西北旺镇/供图

“房本终于拿到了，心里踏实了。我和家人都特别开心！”前不久举行的西北旺镇安置房不动产权证书发放仪式上，六里屯村股份社的李女士手持期盼多年的“大红本”，难掩激动之情。当天，西北旺镇党委副书记林日盛等镇领导班子成员为百余名居民代表送上证书与鲜花，1000本承载着百姓期盼的不动产权证书顺利交付，标志着西北旺镇安置房办证攻坚取得阶段性重大成果。

“儿子马上要结婚了，有了房产证，按政策处置后还能给孩子添份支持。”唐家岭村股份社的张先生拿着崭新的证书，满脸笑意地分享着这份喜悦。对西北旺镇的居民而言，这本小小的“大红本”，不仅是房屋产权的合法凭证，更是心里的“定心丸”。

成立办证专班成功化解登记“梗阻”

时间回溯到2012年，随着海淀北部快速发展，六里屯、大牛坊、唐家岭等9个村的村民陆续入住安置房，办理不动产权证书成为大家最迫切的诉求。然而，受安置房建设历史遗留问题、后续政策规范更新等多重因素影响，办证工作一度陷入僵局，成为困扰居民多年的“老大难”问题。

2019年，北京市规自委、住建委、税务局联合印发《关于解决本市安置房不动产登记历史遗留问题的指导意见》，为问题破解带来政策支持。海淀区第一时间成立办证专班，统筹规自委海淀分局、区住建委、区税务局等多部门力量，充分发挥“吹哨报到”制度优势。2023年11月，办证专班的一次会议让西北旺镇的安置房不动产权证书办理有了曙光。

西北旺镇党委书记李博表示：“我们遇到的问题是海淀区早期安置房办证难的典型缩影，必须把‘不可能’变成‘可能’，把‘办不成’变成‘办得好’。”据悉，该项目涉及1.7万余套房屋、总面积134万平方米，惠及5900余户百姓，是海淀区办理体量最大、完成难度最高、任务量最重的安置房办证项目。

为此，西北旺镇成立了以主要领导为组长的工作专班，带领包片镇领导、包片科室、农业农村办公室等工作人员，与相关单位持续沟通，协同办公，并以镇政府兜底等一系列保障工作，打通了开发商办理不动产权属证书的所有堵点，为后续居民个人不动产权证书的办理提供了坚实的基础。

“居民要拿个人不动产权证书，开发商就必须先办理不动产权属证书等，历史遗留问题中每一个堵点都是一个关卡。”西北旺镇党委委员、组织委员赵阳至今对六里屯安置房项目的楼门牌登记问题记忆犹新。

据了解，六里屯安置房项目共有5个地块，其中4个地块已于2024年打通办证路径，最后一个地块因主出入口临近的道路建设单位尚未申请道路命名，迟迟无法进入首次登记环节。为解决该项目办证堵点，在规自委海淀分局不动产登记中心历史遗留办证专班牵头协调下，组织项目单位、规自委海淀分局、区公安分局及相关业务部门多次研讨，创新解决思路，以小区其他已有道路命名的出入口作为主出入口，并据此办理门楼牌证明信，成功化解多年的登记“梗阻”，在2025年10月完成这个地块首次登记。“已经记不清跑过多少部门，开过多少次会了。老百姓着急的事，我们比老百姓还急！”赵阳不无感慨地说。

主动向前服务交出暖心高效答卷

2024年，部分安置房项目已经具备了办理不动产权证书的条件，西北旺镇政府牵头，本着“小试先行，先探后拓”的原则，进行了试点办证，也就在这个阶段解决了“交叉选房”的大难题。

“在农村，交叉住房是一个普遍现象，但是随后会存在被安置人员与所选房屋信息不一致的情况，严重影响个人产权证办理进度，为后续登记带来障碍。经过多部门会商，目前直系三代内血亲交叉选房的情况已得到政策认可，为大批停滞已久的个人产权证办理工作按下了‘快进键’。”西北旺镇农业农村办公室负责人赵耀恩说。

2025年6月，西北旺镇居民迎来了全面办理安置房不动产权证书的“加速度”阶段。按照“工作人员多跑腿，居民少跑腿”的工作思路，西北旺镇在政策宣传、服务惠民方面进行了全流程闭环管理。宣传阶段做到办证小区全覆盖，既有大规模宣传海报的张贴，也有入户宣传，实现政策解读的精准化。进入正式办证环节，考虑到部分居民上了年纪，工作人员按照“公开透明，服务至上。减环节、压时限、提效率”的办证方针，以“快”和“近”为准则，设立了5个不动产权证办理点，提供办理流程的一条龙服务，还为行动不便的居民提供上门服务。

截至目前，土井、唐家岭安置房不动产权证书登记办理进度达到98%和90%，其他四个安置房项目也在加速推进。全镇已登记办理不动产权证书1.1万余本。（记者 吴玥萱）