冬意渐浓，回天地区依旧热潮涌动。重点项目建设现场机器轰鸣，基层协商议事会上热议声声，两股热潮交织成贯彻落实区委六届十一次全会精神的生动实践。回天地区锚定全会部署，一手抓重点攻坚筑牢治理根基，一手抓协商机制深化凝聚共治合力，以“多元共治”为笔，绘就“焕活生机、宜居宜业”的民生新图景，让回天行动计划的成果扎实落地、惠及千家万户。

项目建设“加速跑”：民生工程筑牢治理根基

“目前屋面防水隔离层铺设、钢筋网片绑扎等工序已完成，地下墙体砌筑和内墙条板安装正在稳步推进……”在昌平区龙泽园街道回天综合服务中心建设项目现场，机器轰鸣、人影穿梭，工人们正忙着推进屋面施工、二次结构砌筑和机电安装，一派热火朝天的建设景象。施工负责人指着进度表向记者介绍，作为第二轮回天行动计划中的关键民生工程，该项目自2024年12月26日开工以来，始终保持高效推进节奏。

这个坐落于龙泽园街道核心区域的项目，东、南紧邻国风美唐社区一区，西接回龙观社区卫生服务中心，北靠龙跃路，总用地面积4700平方米，总建筑面积12780平方米，规划为地上4层、地下2层的多层公共建筑。建成后，这里将整合回天地区派出所综合执法办案区、龙泽园街道业务用房、政务与公共法律服务分中心等多重功能，配套建设食堂、车库兼人防工程及绿化、道路等室外工程，实现“一站式”政务服务与民生保障精准覆盖，成为回天地区公共服务升级的重要支点。

回天综合服务中心的加速推进，正是回天地区持续攻坚民生短板的生动缩影。近年来，昌平区锚定超大社区治理样板目标，先后推进两轮回天行动计划，200个重点项目已陆续投用，从基础设施升级到公共服务完善，全方位改善着居民生活品质。市发展改革委相关调查显示，97.8%的居民对回天地区提升效果点赞认可。如今，第三轮回天行动计划正在谋划，未来将推动回天从治理“大城市病”向追求高质量发展、高品质生活、高效能治理转变，打造宜居、活力、幸福、智慧的新家园。而按计划将于今年5月完工验收的回天综合服务中心，也将进一步补齐公共服务设施短板，让居民办事更便捷、生活更安心。“项目建设承载着回天居民对优质公共服务的期盼，我们会全程做好服务保障，确保项目高质量按期交付。”龙泽园街道相关负责人表示。

协商议事聚合力：激活基层治理软动力

如果说重点项目是撑起回天治理的“硬骨架”，基层协商议事就是滋养民生温度的“软血脉”。党建引领下的多元共治，正通过一场场接地气、有温度的“回家议事”，在回天地区落地生根、开花结果。

“以前小区不让骑车进，冬天送菜怕冻，提着大包小包跑很远，耽误时间还可能被投诉。”在寺锦·回龙观城市会客厅的新就业群体“友好之城”建设协商议事会上，骑手代表刘久曾道出的困扰，如今已得到圆满解决。通过街道、社区、物业与新就业群体代表的四方协商，多个社区增设了骑手临时休息点和物资存放区，部分社区还利用闲置房屋设立专属配送站点，物业优化了配送管理模式，让曾经的治理“堵点”变成了民生“暖点”。

这样的协商故事，在回天地区每天都在上演。在回龙观街道万润家园社区，针对居民忧心的高空抛物问题，社区党组织启动“1+3+N”协商机制，联合居委会、业委会、物业公司和居民代表共商对策，最终用党服经费安装了“全覆盖、不侵权、可追溯”的智能监控系统，让2600余名居民的安全感显著提升；在融泽家园三区，家长们反映的游乐场地面破损问题，通过“网格微协商—楼门小协商—社区大协商”三级机制，不到一个月就完成了防滑塑胶铺设和器材修缮，还打造了生态微景观；在上奥世纪社区，一场关于乒乓球场噪声的协商，让“扰民球场”变身“网红球室”，居民还共同制定了自治章程，让乒乓队从“争论双方”变成了“共治力量”。

作为昌平区“回天有约”基层协商议事试点，回龙观街道不断完善协商议事“六步法”，培育专业主持人队伍，打造“金域良言”“万事润议”“融入家境”等特色品牌。2025年以来，累计开展协商议事会145次，解决各类民生问题105个。而龙泽园街道创新推出的“一核两翼，双轮驱动”发展理念，以“龙泽益家”党建品牌为核心，推动社区社会组织联合会与经济组织联合会深度融合，全年策划开展各类便民公益活动百余场，形成了“资源共生、服务共赢、价值共创”的治理共同体。

锚定目标再发力：续写多元共治新篇章

重点项目快马加鞭加速推进，协商议事靶向发力精准破题，双重合力之下，回天地区锚定区委六届十一次全会精神指引，稳步深化多元共治实践。眼下，第三轮回天行动计划进入谋划实施的关键阶段，下一步，回天地区将始终以区委六届十一次全会精神为根本遵循，聚焦项目攻坚提质效、机制深化强支撑、服务提质暖民心三大维度持续发力，推动多元共治实践不断走深走实、落地生根。

在项目建设上，将聚焦公共服务、基础设施、生态环境等核心领域，加速推进回天地区已开工项目的建设进度，严把工程质量关，确保项目按期交付、精准惠民；同时，提前谋划储备一批契合居民需求的新项目，强化项目全周期服务保障，推动民生工程从“补短板”向“提品质”跨越，筑牢超大城市基层治理的硬件支撑。

在协商机制上，将深化拓展“回天有约”基层协商议事品牌内涵，多元主体参与议事决策；同时，创新基层治理模式，推动社区社会组织与经济组织深度联动，让协商议事从“解决具体问题”向“构建长效机制”转变，激活基层治理的内生动力。

在民生服务上，将以居民满意度为出发点和落脚点，推动政务服务、医疗卫生、文化体育等资源向回天地区倾斜，依托建成投用的公共服务设施，打造“15分钟便民生活圈”；同时，聚焦“一老一小”、新就业群体等重点人群的急难愁盼，推出更多精细化、个性化服务举措，让回天地区的发展成果真正惠及千家万户，全力绘就“焕活生机、宜居宜业”的民生新图景，为超大城市基层治理贡献更多“回天范本”。

图文/向凌潇 王雨琪 邓子奇（通讯员）

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