民诉求被摆上台面讨论，企业的意见得到尊重，最终形成的方案也更容易获得理解与执行。如中上园5号院小区为中上园社区一个网格，中仓街道将“红色触角”延伸到小区，该小区通过“先尝后买”、管家式服务等创新，成功推动物业服务市场化、规范化，从治理难点转变为市级“美好家园”示范项目，为同类老旧小区提供了可复制的“中仓经验”。这种党建引领下的有序协商，不仅解决了大量问题，更培养了居民的契约精神和参与意识。

党建引领不仅服务于基础治理，更深度融入区域发展大局，为经济活力注入“红色动能”。针对运河商务区企业集聚、新就业群体活跃的特点，中仓街道创新党建形式，在核心区域精心打造了集党群服务、便民惠企于一体的“城市驿站”。通过建立“仓邻微光企业联盟”，党建成为优化营商环境的桥梁纽带。中仓街道授予周边多家商铺“新就业群体友好商铺”称号，为他们提供专属优惠与服务，让快递员、外卖骑手等劳动者感受到城市的温度。

从老旧小区的楼道到商务区的楼宇，党建引领深入街道的每一个角落，驱动着民生改善与经济发展双轮并进，为后续的精细治理与城市更新注入了不竭的动力源泉。

自治、法治、德治

激活末梢，构建主动响应治理新范式

在党建引领搭建的坚固框架下，中仓街道将治理重心持续下沉，推动基层治理范式实现深刻转型——从“接诉即办”的敏捷响应，到“未诉先办”的主动治理。这一转变的核心，是让深度融合的网格化体系，成为感知社区脉动、预判居民需求的“神经末梢”，将问题化解在萌芽、将服务送达于未需。

中仓街道将优化后的169个网格，打造为主动治理的前沿阵地。网格员每日穿梭于楼门院落，其职责远不止于巡查上报，更肩负着“民情预警员”的使命。他们熟悉每家每户的情况，能敏锐察觉潜在的矛盾与不便：老旧管线微渗、公共空间堆物、邻里关系微妙变化……这些信号被网格系统及时捕捉。街道对这些信息进行汇总分析，提前部署、主动干预。以西上园社区老旧上下水管道改造工程为例，网格党支部的党员们主动站出来，利用晚上和周末时间挨家挨户讲解政策、沟通方案，并在“小院议事厅”组织居民民主协商施工时间、费用分摊等具体问题，成功将可能引发集体投诉的矛盾化解在单元楼内。这种“网格发现问题、党支部牵头协调、党员带头示范”的工作模式，使得大量社区纠纷在萌芽状态、在基层前端就得到有效化解。2025年全年通过网格前端化解的纠纷占比显著提升，实现了居民满意度的持续上升。

为夯实长效治理基础，中仓街道深入推动自治、法治、德治“三治融合”。自治方面，中仓街道打造了“仓邻微光”基层治理品牌，2025年全年依托“小院议事厅”等平台精准吸附群众需求126项，组织协商议事105场，现场解决率达95%，真正让居民成为社区治理的主人。像莲花寺社区蔡老胡同的“胡同主事”王玉敏，作为拥有60多年胡同生活经验的老街坊，王玉敏退休后主动当起了志愿“大管家”。她坚持每日数次巡查清扫，对近百户邻居的情况“门儿清”，谁家老人该办证了、哪处水沟易堵塞，她都记在心里、提前张罗。这位老党员用十几年如一日的点滴服务，将政策温度传递到每家每户，也让“自己的家园自己管”的共识，在日复一日的扫帚声与敲门声中悄然生长。

法治方面，联动司法部门打造“一站式诉源解纷工作站”，成功调解各类矛盾纠纷670件，将法治思维和法治方式融入基层治理。德治方面，通过选树124名“通州榜样·副中心好市民”，创排《运河人家》等富有地方特色的文艺作品，弘扬正能量，以文化人、以德润心。

这一系列举措，织密了共建共治共享的民生幸福网络，为“接诉即办”与网格治理的深化提供了深厚的群众基础、法治保障和文化支撑，共同构成了主动、精准、有温度的基层治理新格局。

优化营商环境

厚植沃土，激发运河畔澎湃经济活力

优越的营商环境是高质量发展的“生命线”，也是区域核心竞争力的关键体现。中仓街道将优化营商环境提升到战略高度，以运河商务区为主战场，通过精准施策与暖心服务，全力构建“近悦远来”的发展生态，让这片投资热土持续释放强劲的“磁场效应”。经济发展的活力，最直观地体现在市场的信心与增长的数据上。截至2025年11月底，街道注册市场主体达8680家，同比增长11%。

营商环境的优化，始于一套高效协同的工作体系。中仓街道将经济工作摆在突出位置，研究制定专项工作要点与招商方案，组建经济工作专班，形成了从数据研判、企业走访到资源对接、问题调度的闭环机制。这套体系不仅服务于外部引进，更注重内部培育，专班对辖区企业进行全面摸排与定期走访，精准匹配政策与资源。同时，街道积极拓展线下互动空间，在商务楼宇与运河沿岸布局党群服务中心与服务驿站，将其打造为政企面对面交流、资源实打实对接的“会客厅”，为经济发展提供了坚实的场景支撑。

