1月12日上午8时30分,北京市昌平区第六届人民代表大会第六次会议在雄壮的国歌声中开幕。
本次会议应出席代表283名,实际出席258名,符合法定人数。
主席团常务主席、大会执行主席朱光彤主持会议,区委副书记、区长刘晓东作政府工作报告。
本次会议执行主席甘靖中、朱光彤、王燕庆、蒋达峰、冷强田、陈祥、李树根、王军等,区领导刘晓东、倪娜、张庆武、马强、郭清尧、柳强、马亚军等和大会主席团其他成员,区人民法院和区人民检察院主要领导在主席台就座。
政府工作报告分为三个部分,分别是2025年工作回顾、“十四五”时期发展成就和“十五五”时期主要目标任务、2026年重点工作。
报告指出,2025年,在党中央、市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以服务新时代首都发展为统领,聚焦“四区”建设奋斗目标,加快推进平原新城高质量发展,各项工作取得新进展新成效,中国式现代化迈出新的坚实步伐。一年来,全区经济总量迈上新台阶、经济增长跑出加速度,预计全年地区生产总值超1910亿元、增长5.6%以上;新设经营主体数量、商品房销售面积、进出口总额增速均排名全市第一。
报告指出,过去一年,区政府坚持稳中求进、进中向优,高质量发展的增长势头更加强劲;坚持创新驱动、融合发展,高质量发展的核心动能更加充沛;坚持产业强区、前瞻布局,高质量发展的关键支撑更加有力;坚持规划引领、城乡统筹,高质量发展的前进步伐更加协调;坚持精耕细作、共建共享,高质量发展的治理效能更加彰显;坚持以人为本、普惠公平,高质量发展的民生答卷更加厚重;坚持生态优先、绿色发展,高质量发展的生态底色更加靓丽;坚持源头防控、标本兼治,高质量发展的安全底线更加牢固。过去的一年,区政府持续巩固党纪学习教育成果,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,政府系统党员干部冲劲、闯劲、干劲不断增强。深入开展“改革提质年”主题活动,敢于攻坚克难、勇于改革创新。落实全面从严治党主体责任,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,以勤政廉政推动发展的高质高效、赢得人民的信任信赖。
在回顾“十四五”时期发展成就时,报告指出,五年来,区政府突出服务大局,北京国际科创中心承载区建设成果丰硕;突出向新提质,改革攻坚开放共赢试验区建设向深向实;突出统筹兼顾,城乡治理协调发展先行区建设提质增效;突出以人为本,人文宜居生态优美示范区建设魅力彰显。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是昌平乘势而上,实现经济社会跨越发展、加快建成国际一流现代化新城的关键时期。面对新形势新机遇新挑战,全区上下要抢抓机遇、只争朝夕、奋勇争先,不断开创各项事业发展新局面。
报告指出,提交大会审查的《北京市昌平区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》锚定实现跨越发展、走在全市前列的要求,提出了今后五年经济社会发展的目标和任务,主要体现在六个方面:一是服务首都功能展现新作为;二是科创引领高质量发展迈上新台阶;三是全面深化改革取得新突破;四是城市品质建设释放新活力;五是民生福祉水平实现新提高;六是安全发展能力进一步强化。在此基础上,还明确了未来十年的远景目标:到2035年实现昌平服务保障首都功能能力、综合经济实力、科技创新实力、城市治理能力、国际影响力大幅提升,城乡区域发展更加均衡,人民生活更加幸福美好,建成科教引领、宜业宜居的国际一流现代化新城。
关于2026年重点工作,报告强调,今年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年,做好全年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,按照市委十三届八次全会的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握首都城市战略定位,充分发挥教育科技人才优势,全面加快“四区”建设,着力推动高质量发展,因地制宜发展新质生产力,构建更具竞争力的现代化产业集群,提升城市品质与城乡活力,更好统筹发展和安全,推动经济持续回升向好,保持社会大局和谐稳定,纵深推进全面从严治党,奋力实现“十五五”良好开局。
报告提出,对标“十五五”规划,今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长2%,城镇调查失业率控制在5%以内,居民消费价格增幅2%左右,居民收入稳步增长,生态环境质量、能源、水资源、碳排放等指标达到国家要求。
围绕上述目标,今年区政府将着力抓好八个方面的工作:一是推动科技创新和产业创新深度融合,加快建设面向未来的世界一流科学城;二是因地制宜发展新质生产力,加快壮大具有国际竞争力的现代化产业集群;三是全面深化改革扩大开放,更好激发市场活力和社会创造力;四是统筹新型城镇化和乡村全面振兴,推动平原新城综合承载力实现新跃升;五是践行人民城市理念,切实提高城市治理现代化水平;六是坚持在发展中保障和改善民生,不断满足人民对美好生活的向往;七是全力打造高品质生态空间,精心勾勒美丽昌平新画卷;八是统筹高质量发展和高水平安全,坚决维护首都“昌盛平安”。
围绕提升政府治理现代化水平,报告强调,将坚持把政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步弘扬新风正气,激励担当作为,转变政府职能,建设依法履职的法治政府、人民满意的服务型政府、实干担当的有为政府、秉公用权的廉洁政府,锐意进取、奋发有为,全面推进“四区”建设,努力实现“十五五”良好开局,奋力谱写中国式现代化的昌平篇章。
会议审查了《北京市昌平区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》《北京市昌平区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《北京市昌平区2025年预算执行情况和2026年预算(草案)的报告》。
区委区政府有关部门、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院、各人民团体、区属企业、金融保险系统及有关单位负责人列席会议,参加政协北京市昌平区第六届委员会第五次会议的区政协委员通过视频方式列席会议。
记者:张宜恬、郭程程
摄影:武伟峰