2026年1月6日下午，西城区召开两会首场新闻发布会，主题为“聚焦发展新质生产力 全面提升功能区产业能级”。会上，区发展改革委、西城园管委会（区科委）、北京金融街服务局、区商务局、区数据局分别作主题新闻发布。

区发展改革委党组书记、主任袁文介绍，2025年，西城区全面对标“北京服务”，以市场化、法治化、便利化、国际化为引领，围绕企业全生命周期发展需求，持续深化营商环境改革，为区域高质量发展提供有力支撑。

全力擦亮西城营商环境“金名片”。首次举办西城区优化营商环境大会，积极打造“1+15+N”的“西心办”营商环境品牌矩阵，实施优化营商环境三年行动。强化政策供给，出台统领性政策“产业十条”，集中发布金服十条、数产十条等14项产业政策，形成覆盖产业培育、要素保障等关键环节的政策矩阵。拓宽服务供给覆盖度，正式上线“西城企事通”企业综合服务平台，为市场主体提供在线咨询、快捷办事等“一站式”服务。升级服务管家工作指引，“服务包”企业增加至上千家，服务满意率连续3个季度位居全市第一。

以“首善之首”高标准推动政务服务提质增效。高标准推进“高效办成一件事”集成服务，企业群众跑动次数减少50%。政务公开工作在2024年《中国政府透明度指数报告》评估中位列全市第一、全国第二。工程建设审批提质提速，固投项目规划许可、施工许可审批时限均压缩至2个工作日之内。创新“消防验收+开业检”协同机制，审批时限缩短60%以上。

厚植高质量发展的法治底色。持续推进柔性执法，依法拓展“首违不罚”“轻微免罚”事项范围，推行包容审慎监管。深化一体化综合监管，“无事不扰”主体清单增至1.4万户。全面筑牢司法保障，强化前端分流引导，实现70%以上纠纷通过调解和快审方式解决，司法确认数连续四年全市第一。

以高水平对外开放塑造国际化营商环境。优化国际化消费环境，银联-Visa“北京中轴线无障碍支付服务旅游示范区”落地，全区离境退税备案商店270家，位列全市第二。优化外商投资服务，首创“政府+企业”双管家服务模式，提供全程帮办及定制化服务包。积极拓展开放合作，新设3家“全球招商联络站”。新增“两区”项目221个，落地金额2091亿元，连续5年全市第一。

2026年，西城区将以提升企业获得感和满意度为根本，全面实施“124”营商体系建设，推动全区营商环境实现从“便捷服务”到“增值服务”、从“单点突破”到“系统集成”的根本性跃升。

锚定“一个行动”。坚持制度引领与改革创新协同推进，对标“北京服务”2026年重点任务部署，深入实施优化营商环境三年行动。围绕市场、法治、外资外贸、政务服务、数字社会五大环境建设，系统推进28项重点举措、116条具体任务，项目化清单式推进一流营商环境建设，推动“北京服务”在西城高效落地见效。

筑牢“两大支撑”。做强品牌载体，深化“1+15+N”服务矩阵。以“西心办”总品牌为统领，全面激活15个街道的属地服务子品牌，鼓励支持各部门结合职能打造专业服务子品牌，实现区、街、部门三级品牌联动、资源互补、服务协同。强化服务理念，全面践行“五可”发展愿景。推进“西城政策”集成供给，统筹实施区域产业政策。优化“西心服务”精准供给，建设区级企业服务中心，用好“西城企事通”一站式企业服务平台，将“政策信息可知、审批流程可见、办事体验可感、便利服务可及、发展成果可享”的“五可”愿景，全面融入政策制定、服务供给和效果评估全过程。

实施“四大工程”。即政策直达工程：推动惠企红利“免申即享”“直达快享”。全面梳理区级惠企政策，建立并动态更新“免申即享”“直达快享”政策清单，实现符合条件的企业“无需申请、直接享受、高效兑现”，切实提升企业的获得感。暖心服务工程：推动企业服务“精准滴灌”。统筹实施好“谱链结网”“阳光雨露”“暖心归巢”工程，优化企业“服务包”工作机制。实施“梦想伙伴、出海领航、AI生态”三个央地合作计划，持续巩固总部经济优势；探索构建中小企业发展服务赋能体系，支持民营企业贡献更多创新发展动能；深化外资企业联系服务机制，更大力度吸引外资；支持企业提升出海竞争力。筑巢引凤工程：推动载体环境“优巢栖凤”。聚焦智慧化升级与服务集成，推动商务楼宇和产业园区从“物理空间”向“优质生态”转型。推动楼宇园区集成政务代办、政策咨询、金融对接等功能，努力打造一流营商环境标杆楼宇和示范园区。“营商体验官”推广工程：推动营商温度“触角延伸”。将“营商环境体验官”推广至全区各街道，广泛吸纳企业家、人大代表、政协委员、市民群众等担任体验官。聚焦政策落实、政务服务、监管执法等环节，引导体验官深度参与、精准反馈，使其成为政府感知营商环境温度的“神经末梢”和改进工作的“智慧大脑”。

文字：区发展改革委 高雨苏

图片：姜真 王子雍 屈伯崴 区发展改革委 西城e办事

视频：刘乐 任杰 侯帅 陈淼 陈轩婷

校对：王昭 卢熙

责编：王昭

审核：侯明月

签发：李卓