让企业拥有“此心安处是吾乡”的归属感，是营商环境软实力的核心。街道恪守“无事不扰、有求必应”的原则，建立领导班子包联重点企业机制。主要领导带头走访，2025年累计深入企业149家次，现场协调解决了从三峡集团“光污染”扰民到重点楼宇夏季供冷不足等各类诉求65项，实现解决率与满意率双100%。服务的温度还体现在多元化的暖企活动中：定期举办的政策解读会为企业送去“及时雨”；联合专业机构提供的“法律财税体检套餐”助企业防范风险；“商企运动联盟”“仓邻微光”企业联盟等平台，则通过文体联谊、公益合作等方式增强情感链接，用真诚的服务换来了发展的信心。

优质的营商环境本身就是最好的“招商名片”。街道牢固树立“全员招商”理念，主动向外拓展“朋友圈”，积极对接市级部门、功能性平台及各类商协会，借助北京侨商会等优质资源的“引流”效应，提升招商能级。对内则不断强化自主服务能力，推动辖区“一区两园”去化办公面积5.45万平方米，为项目落地提供空间保障。2025年内，葵花大健康、中国人寿财险等一批优质企业相继落户。

城市更新

推动有机再生，雕琢老城区宜居新品质

城市更新是推动城市内涵式发展、提升居民生活品质的必然路径，中仓街道坚持以人民为中心，兼顾“面子”与“里子”，平衡“守正”与“创新”，系统推进城市有机更新，让通州老城核心区在传承文脉的同时，焕发出宜居、宜业、宜游的全新气质。

中仓街道坚持从最基础的民生需求入手，扎实推进普惠性、基础性的更新改造，切实补齐老城区的生活短板。2025年共完成11处老旧小区改造工程，惠及54户居民，改造总面积约4.15万平方米，有效改善了居民的居住条件。针对老龄化社区突出的“上下楼难”问题，中仓街道持续推进既有多层住宅加装电梯工作，全年成功加装13部，让更多老年人享受到了“一键直达”的便利。此外，为消除安全隐患、规范社区秩序，中仓街道大力增建电动自行车充电设施，全年新增充电接口154个，从源头上减少了“飞线充电”带来的消防风险。这些看似细微的“补短板”工程，如同为老城区进行了一次精心的“基础保养”，显著提升了居民日常生活的安全感、便利感和舒适感。

在完成普惠性更新的同时，中仓街道勇于向城市更新的“深水区”挺进，探索可持续的更新模式。位于上园129号院的日化厂宿舍危旧楼改造项目，是典型的“硬骨头”。这些建于上世纪六十年代的建筑已被鉴定为危房，中仓街道做好拆除解危的协调工作，充分尊重居民意愿，保障居民权益。街道与实施主体组成工作组，深入每家每户进行数十轮沟通协商，最终获得了全部85户回迁居民的同意。改造后，房屋结构、配套设施全面达到现代宜居标准。这不仅意味着85户居民即将告别危房、住上新居，更标志着一个以居民为主体、政府引导、市场运作、多方协同的城市更新“中仓样本”趋于成熟，为破解类似危旧楼改造难题提供了可复制、可推广的经验。城市更新不仅关乎“屋内”的居住空间，也在于“屋外”公共环境的再造与功能的升级。中仓街道大力开展“疏解整治促提升”专项行动，其中，新华西街一处废弃的旧垃圾处理厂地块的蜕变尤为引人注目。面对复杂的土地权属和历史遗留问题，街道成立专班，一举清运各类堆积垃圾90余吨、废旧车辆30余辆，并依法对7处无证违建拆除。清退不是终点，转型才是方向。街道与区属国企紧密协作，将这片腾退出的约4100平方米土地，建设成为可提供约146个车位、并配有绿化景观的便民停车场。这一转变，将有效缓解周边园区存在的“停车难”问题，提升环境的空间活力，生动诠释了城市更新如何精准对接民生需求，实现环境效益、社会效益与群众满意的多重共赢。

从基础改造到深度更新，从居住空间优化到公共环境重塑，中仓街道的城市更新工作，正以系统性的思维、人性化的尺度和可持续的模式，一步步将老城区的空间潜力、历史底蕴转化为居民实实在在的获得感、幸福感与归属感，为副中心高质量发展奠定了坚实的空间载体和人文基础。

时光刻写奋斗的年轮，记忆承载铿锵的足音。回望2025，中仓街道以党建为引领，以精治为笔法，在副中心高质量发展的宏大画卷上，细致绣出了基层善治的“温暖家”、营商环境的“强磁场”、城市更新的“快生长”，共同构建了一个逻辑自洽、运转有效的基层治理与发展体系。党建引领提供了根本保证与方向指引，“三治融合”夯实了社会基础与响应能力，营商环境优化激发了市场活力与经济动能，城市更新则提升了空间品质与民生福祉。每一步前行，都踏响着“以人民为中心”的坚定足音，回应着时代对超大城市治理的深刻命题。

展望前路，蓝图恢宏，使命在肩。2026年，中仓街道将以“跑起来，争一流”的精神状态，继续紧紧围绕北京城市副中心的战略定位，以更高的站位、更实的作风、更创新的精神，扛起属地责任。中仓街道将持续深化党建引领，聚焦老旧小区长效管理机制完善、运河商务区功能配套与服务能级提升等关键任务，不断将民生“难点”变为幸福“支点”，将发展“蓝图”化为生动“实景”。在新时代首都发展的壮阔征程中，中仓街道必将蓄力前行，奋力书写让城市更具温度、让生活更加美好、让治理更显智慧的崭新篇章。

唐建 常鸣/摄